水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)論文
時間:2022-06-13 10:20:21
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摘要:由于幾十年來我國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展的成就,科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),制定安全操作規(guī)程,健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個重要環(huán)節(jié)。筆者就水利工程建設(shè)單位安全作業(yè)規(guī)程化的演進(jìn)過程以及水利項目施工標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施步驟實(shí)施了深刻的分析,同時對水利工程建設(shè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建展開詳細(xì)討論。
關(guān)鍵詞:水利工程;安全規(guī)程;作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;施工
近幾十年來,我國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展的成就,科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),制定安全操作規(guī)程,健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個重要環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)域需要應(yīng)對的新情況主要表現(xiàn)為:1)水利項目建設(shè)規(guī)模明顯增大,各類事故頻發(fā)生,安全作業(yè)形勢嚴(yán)峻;2)以往建造的水利設(shè)施出現(xiàn)了很多的結(jié)構(gòu)性腐蝕問題,發(fā)揮效能隱患多;3)異常氣候發(fā)生頻繁,致使各類自然災(zāi)害破壞嚴(yán)重。基于此,實(shí)施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程,是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)水利工程階段式提升的關(guān)鍵手段。
1水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化建設(shè)的重要性考量
(1)實(shí)施水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)制度。依托構(gòu)建完善的水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主管責(zé)任人、工程管理者、現(xiàn)場作業(yè)人員的安全作業(yè)事故追究制,把安全作業(yè)職責(zé)緊密結(jié)合到每一名建設(shè)者、作業(yè)工序,嚴(yán)密實(shí)施了大家共同參與的貫徹流程,實(shí)施時空一體化的管理模式,完整周密地排查各類工程問題和缺陷還有達(dá)不到工程規(guī)范要求的操作環(huán)節(jié)和部位,構(gòu)建操作性強(qiáng)的實(shí)施規(guī)劃和步驟,嚴(yán)格落實(shí)各個整改和完善指令,進(jìn)而推進(jìn)水利工程企業(yè)安全作業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。(2)大力提升水利工程建設(shè)企業(yè)的安全管控質(zhì)量。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化是說依照水利建設(shè)單位的具體條件,遵循我們國家現(xiàn)有法律章程條款,大力改善水利工程企業(yè)風(fēng)險控制水平,嚴(yán)控總繁體建設(shè)流程,對對缺陷地方實(shí)施完善。徐完整構(gòu)建一系列正規(guī)、全面、穩(wěn)妥的管理框架體系,優(yōu)化水利工程建設(shè)企業(yè)的整總體管理效果。(3)改進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)根本性安全品質(zhì)。在故障考量、事故預(yù)判的前提下,水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系建設(shè)對對施工裝備賦予了相關(guān)的控制標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)落后作業(yè)建設(shè)工藝在工程領(lǐng)域中的盡快出局,推進(jìn)消除陳舊工程建設(shè)工藝、技術(shù),尤其是沒有安全保障的施工工藝、設(shè)備及產(chǎn)能,從實(shí)質(zhì)上保障水利工程建設(shè)的安全作業(yè),增強(qiáng)水利工程建設(shè)單位的安全作業(yè)效果及提升其工程建造的實(shí)力,改善實(shí)質(zhì)性安全效果及實(shí)力水平。(4)能夠促進(jìn)水利工程建設(shè)單位打造誠信的企業(yè)聲譽(yù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的實(shí)施能夠把水利工程建設(shè)單位的管理優(yōu)化到一個新的階段,增強(qiáng)水利建設(shè)單位的整體實(shí)力。現(xiàn)實(shí)社會上下已普遍關(guān)注到安全作業(yè)規(guī)范化體系構(gòu)建及實(shí)施的客觀價值,且運(yùn)用了一整套的輿論造勢及相關(guān)的政策支持,此番戰(zhàn)略能夠讓水利工程建設(shè)單位產(chǎn)生良好的社會影響,并獲取社會的信賴和擁護(hù)。
2水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化實(shí)施過程中面臨的問題
(1)一線監(jiān)管團(tuán)隊力量不足。現(xiàn)階段,在水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作上還存在監(jiān)管組織不完備。監(jiān)管職能發(fā)揮不到位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、執(zhí)法素質(zhì)差等缺陷和問題,這類狀況與我們國家現(xiàn)實(shí)水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系的約束規(guī)程不統(tǒng)一。(2)水利工程建設(shè)安全思想觀念不到位。部分水利工程建設(shè)安全作業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)把充分的精力置于應(yīng)對大面積整修、大范圍聯(lián)查等工作環(huán)節(jié)及后續(xù)故障處置等應(yīng)急環(huán)節(jié)上,放松水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設(shè)企業(yè)覺得構(gòu)建水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化費(fèi)時、費(fèi)力、費(fèi)財,實(shí)施成本高而且短期內(nèi)收獲不到其所帶來的效果和收益,進(jìn)而應(yīng)對以消極應(yīng)付的態(tài)度。(3)安全管理建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出少。盡管相當(dāng)一部分水利工程建設(shè)單位均已充分體悟到了水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全控制的必要性,然而為了達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的,此類公司在安全保障制度建設(shè)及安全設(shè)施建設(shè)的成本投放比例仍然很低,致使水利工程建設(shè)安全控制、作業(yè)安全管控及施工安全監(jiān)管工作嚴(yán)重不到位,這在相當(dāng)幅度上降低了水利工程建設(shè)安全作業(yè)的施工質(zhì)量。(4)水利工程建設(shè)企業(yè)中參加安全施工標(biāo)準(zhǔn)擬定工作的人員規(guī)模、能力及相關(guān)水平大部分偏低。現(xiàn)實(shí)水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程正處于開始時期,參與水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的管理者嚴(yán)重不足,很多企業(yè)和個人都是首次參與擬定及編制相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到完美程度仍需下一點(diǎn)功夫。
3強(qiáng)化水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建的策略
(1)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度,把職責(zé)充分地?fù)?dān)當(dāng)起來。制定水利工程建設(shè)安全作業(yè)基準(zhǔn)是確保水利工程建設(shè)單位安全施工作業(yè)的一個關(guān)鍵手段,而且其亦為公司管理不斷進(jìn)步的根本需要。實(shí)施以業(yè)務(wù)合格、技能達(dá)標(biāo)及企業(yè)經(jīng)營升級為基本目標(biāo)的水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建能夠更大幅度的增強(qiáng)公司經(jīng)營管理質(zhì)量,制定公司風(fēng)險控制任務(wù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)管控的基本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)公司安全管控的任務(wù),切實(shí)保障職工擁有安全作業(yè)的自身權(quán)利,可大力促進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)安全制度體系的貫徹執(zhí)行。因此,實(shí)施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建是公司決策者的首要任務(wù),需給予充分的關(guān)注,組建水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,且清晰劃分出內(nèi)部成員的職責(zé),把職責(zé)歸屬到具體的個人,實(shí)施整體貫徹落實(shí)。(2)強(qiáng)化安全教育,增強(qiáng)安全意識。有效運(yùn)用諸如會議、電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等一切輿論宣傳媒體平臺,大幅度增加對安全知識的宣傳攻勢,廣泛多流程宣講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識,在全社會營造重視和自覺貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍,不斷提高社會各方面對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識,樹立達(dá)標(biāo)企業(yè)有榮譽(yù)感、不達(dá)標(biāo)企業(yè)有緊迫感,消除企業(yè)等待觀望、畏難不動的思想,實(shí)現(xiàn)從“要我達(dá)標(biāo)”到“我要達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。(3)打造良好的水利工程建設(shè)安全輿論氛圍。水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度,構(gòu)建良好的安全氛圍。通過進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產(chǎn)管理水平。讓所有的員工都具有安全責(zé)任感、安全危機(jī)感和緊迫感,使用“一票否決”的方式進(jìn)行安全管理,如果出現(xiàn)事故,部門將無法得到評優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動配合意識和安全生產(chǎn)意識,各個部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外,在水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要善于找出重點(diǎn),分類進(jìn)行指導(dǎo)根據(jù)水利行業(yè)的基本特征,要將水利工程建設(shè)作為管理重點(diǎn),重點(diǎn)解決對安全生產(chǎn)造成影響的突出問題和漏洞。利用達(dá)標(biāo)建設(shè)提升設(shè)備整體水平、增強(qiáng)工作人員整體素質(zhì)、改良作業(yè)環(huán)境,使崗位責(zé)任落實(shí)到位,全面提升水利施工企業(yè)的安全保障水平。
4結(jié)語
總之,在水利安全管理工作中融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),可以推進(jìn)水利工程安全建設(shè)管理向精細(xì)化、規(guī)范化的方向發(fā)展,同時也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作時,要重點(diǎn)做好基礎(chǔ)工作,提高管理人員的重視力度,構(gòu)建良好的安全環(huán)境,讓每一個員工都認(rèn)識到安全工作的重要性,從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。
作者:孫宗國 單位:廊坊市廣陽區(qū)水利水電工程處
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