導(dǎo)語：人才引進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源之一，自古以來，國(guó)之興，在于人;治國(guó)安邦，人才是關(guān)鍵。人才資源的開發(fā)與利用己成為地方政府綜合競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)。鑒于此，本文對(duì)人才引進(jìn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要影響進(jìn)行探討。

［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟(jì)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、人才引進(jìn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要影響

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，能夠在市場(chǎng)中自由流動(dòng)的因素已從物質(zhì)、資金、技術(shù)等逐步擴(kuò)大發(fā)展至人才的自由流動(dòng)，社會(huì)廣泛認(rèn)同了人才所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的背景下，我國(guó)以及各地方政府都開始加強(qiáng)了對(duì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的重視，將人才競(jìng)爭(zhēng)視為提升政府間競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要因素。對(duì)于地方政府來說，培養(yǎng)和引進(jìn)人才是地方政府人才政策的主要內(nèi)容。從我國(guó)國(guó)內(nèi)的情況來看，我國(guó)各省市自治區(qū)都十分重視人才資源的重要作用，在黨中央、國(guó)務(wù)院、各部委的人才政策指引下，各省市區(qū)從本區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，圍繞人才的培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用等競(jìng)相出臺(tái)了許多人才政策，并積極地進(jìn)行相關(guān)的配套制度改革，從而形成了基于我國(guó)國(guó)情的人才政策新體系。人才競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講是政策和制度的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于地方政府來說，培養(yǎng)和引進(jìn)人才是地方政府人才政策的主要內(nèi)容。盡管現(xiàn)階段各地政府都出臺(tái)了相應(yīng)的人才政策以吸引人才，但在制訂和實(shí)施人才政策的過程中都或多或少地存在許多問題，最終導(dǎo)致了“人才高消費(fèi)”現(xiàn)象，或是人才政策趨同現(xiàn)象，人才政策有名無實(shí)。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因是多方面的，本文就這些原因進(jìn)行分析，并指出其中一個(gè)重要的原因是地方政府沒有意識(shí)到人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其價(jià)值導(dǎo)向存在嚴(yán)重的錯(cuò)位。從國(guó)際情況看，世界貿(mào)易自由化框架下的全球競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，還在人才競(jìng)爭(zhēng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因而，我國(guó)加入WTO后面臨的最大威脅，不僅僅是物質(zhì)、技術(shù)和資金等方面的競(jìng)爭(zhēng)，更致命的是人才資源的競(jìng)爭(zhēng)。即使是作為世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家美國(guó)，也依然在不斷的改進(jìn)人才措施以吸引世界各地的優(yōu)秀人才為其所用。

二、我國(guó)地方政府人才引進(jìn)的建議

1、利用政策導(dǎo)向，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定人才政策

人才政策是公共政策的一個(gè)部分，因此，在人才政策制定的過程中，需要與地方政府的整體政策結(jié)合在一起。例如，蘇州市就在其《蘇州市“十一五”人才資源開發(fā)規(guī)劃》中提出了“人才與經(jīng)濟(jì)的融合度不斷提高”，，并且在其“十一五”人才一發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系目標(biāo)值的確定中提出了“人才與經(jīng)濟(jì)融合度目標(biāo)值設(shè)計(jì)”。這些表明，地方政府人才政策的制定是與該地區(qū)的實(shí)際情況密不可分的。近幾年來關(guān)于人才方面的政策不少，但很多政策不規(guī)范，不科學(xué)，造成很多矛盾，部門與部門的政策不一致，一個(gè)部門前一任領(lǐng)導(dǎo)與后一任領(lǐng)導(dǎo)又不一致。因此，制定政策要反復(fù)調(diào)研，經(jīng)過各部門的協(xié)調(diào)，使政策經(jīng)得住實(shí)踐的檢驗(yàn)。政府導(dǎo)向作用還有很重要的一點(diǎn)就是調(diào)研。要經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查了解基層的認(rèn)識(shí)，只有對(duì)實(shí)際情況的深入了解和把握，才能制定規(guī)范、科學(xué)的政策。

2、人才吸引政策要導(dǎo)向結(jié)構(gòu)平衡

首先，這是由人力資本的結(jié)構(gòu)性特征決定的。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，人力資本的形成與效能的發(fā)揮存在著明顯的結(jié)構(gòu)性特征，即存在著投資主體的結(jié)構(gòu)性、不同投資方式形成的效能結(jié)構(gòu)、人口中的配置結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu)以及因區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展等引起的空間結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)性特征是的人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系內(nèi)涵更為深化和豐富。其次，目前的人才布局結(jié)構(gòu)不合理。人才短缺與人才閑置現(xiàn)象并存的問題，長(zhǎng)期以來嚴(yán)重制約著我國(guó)人才總體效益的提高，解決人才結(jié)構(gòu)失衡問題需要綜合治理。人才政策的制定要與本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，特別是與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。

3、重視人才保留政策和人才發(fā)展政策

近幾年隨著各地經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，各地政府都制定了許多吸引人才的優(yōu)惠政策，但是地方政府的人才政策存在著價(jià)值導(dǎo)向的錯(cuò)位，人才政策沒有起到本身應(yīng)有的作用。人力資源管理與開發(fā)是一個(gè)過程，這就要求政府的人才政策也要具有系統(tǒng)性，一味的追求吸引，必然導(dǎo)向?qū)θ瞬诺谋３峙c開發(fā)的缺失。利用政策傾斜的作用是有限的。在這種情況下，調(diào)整人才政策，在吸引外地人才流入的同時(shí)，加大人才培養(yǎng)和開發(fā)的力度就顯得尤為重要。從前文中江蘇省蘇州市的人才政策新進(jìn)展來看，己經(jīng)將人才政策的側(cè)重點(diǎn)從人才的吸引轉(zhuǎn)為人才的使用、保持和發(fā)展.

三、結(jié)語

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，必須要重視人才的保留政策和人才的發(fā)展政策等。此外，從發(fā)展現(xiàn)狀看，人才瓶頸制約了地方政府的發(fā)展，中國(guó)地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好的背后隱藏著巨大的隱患，即人才儲(chǔ)備不足以支持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。區(qū)域人才的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是區(qū)域人才政策的競(jìng)爭(zhēng)，人才政策是政府現(xiàn)代人力資源開發(fā)的重要組成部分。在這種形勢(shì)下，各地政府采取了調(diào)動(dòng)、兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦實(shí)業(yè)等多種形式，積極吸納外來人才特別是高層次人才。這些政策在一定程度上對(duì)地方的發(fā)展起到了相當(dāng)大的作用。