淺析TBT對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響
時(shí)間:2022-03-27 11:20:00
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摘要:近年來(lái),眾多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響越來(lái)越大,本文從市場(chǎng)準(zhǔn)入、出口成本、市場(chǎng)時(shí)機(jī)方面研究了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響。
關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘市場(chǎng)準(zhǔn)入出口成本市場(chǎng)時(shí)機(jī)
1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(tbt)是指1國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類(lèi)健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由,采取1些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施,從而給他國(guó)商品和服務(wù)自由進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)設(shè)置障礙。TBT措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響越來(lái)越大,也對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響。
2、TBT對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
1。TBT在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制了我國(guó)商品的出口。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),不僅制定了嚴(yán)格的法規(guī)和苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還實(shí)行嚴(yán)格且繁瑣的進(jìn)口檢疫制度,抬高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的“門(mén)檻”,使我國(guó)許多產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)方面。進(jìn)口國(guó)主要是通過(guò)制定高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)阻止外國(guó)商品的進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn),往往帶有歧視性。通過(guò)這些方法制定的TBT得以阻礙我國(guó)商品進(jìn)口的例子屢見(jiàn)不鮮,如由于大米市場(chǎng)的疲軟,日本對(duì)中國(guó)大米進(jìn)行104項(xiàng)藥殘和農(nóng)殘檢測(cè),不但技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目多,而且檢測(cè)手段也相當(dāng)繁雜,而對(duì)市場(chǎng)上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的其他部分產(chǎn)品卻沒(méi)有如此多項(xiàng)的檢測(cè)。
(2)商品包裝、標(biāo)簽方面。有關(guān)包裝和標(biāo)簽的規(guī)定也限制了我國(guó)商品的出口,很多國(guó)家規(guī)定包裝和標(biāo)簽不合格的進(jìn)口產(chǎn)品禁止進(jìn)口。其中發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的包裝材料、包裝形式、標(biāo)簽,甚至包裝的形狀都有嚴(yán)格的規(guī)定,差異很大,使我們難以應(yīng)付。例如:我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)起步較晚,產(chǎn)品的標(biāo)簽及包裝水平不高,為了符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定,避免進(jìn)口限制,不得不對(duì)出口產(chǎn)品重新包裝或改換標(biāo)簽,增加了生產(chǎn)成本,削弱了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
(3)認(rèn)證和合格評(píng)定方面
目前,很多國(guó)家都制定了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。從整體上看,美、日、歐盟的認(rèn)證制度最為完善,也是阻止出口商品進(jìn)入其市場(chǎng)的重要因素之1。例如,進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品必須至少達(dá)到下列3個(gè)條件之1:符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN;取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN認(rèn)證標(biāo)志;與人身安全有關(guān)的產(chǎn)品,要取得歐盟安全認(rèn)證標(biāo)志CE;取得IS09000合格證書(shū)。所有這些苛刻、繁瑣的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑限制了我國(guó)產(chǎn)品的出口。
2。TBT在出口成本方面對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
TBT對(duì)出口企業(yè)最大的影響是“提高成本”。有些技術(shù)壁壘如認(rèn)證認(rèn)可制度、檢驗(yàn)程序與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),雖然并不對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限,但為了滿足實(shí)施技術(shù)壁壘國(guó)家的要求和克服TBT對(duì)出口的不利影響,我國(guó)的出口企業(yè)被迫投入大量的人、財(cái)、物力,增加了出口產(chǎn)品的成本,從而在國(guó)際市場(chǎng)上失去比較價(jià)格優(yōu)勢(shì),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大削弱。
(1)認(rèn)證認(rèn)可制度方面。我國(guó)的出口產(chǎn)品若想打入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),就必須取得該進(jìn)口國(guó)或國(guó)際通行的認(rèn)證標(biāo)志,為了取得相關(guān)認(rèn)證標(biāo)志,這些企業(yè)往往要花費(fèi)高昂的認(rèn)證費(fèi)用由國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)主證,增加了我國(guó)產(chǎn)品的出口成本。(2)檢驗(yàn)程序方面。TBT的實(shí)施涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、使用、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)中去,形成1個(gè)完整的、無(wú)公害、無(wú)污染的環(huán)境管理體系。而我國(guó)在1定程度上缺乏測(cè)試評(píng)價(jià)方法,檢驗(yàn)設(shè)備陳舊、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后,為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),很多出口企業(yè)在設(shè)備、人才等方面投入巨大,大大增加了出口成本。同時(shí),我國(guó)認(rèn)證體制的不完善使得同1產(chǎn)品進(jìn)入不同國(guó)家市場(chǎng)要多次重復(fù)檢驗(yàn)并為此承擔(dān)昂貴的檢驗(yàn)費(fèi)用。
此外,苛刻的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是我國(guó)出口企業(yè)面前1道難以逾越的技術(shù)壁壘。
3。TBT在市場(chǎng)時(shí)機(jī)方面對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
(1)過(guò)程性TBT。它是特指對(duì)出口產(chǎn)品的影響已經(jīng)從其本身的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展到覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程的TBT。進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目繁多的檢查,只要有1項(xiàng)不合格,便禁止進(jìn)口。
(2)檢驗(yàn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。1些國(guó)家通過(guò)延長(zhǎng)檢驗(yàn)時(shí)間,拖延產(chǎn)品進(jìn)入的市場(chǎng)時(shí)機(jī)。如日本《家畜傳染病預(yù)防實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,日本允許進(jìn)口部分活家畜,但要經(jīng)過(guò)1~4個(gè)月的申報(bào),產(chǎn)品出口前需要隔離35天,到岸后實(shí)行逐個(gè)體檢,需耗時(shí)10天~15天。
(3)收集信息方面。鑒于TBT的隱蔽性和靈活性,以及我國(guó)信息系統(tǒng)的欠發(fā)達(dá)。我國(guó)很多出口企業(yè)往往對(duì)進(jìn)口國(guó)技術(shù)限制缺乏了解,這使得它們延誤市場(chǎng)時(shí)機(jī)而造成大量損失。
(4)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)方面。我國(guó)大量的外向型企業(yè)多是通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù),結(jié)合企業(yè)情況而獲得了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。而始創(chuàng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)在擴(kuò)散中存在必然的“時(shí)滯”,這些創(chuàng)新國(guó)家往往利用這種技術(shù)傳播的“時(shí)滯”來(lái)構(gòu)筑TBT。
我們應(yīng)增強(qiáng)危機(jī)感與緊迫感,密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì),加快我國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)的建設(shè),并大力推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),改善國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)管理水平,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,加速?lài)?guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新,削減國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的負(fù)面影響,提高我國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的良好發(fā)展。
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