導(dǎo)語(yǔ)：液化石油氣安全管理研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：文章介紹了瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理體系的建立，包括相關(guān)法律依據(jù)、管理機(jī)構(gòu)和制度的建立、體系運(yùn)行與設(shè)施管理、鋼瓶與充裝、應(yīng)急管理等內(nèi)容。幫助瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)有效、完善的安全管理體系能有效提高企業(yè)的管理效率，適應(yīng)當(dāng)前日益嚴(yán)格的政策監(jiān)管形勢(shì)，為穩(wěn)定、安全、優(yōu)質(zhì)、高質(zhì)供氣提供可靠的保障，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益。

關(guān)鍵詞：瓶裝液化氣；安全管理；

體系搭建液化石油氣作為一種優(yōu)質(zhì)、清潔、方便的能源，瓶裝液化氣一直以來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛的應(yīng)用，是國(guó)民日常生活中不可替代的燃料。同時(shí)，由于液化石油氣本身的易燃易爆特性，瓶裝液化氣事故很容易造成重大后果，國(guó)家對(duì)此類(lèi)危化品行業(yè)正逐步加大監(jiān)管力度。因此，瓶裝液化氣企業(yè)必須搭建既滿足企業(yè)的管理需要，同時(shí)能落實(shí)政府部門(mén)監(jiān)管要求的安全管理體系。

1安全生產(chǎn)管理體系搭建的法律依據(jù)

瓶裝液化石油氣企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)以國(guó)家法律法規(guī)為基本框架來(lái)搭建，燃?xì)庑袠I(yè)專(zhuān)項(xiàng)法律尚缺，國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（第583號(hào)令）是我國(guó)唯一一部專(zhuān)門(mén)的燃?xì)庑姓ㄒ?guī)，也是目前我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾碇蟹尚Яψ罡叩姆尚晕募８魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市和有立法權(quán)和地級(jí)市針對(duì)各地在實(shí)施國(guó)家燃?xì)夥芍杏龅降膯?wèn)題，紛紛出臺(tái)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，完善燃?xì)夥审w系，是燃?xì)夥审w系中實(shí)用性最強(qiáng)的一部分。如《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《深圳市燃?xì)鈼l例》等。除燃?xì)忸I(lǐng)域的法律外，瓶裝氣行業(yè)的安全管理涉及到多個(gè)法律領(lǐng)域，如安全管理領(lǐng)域涉及的《安全生產(chǎn)法》，應(yīng)急管理領(lǐng)域涉及的《消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，特種設(shè)備管理的《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合上述各領(lǐng)域所涉及的行政規(guī)章、地方性法規(guī)以及規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了不同領(lǐng)域、不同等級(jí)、不同層次的有機(jī)結(jié)合體，為瓶裝液化氣企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理體系的提供了完整的法律依據(jù)。

2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度的建立

瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，可有效建立各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，配備專(zhuān)職管理人員，制訂各項(xiàng)制度，充實(shí)安全管理體系。

2.1燃?xì)忸I(lǐng)域管理體系建立由安全第一責(zé)任人、安全直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員應(yīng)根據(jù)住建部《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》參加燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核，考核取證方可上崗；根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。建立以下安全管理制度：明確各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用管理制度、安全隱患日常檢查和整改制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全事故管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度、外來(lái)人員管理制度制度、車(chē)輛出入安全管理制度、危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火管理制度、消防安全管理制度、用電管理制度、特種設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度、氣源質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量管理制度、設(shè)備設(shè)施管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、用戶(hù)安全管理規(guī)定、反恐應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)安全健康管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度。

2.2特種設(shè)備管理體系建立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，任命特種設(shè)備安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員、特種設(shè)備安全巡查維護(hù)人員、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理人員、特種設(shè)備安全教育責(zé)任人（一般由技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任）、特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍（明確人員分工）、儲(chǔ)罐操作人員、壓力管道操作人員、充裝操作人員、充裝前后檢查人員、槽車(chē)裝卸人員，制定上述各崗位職責(zé)，部分崗位須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)培訓(xùn)發(fā)證后方可上崗。建立特種設(shè)備安全管理制度：特種設(shè)備應(yīng)急救援制度、特種設(shè)備事故處理制度、特種設(shè)備巡查維護(hù)保養(yǎng)管理制度、特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度、特種設(shè)備安全生產(chǎn)會(huì)議制度、特種設(shè)備相關(guān)文件和記錄管理制度、特種設(shè)備檔案管理制度、特種設(shè)備作業(yè)人員檔案管理制度、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報(bào)制度、氣瓶充裝過(guò)程管理制度、氣瓶使用登記、送檢、報(bào)廢管理制度、特種設(shè)備值班制度、持證壓力容器操作人員對(duì)儲(chǔ)罐實(shí)行24小時(shí)值班，實(shí)時(shí)監(jiān)控上述各項(xiàng)執(zhí)行情況。

2.3消防安全管理體系消防安全管理組織機(jī)構(gòu)健全，落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任人，且職責(zé)明確，根據(jù)消防部門(mén)的要求整理裝訂消防檔案資料，每年委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告，建立義務(wù)消防隊(duì)，義務(wù)消防隊(duì)定期組織業(yè)務(wù)體能訓(xùn)練。建立并健全消防安全制度：消防安全教育培訓(xùn)制度、防火巡查檢查制度、消防安全保衛(wèi)值班制度、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度、火災(zāi)隱患整改制度、用火用電安全管理制度、氣站防火防爆制度、義務(wù)消防隊(duì)的組織管理制度、滅火應(yīng)急預(yù)案演練制度、消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

3系統(tǒng)運(yùn)行與設(shè)施管理

瓶裝液化氣企業(yè)的系統(tǒng)運(yùn)行，應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)《燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50811-2012）對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體的安全評(píng)估，針對(duì)未符合項(xiàng)進(jìn)行整改。

3.1特種設(shè)備管理儲(chǔ)罐、安全閥、壓力表、溫度表、充裝秤、御載軟管、鋼瓶等特種設(shè)備和安全附件，應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)并取得檢驗(yàn)報(bào)告，辦理特種設(shè)備使用證。特種設(shè)備安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)：定期對(duì)液化石油氣管道系統(tǒng)圖中的所有設(shè)備、管道、閥門(mén)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)。其中，除緊急切斷閥外，所有閥門(mén)每半年至少全面檢查一次，每年至少保養(yǎng)一次；儲(chǔ)罐、烴泵、壓縮機(jī)運(yùn)行、槽車(chē)裝卸運(yùn)行記錄要準(zhǔn)確；液位計(jì)準(zhǔn)確性每天至少一次檢查；液化石油氣進(jìn)貨檢驗(yàn)每批檢驗(yàn)；緊急切斷閥試驗(yàn)每周至少一次；液化石油氣儲(chǔ)罐24小時(shí)值班；報(bào)廢氣瓶流向要有記錄；液化石油氣系統(tǒng)泄漏檢查每周至少一次。上述記錄應(yīng)由專(zhuān)職特種設(shè)備安全管理人員每天收集各崗位工作記錄，發(fā)現(xiàn)制度不落實(shí)、記錄不全等情況必須立即組織整改。液化石油氣系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)狀況：液化石油氣系統(tǒng)無(wú)安全隱患；儲(chǔ)罐、管道及閥門(mén)等其它附屬設(shè)施沒(méi)有泄漏情況，且保養(yǎng)完好（干凈無(wú)銹蝕）；烴泵及壓縮機(jī)應(yīng)完好；壓力表、溫度表、液位計(jì)應(yīng)完好準(zhǔn)確；安全閥應(yīng)安裝完備，送檢期間有備用件；所有閥門(mén)應(yīng)掛常開(kāi)（綠色）、常閉（紅色）、操作（藍(lán)色）標(biāo)志牌；卸車(chē)軟管和充裝軟管需安裝防拉斷閥。

3.2消防設(shè)施管理場(chǎng)站總平面布局如儲(chǔ)罐、充裝臺(tái)等重點(diǎn)部位離站內(nèi)外的建、構(gòu)筑物防火間距符合規(guī)范要求。消防水源能滿足在火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水總量要求，水位標(biāo)尺清晰易讀，水位在警戒水位線上設(shè)置自動(dòng)補(bǔ)水裝置，保持水質(zhì)澄清無(wú)雜質(zhì)。消防水泵房采用一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑物，與其他部位隔開(kāi)，設(shè)有直通室外的出口；消防水泵選型合理，采用自灌式引水的專(zhuān)用水泵，并設(shè)有備用泵，水泵控制柜按鈕標(biāo)簽清晰明了，能正常操作。消防給水管網(wǎng)為環(huán)狀，且消防水泵房有不少于兩條出水管直接與環(huán)狀管網(wǎng)連接，消防管道安裝規(guī)范，并做好防腐、防銹蝕措施，消防管網(wǎng)閥門(mén)掛有清楚的狀態(tài)指示標(biāo)志。消火栓水泵接合器數(shù)量、型號(hào)、安裝位置符合規(guī)范要求，消火栓箱內(nèi)水帶、水槍齊備，完好無(wú)損，水槍選型正確。儲(chǔ)罐固定噴淋裝置能保證噴淋時(shí)將貯罐全部覆蓋，噴霧頭噴水均勻，無(wú)堵塞現(xiàn)象，噴淋管網(wǎng)末端設(shè)有排污裝置，操作閥門(mén)設(shè)置合理，不應(yīng)設(shè)置在防火堤內(nèi)。防火堤、水封井完好無(wú)缺，貯罐排污管拉至水封井水面以下，冷卻廢水宜回流至消防水池，循環(huán)使用，罐區(qū)地面不積水，排水順暢。消防電源備有發(fā)電機(jī)，并在斷電情況下1分鐘能自啟動(dòng)供電，消防電源有專(zhuān)屬電纜拉至消防水泵房。可燃?xì)怏w濃度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備必須取得國(guó)家《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》，在貯罐區(qū)、灌瓶間、烴泵房、瓶庫(kù)、裝卸柱處設(shè)可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，報(bào)警主機(jī)設(shè)有備用直流電源，且主備電源之間能自動(dòng)切換滅火、搶險(xiǎn)、堵漏器材按規(guī)范要求在各部位配置足夠數(shù)量、種類(lèi)滅火器，配置足夠數(shù)量、種類(lèi)搶險(xiǎn)、堵漏工具，對(duì)滅火、搶險(xiǎn)、堵漏器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期檢查測(cè)試，操作人員能熟練操作使用滅火、搶險(xiǎn)、堵漏器材。儲(chǔ)配站建立微型消防站，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)備案，微型消防站裝備齊全，標(biāo)識(shí)清晰，制度、責(zé)任人上墻。

3.3電氣設(shè)備管理場(chǎng)站設(shè)備區(qū)壓縮機(jī)、罐區(qū)的照明動(dòng)力等電氣設(shè)備要符合防爆安全用電要求，建議場(chǎng)站建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展防爆電氣設(shè)備評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)安全隱患排查，防爆防爆線路密封性良好，站內(nèi)所有用電設(shè)備的金屬外殼應(yīng)有效接地，管道法蘭應(yīng)按要求設(shè)置防靜電跨接。防雷設(shè)備每年不少于兩次委托國(guó)家防雷檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)，站內(nèi)獨(dú)立避雷針接地電阻小于10歐。發(fā)電機(jī)房門(mén)窗設(shè)置防鼠板、防鼠網(wǎng)，油箱設(shè)置合理，油箱與熱源距離間隔應(yīng)符合要求，電工用絕緣鞋、絕緣令克棒、絕緣手套等絕緣工具必須按時(shí)檢測(cè)，存放在專(zhuān)用的防潮箱。

3.4其他安全設(shè)施場(chǎng)站庫(kù)區(qū)外需有《進(jìn)站須知》，氣站入口應(yīng)有禁止煙火標(biāo)志；各類(lèi)設(shè)施的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和管道顏色應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T153-2010）要求，儲(chǔ)罐區(qū)、充裝臺(tái)、壓縮機(jī)房、裝卸區(qū)、氣瓶存放區(qū)、消防水池、消防水泵房、等設(shè)施應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用標(biāo)志。站內(nèi)卸車(chē)臺(tái)、充裝區(qū)前路面應(yīng)平整，無(wú)傾斜，槽車(chē)和運(yùn)載氣瓶車(chē)輛停放應(yīng)有防移動(dòng)設(shè)施。配備氣質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和氣體臭劑檢查儀，檢查氣體組成和加臭劑含量。

4鋼瓶和充裝管理

建立瓶裝氣信息化系統(tǒng)，采用瓶裝氣信息化手段對(duì)充裝使用的氣瓶進(jìn)行信息化登記建檔，氣瓶登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括氣瓶的品種、制造信息、檢驗(yàn)信息和每只氣瓶的唯一識(shí)別編號(hào)，充裝信息和鋼瓶流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)信息通過(guò)信息化手段回傳到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鋼瓶流轉(zhuǎn)可溯源。鋼瓶應(yīng)定期檢驗(yàn)，不充裝過(guò)期或報(bào)廢鋼瓶，鋼瓶涂敷應(yīng)符合《液化石油氣鋼瓶涂敷規(guī)定》（CJ/T-34）規(guī)定。充裝過(guò)程應(yīng)符合《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》（GB14193-2009），做好充裝前、充裝后檢查、二次檢斤、檢漏等環(huán)節(jié)，在氣瓶上逐只粘貼充裝標(biāo)簽或警示標(biāo)簽。

5應(yīng)急管理

5.1應(yīng)急預(yù)案與演練瓶裝氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，應(yīng)急預(yù)案報(bào)負(fù)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)備案，并定期與當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急管理部門(mén)組織聯(lián)合演練。5.2應(yīng)急隊(duì)伍與器材建立本企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備本企業(yè)適用的堵漏設(shè)備（管道用的木塞和各種尺寸的法蘭封堵工具），防爆對(duì)講機(jī)，正壓式呼吸器，便攜式檢漏儀，防爆工具，應(yīng)急專(zhuān)用的獨(dú)立警鈴。5.3事故管理建立事故報(bào)告和事故調(diào)查制度，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，事故處置完成后，根據(jù)事故級(jí)別成立事故調(diào)查組，確定事故原因，明確責(zé)任，采取措施避免事故再次發(fā)生。

6結(jié)語(yǔ)

瓶裝液化氣是我國(guó)國(guó)民日常生活中不可缺少的燃料，多用于民用和小型工商業(yè)，用量大范圍廣，同時(shí)瓶裝氣行業(yè)具有企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員年齡較大、文化程度低等特點(diǎn)，建立有效、完善的安全管理體系能有效提高企業(yè)的管理效率，適應(yīng)當(dāng)前日益嚴(yán)格的政策監(jiān)管形勢(shì)，為穩(wěn)定、安全、優(yōu)質(zhì)、高質(zhì)供氣提供可靠的保障，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益。

作者:李林 單位:江門(mén)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?/p>