機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案信息化問題與對策

時(shí)間:2022-06-02 08:37:23

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機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案信息化問題與對策

檔案管理信息化是一個(gè)過程,需要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織,提供人才、物力等的有力保障,夯實(shí)信息化建設(shè)的內(nèi)在條件;通過檔案管理規(guī)范體系的完善,全面深化檔案管理信息化,實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案資源庫的建立。

1機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)存在的問題

1.1重視不足。信息化建設(shè)重視不足,弱化了工作力度機(jī)關(guān)事業(yè)單位在信息化工作的推進(jìn)中,應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的開展。但從實(shí)際來看,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案信息化建設(shè)中,缺乏足夠的領(lǐng)導(dǎo)重視,弱化檔案管理信息化的重要性。首先,重視力度不夠,對于信息化建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致信息化工作的組織開展,缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo),以及完善的資源配置,嚴(yán)重影響了檔案管理信息化建設(shè)的全面推進(jìn);其次,檔案管理信息化需要升級(jí)設(shè)備,建立信息化管理系統(tǒng),這些工作的完成,需要相應(yīng)資金的投入。因此,資金短缺,也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理信息化的重要制約因素。1.2資源短缺。數(shù)字檔案資源短缺,缺乏規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)檔案管理信息化的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了數(shù)字檔案資源的建設(shè)。但是,機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案資源仍以紙質(zhì)檔案為主,數(shù)字資源比較短缺。首先,數(shù)字檔案資源不規(guī)范、不統(tǒng)一,對數(shù)字檔案資源的歸檔、整理帶來了較大困難;其次,檔案管理信息化缺乏規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),以及業(yè)務(wù)規(guī)范,這就導(dǎo)致檔案信息管理系統(tǒng)兼容性、共享性較差,影響檔案數(shù)字資源的有效利用;再次,檔案管理信息化建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,信息化工作存在較大的被動(dòng)性,這也是導(dǎo)致信息化進(jìn)程緩慢的重要原因。

2機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的對策

2.1提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí),加大檔案信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。由于檔案工作出成績較難,使得單位領(lǐng)導(dǎo)重中心工作,輕檔案工作,對檔案信息化建設(shè)上認(rèn)識(shí)程度不足。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)多部門配合的工作,需要相關(guān)部門的大力配合,需要單位資金的大力支持。為此,1)要提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度,充分認(rèn)識(shí)檔案信息化建設(shè)的重要性,增強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。2)要把檔案信息化建設(shè)納入本單位本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),有人抓有人管。3)要調(diào)動(dòng)立檔單位工作積極性和主動(dòng)性,形成齊抓共管,共同加快檔案信息化建設(shè)的工作合力,確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)整體推進(jìn)。2.2實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)無縫對接。統(tǒng)一相關(guān)軟件系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)存貯格式,制定統(tǒng)一的檔案業(yè)務(wù)操作規(guī)范,打通信息資源共享的技術(shù)壁壘,整合信息資源,充分利用數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)目錄、圖文數(shù)據(jù)庫和電子文件的兼容,實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息資源共享。要求各單位產(chǎn)生的電子檔案定期向綜合檔案館傳輸移交,實(shí)現(xiàn)域內(nèi)立檔單位和綜合檔案館間電子檔案的無縫鏈接、資源共享,為檔案存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化提供技術(shù)支持。2.3完善檔案管理規(guī)范體系,深化信息化建設(shè)。檔案管理從紙質(zhì)管理向數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變,需要建立規(guī)范的數(shù)字管理體系,這是深化信息化建設(shè)的工作基礎(chǔ)。在筆者看來,完善檔案管理規(guī)范體系,關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。首先,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案資源的有效歸檔、整理,提高數(shù)字檔案資源的科學(xué)管理;其次,規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善檔案管理規(guī)范體系。新的檔案管理模式,要求轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立起更加兼容、共享的檔案管理信息系統(tǒng);再次,明確檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、檔案歸檔管理,為機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理信息化創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外條件。2.4逐步規(guī)范信息資源管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員要在電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)文件中,納入政務(wù)信息的整理、歸檔等工作。如此一來,有利于對信息資源建設(shè)作出宏觀調(diào)控,規(guī)范信息資源的整理工作,從而形成統(tǒng)一、集中的管理制度,避免出現(xiàn)信息交叉和重復(fù)的情況。檔案里集中反映了法規(guī)政令實(shí)施、人員素質(zhì)情況、調(diào)查研究成果、歷史現(xiàn)在進(jìn)程等內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定計(jì)劃、處理問題時(shí),都需要查閱檔案。因此,機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員要通過對信息資源的規(guī)范管理,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏。并注重應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),主要涉及檔案信息的收集、管理、利用等內(nèi)容,能夠?qū)n案管理信息化建設(shè)的效益集中體現(xiàn)出來,提升檔案信息服務(wù)效果。2.5盡快整合檔案信息。因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案信息涉及方方面面的內(nèi)容,來源非常廣泛,所以進(jìn)行歸檔保存的過程中,需要做好信息的分類管理工作,讓檔案信息的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,從而更好地共享資源。對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案信息的著錄,還需要做好標(biāo)引、分類和排列等工作,讓檔案信息更加有序。此外,還要做好同屬性信息的分類工作,將大量的政務(wù)信息資源集中起來,提升查詢的效率。并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),包括電子文件的形成與歸檔、電子檔案信息資源的標(biāo)識(shí)、描述、存儲(chǔ)、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸?shù)葍?nèi)容,通過將相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范明確下來,能夠保證計(jì)算機(jī)管理檔案信息的安全。2.6加強(qiáng)信息資源安全管理。近年來,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展速度很快,很多不法分子利用黑客與病毒盜竊機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案信息,并對其作出干擾。而人員的錯(cuò)誤操作、系統(tǒng)故障等,也容易讓給檔案信息安全面臨著巨大威脅。對此,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案管理信息化建設(shè)中,還要加強(qiáng)安全管理工作,包括主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等方面。機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理部門要采取數(shù)據(jù)備份、安裝防火墻等技術(shù)手段,為檔案信息資源安全提供可靠保障。

3結(jié)語

機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,涉及內(nèi)容眾多,事項(xiàng)較雜,必須將各種軟硬件設(shè)施配置齊全,才能讓檔案管理更加現(xiàn)代化。因此,機(jī)關(guān)事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際情況,加快檔案管理信息化建設(shè)步伐,簡化工作流程,方便資料的查詢,將檔案材料的最大作用發(fā)揮出來,提升檔案的利用率。

參考文獻(xiàn)

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[2]姜華.機(jī)關(guān)單位檔案管理信息化探討及研究[J].黑龍江科技信息,2017(18):123-125.

作者:田桂賢 單位:佳木斯市樺川縣梨豐鄉(xiāng)政府