街道財(cái)政稅收管理工作及創(chuàng)新對(duì)策
時(shí)間:2022-12-31 09:12:00
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摘要:街道是我們國(guó)家的行政體系中的基本組成部分,街道財(cái)政稅收的管理工作關(guān)系著城市的建設(shè)發(fā)展,只有在有效保障街道稅收管理工作的前提下,城市的發(fā)展建設(shè)才能夠得到有效的保障。雖然目前我們國(guó)家對(duì)于街道的財(cái)政稅收工作已經(jīng)高度重視,但是該管理工作過(guò)程中依舊存在一定的問(wèn)題,影響著財(cái)政稅收工作效果,不利于城市的發(fā)展建設(shè)。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要進(jìn)行創(chuàng)新,從而保障街道的財(cái)政稅收工作順利完成,這可以增加城市的總體財(cái)政收入,從而給予城市居民更大的保障。
關(guān)鍵詞:街道;財(cái)政稅收;管理工作;創(chuàng)新;研究
稅收工作是街道財(cái)政管理工作中十分重要的一環(huán),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,街道的財(cái)政管理工作的重要性也愈發(fā)突顯。目前,我們國(guó)家的街道財(cái)政稅收管理水平得到了一定的提升,但是整體來(lái)說(shuō)依舊存在一定的問(wèn)題,如街道財(cái)政稅收管理工作效率低、監(jiān)督管理體制不健全、工作人員專業(yè)性不高等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,有必要進(jìn)行研究,然后結(jié)合街道發(fā)展實(shí)際,提出相應(yīng)的對(duì)策,以促進(jìn)我們國(guó)家街道財(cái)政稅收管理工作的發(fā)展,從而有效保障城市的建設(shè)發(fā)展。
一、街道財(cái)政稅收管理工作的重要性分析
街道是我們國(guó)家行政體系中最基礎(chǔ)的一環(huán),因此,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展離不開(kāi)街道的發(fā)展,街道的良好發(fā)展對(duì)于促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。而由于街道的基礎(chǔ)屬性,進(jìn)行街道的財(cái)政稅收管理工作的難度比較高,進(jìn)而會(huì)帶來(lái)一系列的財(cái)政稅收管理工作問(wèn)題。財(cái)政稅收管理工作的問(wèn)題不僅影響著街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)造成街道的經(jīng)濟(jì)損失,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的不平衡,又會(huì)滋生許多其它方面的問(wèn)題。如果不進(jìn)行嚴(yán)格的管理工作,這些現(xiàn)象不僅帶來(lái)街道的損失,也會(huì)影響到稅收管理工作的權(quán)威性與公正,會(huì)給公民以不正確的價(jià)值觀引導(dǎo)。稅收管理工作的權(quán)威性以及公正受到影響,那么市區(qū)級(jí)的稅收管理工作也會(huì)因此而受到影響,從而造成城市甚至我們國(guó)家稅收方面的財(cái)政經(jīng)濟(jì)損失,不利于我們國(guó)家的發(fā)展建設(shè)。街道財(cái)政稅收管理工作是稅收管理工作的基礎(chǔ),要確保該工作的權(quán)威性,這樣才能促進(jìn)稅收管理工作的更好發(fā)展。
二、我國(guó)街道財(cái)政稅收管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析
明確了街道財(cái)政稅收管理工作的重要性,那么就需要對(duì)該工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,然后針對(duì)這些問(wèn)題給出相應(yīng)的建議,以促進(jìn)我國(guó)街道財(cái)政稅收管理工作的更好發(fā)展。街道的財(cái)政稅收管理工作的發(fā)展一直都十分受到國(guó)家的重視,通過(guò)街道財(cái)政稅收管理工作的建設(shè),可以提升街道的財(cái)政收入,從而讓街道擁有充足的發(fā)展資金,提升街道居民的生活幸福感。
(一)分稅制改革在一定程度上提高
了街道財(cái)政稅收支出負(fù)擔(dān)所謂分稅制改革,就是通過(guò)劃分中央以及地方政府的稅收管理權(quán)限,從而將基層稅收工作的自主性、積極性提高。隨著分稅制改革的發(fā)展,地方政府負(fù)責(zé)了越來(lái)越多的稅種項(xiàng)目,但是,地方政府所負(fù)責(zé)的主體稅種存在減少的現(xiàn)象,這樣會(huì)使得地方政府的稅收收入減少,街道的稅收工作也存在這樣的問(wèn)題。街道作為行政規(guī)劃中最基本的單位,需要履行其基礎(chǔ)單位的職責(zé),街道的發(fā)展建設(shè)以及體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要比較高的成本,而隨著時(shí)代的發(fā)展,人們對(duì)于這些基礎(chǔ)設(shè)施的需求越來(lái)越大,對(duì)于街道來(lái)說(shuō),要提升居民的生活品質(zhì),就必須進(jìn)行這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而街道的稅收收入減少,進(jìn)行這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)又需要投入比較大的成本,即提高了街道財(cái)政稅收支出的負(fù)擔(dān)。街道的財(cái)政稅收支出負(fù)擔(dān)增加,就會(huì)更影響到其財(cái)政稅收的收支平衡,造成財(cái)政稅收收支平衡方面的矛盾,影響到街道的發(fā)展,進(jìn)而影響到城市整體的發(fā)展。居民的生活品質(zhì)也會(huì)因此受到影響,從而影響到城市吸引以及容納人才的能力,這會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致城市的發(fā)展受到限制。
(二)街道財(cái)政稅收管理工作效率低
街道的財(cái)政稅收管理工作存在工作效率低的問(wèn)題。在傳統(tǒng)的街道財(cái)政稅收管理工作中,工作模式屬于粗放式管理,其管理收到的效果甚微。在分稅制改革實(shí)施以后,對(duì)街道的財(cái)政稅收工作有了更為嚴(yán)格的要求,其工作難度也相應(yīng)增加。雖然在分稅制改革下,很多地區(qū)的街道改變了傳統(tǒng)的粗放式管理模式,取得了一定的稅收管理效果,但是離街道的稅收管理工作目標(biāo)依舊還存在一定的距離。導(dǎo)致街道的財(cái)政稅收管理工作效率低的主要原因與街道對(duì)政策的理解有關(guān),在分稅制改革下,街道有了更重的稅收管理工作任務(wù),傳統(tǒng)的稅收管理方法已經(jīng)不再適用,需要進(jìn)行改革。而有的街道對(duì)于政策解讀不到位,在進(jìn)行稅收管理工作時(shí),依舊以傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行,并且工作人員在專業(yè)性方面也存在一定的問(wèn)題,這對(duì)于街道的財(cái)政稅收管理工作的順利進(jìn)行會(huì)造成一定阻礙。
(三)街道財(cái)政稅收管理工作監(jiān)督管理機(jī)制存在問(wèn)題
要提高街道財(cái)政稅收管理工作的工作效率,規(guī)范工作流程,那么就需要進(jìn)行一定的監(jiān)督制約,通過(guò)監(jiān)督來(lái)保障街道稅收管理工作的工作效率,使得其工作流程規(guī)范化,這樣可以使得街道的財(cái)政稅收管理工作更為科學(xué)。監(jiān)督管理機(jī)制的建立非常重要,然而,在實(shí)際的工作過(guò)程中,街道財(cái)政稅收管理工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,無(wú)法對(duì)工作人員形成有效的管理以及制約,就難以保障工作人員的工作成果。街道的財(cái)政收入支配自主性比較高,而又存在一定的收支不平衡現(xiàn)象,如果有街道工作人員擅自進(jìn)行稅收款項(xiàng)的挪用,將原本有用途的稅收資金用作其它項(xiàng)目的建設(shè),就會(huì)影響到街道各個(gè)方面的發(fā)展。然而,由于監(jiān)督管理機(jī)制的缺乏,這樣的行為也很難受到監(jiān)管,無(wú)法讓這樣的行為杜絕,街道的發(fā)展會(huì)因此受到非常大的影響。
三、街道稅收管理工作創(chuàng)新對(duì)策研究
為了更好地進(jìn)行街道稅收管理工作,促進(jìn)街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓街道居民擁有更好的居住環(huán)境,需要針對(duì)街道稅收管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行研究。將這些街道稅收管理工作中存在的問(wèn)題解決,就可以促進(jìn)街道稅收管理工作的發(fā)展,對(duì)街道的發(fā)展有利。
(一)積極開(kāi)展宣傳,提高納稅人的納稅積極性
如果納稅人能夠積極配合街道的稅收管理工作,那么就可以有效減少街道稅收管理工作中存在的困難,對(duì)于街道的稅收管理工作有利。所以街道要加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)納稅人進(jìn)行納稅,要讓他們明白,納稅是公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),納稅是一件十分光榮的事情。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高工作人員專業(yè)性
街道財(cái)政稅收管理工作人員存在專業(yè)性方面的問(wèn)題,這也是嚴(yán)重影響到街道財(cái)政稅收管理效率的問(wèn)題,所以要加強(qiáng)工作人員的專業(yè)性。街道管理人員可以組織稅收管理工作人員的培訓(xùn),通過(guò)專業(yè)人士的培訓(xùn),可以讓街道財(cái)政稅收管理工作人員掌握解決稅收管理工作中存在的很多專業(yè)問(wèn)題的技巧,從而保障街道稅收管理工作的工作效率。培訓(xùn)工作除了針對(duì)街道財(cái)政稅收管理工作人員之外,也可以針對(duì)積極納稅人員,對(duì)這些人進(jìn)行納稅專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn),更有利于街道財(cái)政稅收管理工作的開(kāi)展。
(三)健全街道財(cái)政稅收管理工作體系
街道財(cái)政稅收管理工作存在管理體制方面的問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)健全管理工作體系,這樣可以通過(guò)體系對(duì)街道財(cái)政稅收管理工作人員進(jìn)行管理,避免因?yàn)榻值镭?cái)政稅收管理工作人員的個(gè)人原因造成街道財(cái)政稅收管理工作方面的損失。具體措施為,首先了解街道的發(fā)展歷史,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合街道發(fā)展的實(shí)際情況,使用科學(xué)的方法進(jìn)行街道財(cái)政稅收管理工作體系的建設(shè)。在該體系的建設(shè)過(guò)程中需要明確責(zé)任分工,如果出現(xiàn)了任何問(wèn)題,一定要能夠迅速準(zhǔn)確地落實(shí)責(zé)任,工作人員的責(zé)任明確之后,才能夠盡心工作,有效避免因?yàn)槠鋫€(gè)人問(wèn)題帶來(lái)的街道財(cái)政稅收問(wèn)題。工作體系建立并且責(zé)任明確之后,還需要建設(shè)基礎(chǔ)保障體系,保障工作人員的合理利益,優(yōu)化和健全街道財(cái)政稅收管理工作的基本流程、內(nèi)容以及方法,對(duì)街道的財(cái)政收入需要進(jìn)行合理的分配,這樣可以盡量平衡街道的財(cái)政收支,避免出現(xiàn)財(cái)政收支不平衡的問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)全面監(jiān)督管理,發(fā)揮納稅人的社會(huì)作用
納稅人也可以行使監(jiān)督的權(quán)力,街道財(cái)政稅收管理部門(mén)可以成立專門(mén)的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),將積極納稅的納稅人招收為志愿者,通過(guò)他們的服務(wù)來(lái)進(jìn)行積極納稅的引導(dǎo),并且,納稅人在對(duì)朋友進(jìn)行納稅引導(dǎo)工作時(shí),比街道工作人員更具有說(shuō)服力。納稅人在生活中還享有監(jiān)督的便利,街道財(cái)政稅收管理工作人員在工作過(guò)程中,不具備納稅人的這種便利條件,因而僅僅憑借工作人員的監(jiān)督很難完全發(fā)揮監(jiān)督工作的作用。監(jiān)督管理工作的加強(qiáng),可以有效杜絕一些影響街道財(cái)政稅收管理工作的問(wèn)題出現(xiàn),再加上體制建設(shè)的中的責(zé)任明確制度,就能夠?qū)⒈O(jiān)督管理工作的作用發(fā)揮出來(lái)。
四、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)街道財(cái)政稅收管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)在管理體制、監(jiān)督、工作人員的專業(yè)性等方面都還存在比較大的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,街道的財(cái)政稅收管理工作需要結(jié)合街道的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,并且對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)或者引導(dǎo)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)體制的建設(shè),通過(guò)體制來(lái)進(jìn)行工作流程的規(guī)范,這樣可以起到非常好的監(jiān)督效果。財(cái)政稅收管理工作還可以與積極納稅人進(jìn)行協(xié)同,讓積極納稅人發(fā)揮出他們的社會(huì)作用,影響到他們身邊更多的人,從而讓大家都積極參與到納稅活動(dòng)中來(lái)。相信隨著工作責(zé)任的明確,以及公民素質(zhì)的提高,街道財(cái)政管理工作將會(huì)變得更為容易,街道也將會(huì)擁有更好的發(fā)展。
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作者:張坤欣 單位:青島市黃島區(qū)濱海街道辦事處財(cái)政審計(jì)中心
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