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摘要：安全領導力是企業健康安全管理的關鍵因素，能夠有效促進企業組織成員努力且高效開展工作，對企業安全生產具有重要意義。基于此，海油發展自2017年始就組織開展了企業管理層安全領導力評估技術研究工作。在研究適用的法律法規、標準、中海油集團公司及海油發展體系文件及良好作業實踐基礎上，研發了《安全領導力評估》工具。海油發展利用《安全領導力評估》工具針對所屬二級、三級單位主要領導組織開展安全領導力評估工作，獲得了企業領導力建設存在的不足，并對領導力提升給出了合理化建議。卓越的安全領導力可以改善企業安全氛圍，進而對員工的安全行為產生影響，對企業安全生產具有重要意義。

關鍵詞：安全領導力；管理；領導力；安全；安全生產

企業管理層的安全領導力既是企業健康安全管理的關鍵要素，同時也是企業安全文化的基礎，它決定了企業員工對安全的態度和行為。在《職業健康安全管理體系》（GB/T45001—2020）更突出了領導的作用。卓越的安全領導力可以促進組織成員更努力及更高效地工作，從而使他們能夠對企業的安全績效負責；同時，安全領導力還可以改善企業安全氛圍，進而對員工的安全行為產生影響，對企業安全生產具有重要意義企業管理層安全領導力的缺乏是導致企業安全事故發生的重要原因，如遼寧大連保稅區的原油庫輸油管道爆炸事故、青島輸油管道爆炸事故、天津港“8.12”事故等。企業安全領導力在企業運營中起到至關重要的作用，通過開展“安全領導力”評估工作，能夠查找領導力建設存在的短板，提升企業安全文化氛圍，能夠進一步提升企業的安全管理水平，減少或避免事故的發生。

1《安全領導力評估》工具研發

為實現對企業安全領導力綜合評價目的，海油發展組織研發了《安全領導力評估》工具。該工具基于相應的法律法規、標準、集團公司及海油發展管理制度和行業良好作業實踐包括：主要覆蓋的法律、法規、規章；主要覆蓋的標準；集團公司體系文件；海油發展體系文件；可借鑒的良好作業實踐。《安全領導力評估》工具架構是結合企業法律、法規、企業體系文件要求和安全領導力管理特點，以要素按照縱向分段、橫向細化的思路來設計。縱向按要素分段：依據法律、法規、企業體系文件要求對要素進行設置，起到提綱挈領的作用，是整個工具的骨架，確保覆蓋HSE關鍵點，不遺漏。一級要素根據相關標準及良好作業實踐，將縱向分為知識力、履職力、前瞻力、重視力、支持力、決斷力、示范力、控制力、參與力、影響力十個要素。橫向細化：指對各一級要素，依據通用管理和專業管理的不同要求，分別設定二級要素，并確保各問題項得到明確和細化。《安全領導力評估》工具研發小組按照頂層設計內容進行工具研發工作，形成了安全領導力評估工具表，設置一級要素、二級要素、對應的問題項，每個問題項分值設為5分。《安全領導力評估》工具研發的10個一級要素主要內容：知識力：應具備的基本安全能力；履職力：完成法律法規賦予職責的能力；前瞻力：著眼未來、預測未來和把握未來的能力；重視力：真正把HSE放到與生產經營同等重要的位置的能力；支持力：提供人、財、物、技術、信息等資源保障的能力；決斷力：針對戰略實施中的各種問題和突發事件而進行快速和有效決策的能力；示范力：以身作則、率先垂范、帶頭遵守HSE規定的能力；控制力：有效控制組織的發展方向、戰略實施過程和成效的能力；參與力：積極參與安全事務與活動的能力；影響力：領導展現的安全行為對各級員工的積極影響，是領導者積極主動地影響被領導者的能力。

2應用效果分析

海油發展自2017年以來每年組織各下屬二級、三級單位運用《安全領導力評估》工具開展評估工作，安全領導力評估組同時對海油發展下屬公司整體評估結果進行統計分析。從近三年的統計結果來看，分析情況見圖1，各單位在重視力、決斷力、前瞻力和影響力方面得分較高。主要表現在：定期組織和參加安委會例會、辦公例會、安全生產會議，能夠為解決問題召開專題會議；對隱患治理進行督促跟蹤和落實，確保治理資金的來源；利用會議、現場調研、工作部署的機會，主動宣傳、解讀安全理念和核心價值觀，制定與之一致的企業目標并逐級分解；保持與員工、下屬、承包商等的溝通，培養安全意識和安全文化。在知識力和示范力方面失分較多，主要表現在：不熟悉部分HSE工具；在行為安全觀察與溝通方面落實不足，需進一步提升。通過對3年的評估結果對比分析發現（圖1），海油發展下屬單位安全領導力綜合之后的各一級要素2019年和2018年得分與2017年相比，十項評價指標都保持了較高得分。對比2019年得分與2018年的得分大部分要素均有提高，其中上升明顯的是重視力和決斷力，但個別要素有所下降，如知識力和前瞻力。從三年的數據顯示出知識力和示范力仍為最弱項，應引起重視。海油發展每年根據下屬單位各領導的得分，按照一定比例評選出安全領導力優秀一把手，通過表彰安全領導力優秀一把手，達到鼓勵先進，激勵其他人的目的，從而進一步推動企業安全領導力建設。

3結論

安全領導力評估是海油發展為促使企業領導以身作則、率先垂范，提升企業安全文化，率先推出一種促進方法。安全領導力評估工作已在海油發展二級、三級單位內連續開展3年，查找了公司安全領導力建設方面存在的不足，并不斷整改完善。通過上述工作的有益開展，海油發展企業整體的安全文化氛圍實現了提升，企業的安全管理水平能力得到了有效提高。

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作者：張樹麗 宋君妍 繆燦亮 趙兵杰 單位：中海油安全技術服務有限公司 天津理工大學天津市先進機電系統設計與智能控制重點實驗室