導語：中國政府公共關聯現狀及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：發展政府公共關系有利于我國政府在我國民眾心目中和國際社會上樹立良好的形象；有利于促進社會和諧，提高政府的行政辦事效率。但就目前形勢來看，我國的政府公關工作還存在如下主要問題：起步晚，沒有系統的理論支持；缺乏自覺的公關意識；缺少專業從事政府公關工作的專業人才；政府公關機構設置也不夠完善。本文分析了政府公共關系在我國發展的現狀，參考國內外先進的政府公關理念，結合本國的實際國情，提出了如下建議：學習國外先進的政府公關理念；提高政府工作人員的公關意識；合理地設置公共關系機構；培養專門從事政府公關方面的人才。

關鍵詞：政府公共關系；現狀；問題；建議

公共關系作為一門特殊的管理科學和藝術,在企業組織已經得到了較快的發展。在我國經濟由計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,作為權力的行使機關--政府,其公關工作同樣應受到高度重視。所謂政府公關,從靜態的角度來看,是指以政府作為公共關系的主體,以廣大的社會公眾為客體的一種特殊的公共關系;從動態的角度來看,是政府為了有效地進行管理,廣泛地與公眾進行溝通,爭取廣大公眾的信任與支持,樹立良好的政府形象而開展的一系列活動。[1]作為一種新型的行政管理的方法和藝術,政府公關已經越來越受到世界各國的重視。在我國,政府公關作為塑造政府形象的藝術和溝通政府與公眾之間的橋梁,日益成為政府工作中一個重要的內容。但是,公共關系作為一門新型的學科,在我國的發展歷史才二十余年,而政府公關作為公共關系的一個領域,其產生、發展的時間更短。因此,政府公關這一新型行政管理方法,在我國政府公關實踐中,其現狀仍存在諸多的不足和缺陷。

一、政府公共關系的概述

（一）公共關系和政府公共關系的概念

“公共關系”一詞是由英文“PublicRelations”翻譯而來的，中文可譯為“公共關系”或“公眾關系”，不論是其字面意思還是其實際意思基本上都是一致的，都是指組織機構與公眾環境之間的溝通與傳播關系。[3]公共關系是指某一組織為改善與社會公眾的關系，促進公眾對組織的認識，理解及支持，達到樹立良好組織形象、促進商品銷售的目的的一系列促銷活動。它本意是社會組織、集體或個人必須與其周圍的各種內部、外部公眾建立良好的關系。公共關系實際上也是一種管理的過程，它需要評估社會公眾的態度，確認與公眾利益相符合的個人或組織的政策與程序，擬定并執行各種行動方案，提高主體的知名度和美譽度，改善形象，爭取相關公眾的理解與接受。

關于公共關系的各種定義有很多。綜合各種定義，我們給公共關系下一個定義：公共關系是一個社會組織用傳播手段使自己與公眾之間形成雙向交流，使雙方達到相互了解和相互適應的管理活動。這個定義反映了公共關系是一種傳播活動，也是一種管理職能。

政府公共關系是公共關系學的原理在政府行政管理中的運用。所謂政府公共關系,從靜態的角度來看,是指以政府作為公共關系的主體,以廣大的社會公眾為客體的一種特殊的公共關系；從動態的角度來看,是政府為了有效地進行管理,廣泛地與公眾進行溝通,爭取廣大公眾的信任與支持,樹立良好的政府形象而開展的一系列活動。

（二）政府公共關系的特點

政府公共關系是公共關系的一個分支，都是組織通過與公眾之間的雙向溝通，爭取公眾的信任與支持，從而樹立良好組織的組織形象的一個過程。但政府公共關系作為公共關系的一個分支具有其一定的特殊性：

首先，主體的權威性。政府是從獨立分化出來的又居于社會之上的特殊社會權威管理組織。[2]其區別于其他社會組織的突出特征就在于它擁有極大的權力，具有權威性。在一般情況下，同一個國家或同一個地區只有一個政府，它往往處于獨一無二的位置。

其次，客體的復雜性。政府公共關系客體不僅數量龐大，而且還顯現出極為復雜的機構。[2]以一定的利益關系為基礎而結合在一起的社會公眾，又可劃分為不同的利益群體，這些利益群體，既有共同的社會利益，又有各自的特殊利益。因此，政府必須有針對性的開展公關活動，重視和加強與各類公眾的呼聲，及時向公眾報告政府在怎樣滿足這種期望，正確周詳地解釋政府出臺的政策而后做出的行政行為，根據公眾的需求不斷改善政府的各項工作，樹立全心全意為人民服務的良好的形象。

再次，目標的獨特性。政府公共關系目標的獨特性主要表現在三個方面。第一，促進公眾的認知是政府公關的首要目標。政府通過宣傳可以讓公眾了解政府的路線、方針及政策。第二，政府開展公關活動的另一目標是提高政府的知名度和美譽度。第三，政府開展公關活動的最終目標是提高社會效益。[2]

最后，傳播的優越性。一般而言，與其他社會組織相比，政府公共關系的傳播條件最為優越，主要體現在兩個方面。首先，政府掌握了大量的大眾傳播工具。在我國，主要新聞、出版單位和廣播、電影、報紙等大眾傳播媒介都受政府管理。其次，政府的組織傳播嚴密有效。[2]

二、政府公共關系的價值和意義

（一）有利于政府形象的塑造

首先，做好政府公關工作，有利于提高政府在國民心目中的形象。在現代社會，組織形象是一個十分重要的問題。有了良好的組織形象，就能贏得公眾的理解和支持，就能增強組織的凝聚力，組織的目標就得以順利實現。政府部門組織形象是公眾對政府部門組織的總體評價，是政府部門組織的表現與特征在公眾心目中的反映。良好的政府形象是一筆巨大的無形資產。有人說，形象是繼人、財、物、信息之后組織的第五大資源。良好的組織形象有利于維護組織的信譽，有利于拓寬組織的生存空間，有利于增強政府對公眾產生強大的吸引力，大大提高社會效益。[5]政府公共關系是一種以塑造組織形象為己任的傳播管理藝術，它通過多種公共關系調查手段對政府形象加以客觀評估，運用多種傳播溝通手段協調與廣大社會公眾的關系，影響、引導大眾輿論，為政府建立形象、維護形象、調整形象、控制形象、糾正形象、優化形象服務。當然，政府公共關系這要不是靠為政府“美容”來為之樹立良好的形象，主要是靠完善的政府形象內含，靠實際行動，靠理性說服力、思想溝通和情感交流去提升、塑造政府形象。

再次，做好政府公關工作，有利于提高政府的國際形象。無論是我們個人還是社會組織在對外交往時都會注重自身的形象，期望給他人留下一個良好的影響。政府作為一個國家的行政主體在國際舞臺上的交往更是如此。國際形象是國家的外部公眾對國家本身、國家行為、國家的各項活動及其成果所給予的總的評價和認定。一國的國家形象在世界舞臺上也發揮著重大的影響。隨著國際經濟一體化的加速,國與國之間交往日趨頻繁,國家形象在國際交往中的作用也越來越突出,成為綜合國力競爭的法寶。良好的國家形象必將有助于國家在國際競爭中占據主動,相反,不良的國家形象則會使國家處處受挫。所以加強對外宣傳，主動積極和國際社會上的國家溝通，能夠使我國在國際上塑造良好的形象。

（二）有利于提高政府的行政辦事效率

政府效率是政府機構管理和公務員工作活動的宗旨，從公關角度看，要提高政府效率，除推行改革消除影響政府效率的消極因素外，應通過政府公關采取相應措施，如協調各部門關系，更好地發揮整體功能；建立健全咨詢和監督機制，使人民公眾代表參與行政管理；加強政府公務員為人民服務的觀念，運用公關手段和技能合理處理國家、集體和個人的關系，加強社會主義與人，人與組織、組織和組織的溝通和協調，這是提高效率的有效途徑。[6]

為了使市民有一個安全、整潔的生活、居住環境。南京市政府從2004年8月起在全市開展了大規模的專項整治“拆違”行動。但是“拆違”是一個面廣量大而又極其復雜的工作，如果不詳細了解和掌握被“拆遷（違）”群眾的具體情況、思想動態和“拆遷”、“拆違”中出現的各種矛盾，工作就無法順利開展。在“拆遷”、“拆違”工作中，南京市各級宣傳思想政治工作部門都建立健全了思想政治工作網絡，深入調查研究，暢通輿情渠道，梳理社情民意，及時掌握人們的思想動態，把工作想在前、做在前，把問題解決在萌芽狀態；加強與被“拆遷”、“拆違”單位和人員在情感、心理上交融溝通，既用充分的耐心，讓他們知情明理，又堅持原則，對要求過分者反復宣傳有關政策和法規，并充分發揮信訪、仲裁、調解、咨詢等各種法律服務“窗口”的作用，多渠道、多層次地依法排解矛盾。通過積極主動和群眾的溝通，政府的“拆違”行動很快得到了支持和理解，“拆違”工作也很快有了顯著的進展。因此可以看出積極地開展政府公關，向群眾宣傳政府的方針、政策，和群眾積極有效地溝通能得到群眾的理解和支持，從而可以提高政府的辦事效率。

（三）有利于促進社會和諧

黨的十六屆六中全會以來，我黨一直在帶領人民構建社會主義和諧社會的偉大藍圖。社會主義和諧社會，是一個充滿創造活力的社會，是各方面利益關系得到有效協調的社會，是社會管理體制不斷創新和健全的社會，也是穩定有序的社會。政府公關的發展在我國建設社會主義和諧社會中主要能調節社會三個方面的和諧：

首先，開展政府公關有利于促進政府各個部門之間的和諧。政府工作復雜、繁多，所以政府的部門也比較多。各個部門之間工作相對獨立，但是工作需要配合、支持，因此，加強政府中各個部門之間的聯系，協調各個部門之間的關系就變得十分重要。各個部門之間設立公關部門，彼此積極主動聯系、加強溝通就利于部門之間的和諧，可以避免分化和誤解。

其次，開展政府公關有利于促進政府和社會組織之間的和諧。改革開放后，我國就實行了“政企分開”制度。在此制度下，政府如何協調好和企業的關系，成了一個難題。在政府里設立公關部，定期向企業宣傳政府新出臺的方針、政策，主動和企業溝通聯系，聽取企業的要求，可以促進政府和企業的關系，達到真正意義上的和諧。

再次，開展政府公關有利于促進政府和人民之間的和諧。加強與群眾的溝通，設立信訪機構和民意調查機構，一方面了解人民的需要，另一方面通過宣傳向人民傳達政府的政策，使人民給予理解和支持，從而可以促進政府和人民之間的理解、和諧。這就是開展公關活動的另一個益處。

（四）有利于引導社會輿論

輿論是社會上相當數量的人對一定的社會問題所發表的意見的總和。它是一種客觀存在的力量，它以贊賞或譴責的方式，對個人或組織發揮獨特影響。針對政府而言，輿論是社會對政府的決策、行為、人員所形成的意見、看法、評價的總和。[7]了解社會輿論，可以為政府決策提供依據，引導輿論，可以為執行決策減少阻力。

在大眾傳播日益發達的今天，人們通過各種傳播媒介能獲得大量的信息，信息的膨脹使得人們無法去辨別和過濾。因此，“謠言”成為一個負面的社會輿論危害著各國政府。如何在“謠言”四起時，積極的采取公關工作，利用媒體公布事實，引導社會輿論，穩定社會秩序，成為各國政府都必須面對的事。因此，積極有效地開展政府公關工作，有利于引導社會輿論，穩定社會秩序。

（五）有利于提高政府處理突發事件的能力

現代社會的突發事件，具有意外性強、力度大、發展快、擴散效應明顯等特點。各種各樣的突發事件常以人們意想不到的時間和方式發生，突發事件發生的頻率和速率不斷增加，對社會造成的危害日趨加深。如何有效應對突發事件，盡可能地減輕和避免突發事件帶來的危害，將是現代各國政府普遍面臨的一項重大挑戰。

重大自然災害是政府所要面臨的突發事件的一種。2008年我國政府公關也面臨了處理突發事件的考驗。2008年5月12日四川省汶川縣發生了里氏8.0大地震，是新中國成立以來罕見的地震災害。災害發生后，我國政府在第一時間就做出了反應，總書記立即動員了“抗震救災”工作，總理不顧自己的安全，也在第一時間趕到了災害地點，媒體紛紛報道救災情況，一時間全國上下心連心都投入到救災工作中。雖然，本次災害我國損失很大，但在此次突發事件后，我國政府很快做出反應，團結了全國人民，使得中華民族在國際社會上留下了“英勇團結”的形象。因此，當政府面臨突發事件時，政府迅速作出反應，第一時間運用媒體說話，可以起到穩定民心和社會秩序的作用。透過此次災害我國政府對突發事件的處理效力，完全體現了我國政府公關已經日近成熟。

三、我國政府公共關系的現狀及特點

（一）我國政府公共關系起步晚

20世紀80年代以來，隨著改革開放的發展，公共關系逐漸被國人所認識，并很快風行于各行各業、各個領域。起初，公共關系作為一門科學和一門管理藝術而被重視起來的并不是在中國。雖然，我國早在古代和近現代也有些公共關系的思想，但并沒有成為體系，也沒有進行深入的探討和研究。公共關系在我國是舶來品。如前所述，我國真正將其引入是在20世紀80年代，而且起初應用的范圍很窄，僅僅是在我國南方部分城市的酒店管理中運用，一直沒有得到真正的重視。

公共關系在我國被政府所借鑒是在1988年底，當時新華社兩位記者以“政府形象”為題，報道了上海市實行廉政的情況，很快引起了研究組織形象的公共關系界人士的格外關注。人們據此分析，我國公共關系的熱點已經不再局限于企業界，而開始進入社會政治領域。隨后，在我國一些大中城市政府廣泛結合當地文化開展了公共關系活動，樹立了當地的城市形象，宣傳了當地的地方文化。例如，濰坊的國際風箏節、淄博的陶瓷琉璃藝術節、哈爾濱的冰燈節等。1991年，國務院新聞辦公室宣告成立。與此同時，全國政協決定立新聞處。到2004年，我國正式在全國地方政府設立新聞發言人，標志著我國政府公共關系的長足進步。[11]

雖然，政府公共關系在我國現代化的發展進程中發展迅速，效果明顯，但公共關系被我國引進晚，且公共關系被我國政府部門重視也遲。這些都是我國政府公共關系的不足。

（二）我國政府公共關系理論支持不夠

現代公共關系傳入我國僅有20個年頭，公共關系運用到政府行政管理中也不過僅10年而已。在我國關于公共關系研究關的書籍有很多，如廖為建主編的《公共關系學》，蔣春堂主編的《公共關系學教程》，劉金同、楊專志、劉水國共同主編的《公共關系實務》等。但到目前為止，關于政府公共關系學的研究還不夠完善。目前我國市場上關于政府公共關系研究比較系統和完整的書籍只有詹文都主編的《政府公共關系》。因此，可以看出政府公共關系的理論在我國的發展還屬于萌芽階段。

實踐的發展需要理論的支持，當然理論也是源于實踐的，由于公共關系傳入我國晚，真正意識到政府公關的重要性，把它作為一門科學去研究的日期也晚，所以造成了政府公關與我國實踐少，廣大學者難以結合本國的情況展開研究。但是，政府公關目前在我國發展迅速，且我國政府也越來越感覺到政府公關在政府行政管理中的重要性，重視政府公關的發展和在實際中的運用，所以我國政府公關在未來一定會有可喜的出路。屬于我國政府的公關理論書籍也一定會繁榮。

（三）目前政府公關意識較淡薄

公關意識的內容包括很多，其核心內容主要有塑造形象的意識、服務公眾的意識、協調溝通的意識、立足長遠的意識。但到目前為止，普遍來講，許多官員的政府公關觀念還極為淡薄，既沒有認識到政府公關活動的重要性，更談不到將其上升為一種價值觀和管理哲學，滲透到政府工作人員的日常行為之中。

首先表現在缺乏自覺利用傳媒手段進行形象投資、形象管理、形象塑造的形象觀念。政府形象，主要指政府及工作人員在民眾心目中的美譽度大小，是政府獲得民眾歡迎、接納、信任的程度。[12]固然，政府工作具有權威性與政策性，但無論是從民主政治的大氣候還是從中國特色的社會主義政府公關的“小環境”來看，所謂的權威性及政策性都必須建立在民眾信賴政府的基礎之上，政府的形象如何，直接關系到黨和政府的威信及工作的成敗。許多政府工作人員心目中沒有形象意識，對現代傳媒的重大作用了解不夠，又十分缺乏應有的傳播技巧，表現在決策和行動中則是對自覺進行形象投資和形象塑造重視不夠。

其次，公關觀念的淡薄具體還表現在缺乏為公眾服務的觀念，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象時有發生。[12]一些領導干部更多考慮其權威性和政策性，習慣于高高在上，發號施令，不愿踏踏實實為群眾為社會奉獻，通過自己的工作為群眾帶來滿意和方便，用熱誠的服務去贏得好感和信賴。更有甚者，將手中的權力作為群眾辦事的路障進行“關、卡、壓”，嚴重敗壞了政府的形象。

第三，缺乏協調觀念，表現為不善于調節、平衡和統一各種不同的關系、不同的利益、不同的要素，不懂得“兼顧”、“統籌”、“緩沖”和必要的“調和”、“折衷”的意義和價值。目光短淺，思路狹隘，經常陷入難以協調的矛盾中。[12]

（四）我國政府公關機構設置不完善

政府大量的、經常性的公共關系活動是由政府內部公共關系機構承擔的。因此，政府內部公共關系機構的建立和健全，對于政府公共關系活動的有效開展產生著直接的影響。由于政府的行政管理涉及社會事務的方方面面，其管理覆蓋之寬、所面對的公眾之復雜、信息流量之大，都是其他任何組織不能相比的。這就要求政府內部必須有專門的機構去承擔和完成傳播溝通、信息咨詢、協調引導等公共關系，以保證政府機構的正常而有效的運作。當然，政府內部的公共關系機構未必要冠以“公共關系”名稱，有些承擔著公共關系職能的機構如辦公廳、調研機構、人民來信來訪辦公室、舉報中心等也承擔著其他方面的上述業務。

目前，我國各級政府陸續成立了一些公共關系職能部門，但設置往往分散，職責不一，很難滿足政府公共關系的客觀需要，現在推行的政府發言人制度不失為一種政府公關的好制度，有助于完善政府的行政行為，改善政府的整體形象。但是，政府發言人往往處于被動的地位，缺乏主動推銷政府行為或者國家政策的能力。這樣的新聞發言人制度對于消除公眾對政府決策的疑慮作用不大，弄得不好，反而會增加公眾對政府行為和政策的抵觸情緒。因此，政府公共關系機構的合理設置是十分重要的。

（五）缺少專業從事政府公共關系的人才

無論是社會組織還是公共關系機構開展公共關系工作，最終都是由公共關系人員具體執行。離開公共關系人員，社會組織和公共關系機構只是抽象的公共關系主題。從公共關系學的意義上講，公共關系人員實際上是有嚴格限制的。它主要是指公共關系的專業人員或者是公共關系職業的從業人員。他們需要經過嚴格的專業訓練和長期的實踐鍛煉才能造就，他們有自己特有的素質條件、能力條件。政府公共關系人員是指在政府公共關系部門或機構中專門從事公共關系工作的各類人員。他們是政府公共關系工作的主要力量，是公共關系活動的設計者和實際操作者。[10]因此，對公共關系人員的結構進行科學的配置，選擇和配備職業素質較高的公共關系人員，是搞好政府公共關系的前提條件，直接決定和影響政府公共關系活動的效能。遺憾的是，在我國的各高校中雖然有個別高校如廈門大學有開設公共關系的專業，但沒有開設政府公共關系的專業，所以我國缺乏專業性的政府公共關系人才。

四、完善我國政府公共關系的建議

（一）學習國外先進的政府公關理念，發展政府公關理論知識

想要實踐更好的開展，離不開先進理論知識的支持。公共關系被引進我國才20年，在我國的發展也很迅速。關于公共關系的理論研究當今我國也有不少的具有代表性的著作。但是，目前我國在政府公共關系的理論研究上還不夠，關于政府公共關系的理論書籍不多。因此，我認為現今我們考慮我們國內政府公共關系的現狀，結合我國的國情，詳細研究我國政府公共關系的發展前景，多出政府公共關系學的理論書籍，將政府公共關系學系統化、理論化、具體化，以便更好地指導我國政府公共關系在我國政府行政管理上的運用，在實踐中的發展。

（二）提高政府工作人員的公關意識

公關意識的內容包括很多，其核心內容主要有塑造形象的意識、服務公眾的意識、協調溝通的意識、立足長遠的意識。[11]主動樹立公關意識有利于我國政府機關工作人員在處理行政事務中變得積極主動運用公關技巧，從而可以更好地塑造組織形象，而我認為在政府的工作人員中，應該加強兩部分人的公關意識：

首先，提高政府高層領導公關意識。政府高層領導往往是人人都知曉的，他們常常受人們目光關注，在媒體上的出鏡率也是最高的。因此，政府的高層領導就更應該有公共關系的意識，在政府的公關活動中加以運用。如果運用得體，在本國不但給自己樹立了一個良好的領導者形象，更易得到群眾的支持，在國際上也給自己國家、政府塑造了一個好的面貌，一個好的輿論氛圍。我國國家總理一直在打造“親民”的形象，在此次全國“抗震救災”工作中，溫總理更是與人民走的最近，得到了人民的敬佩。

其次，提高政府一線工作人員的公關意識。一線工作人員在日常的政府工作中與群眾接觸的機會最多，給人民留下的影響也最深，可以說是政府的窗口。我國一直在建造“服務性”政府，優質的服務是政府最好的形象。所以，加強政府基層人員的公關意識，讓他們運用到平時服務百姓的工作中去，可以讓人民確實體會到政府的優質服務。

（三）合理地設置公共關系機構

目前，我國各級政府陸續成立了一些公共關系職能部門，但設置往往分散，職責不一，很難滿足政府公共關系的客觀需要。因此，我認為應該在政府機構設置上,建立專門獨立的政府公關部門,成立“公關部”。當今世界發達國家一般都建立有統一的政府公關機構,我國在精簡機構的同時也要合理配置政府的職能,增設政府公關機構,以適應社會主義市場經濟發展的需要。根據我國的實際情況,可以設想合并民政、信訪、新聞辦等機構,組建公共關系局,直屬行政首長領導,將與公共關系相關的職能集中起來,統一由公共關系局來行使。這樣既精簡機構,又增強了政府的公關職能,更能加強政府和廣大公眾的聯系和溝通。例如民政的救濟,信訪的內部接待、協調、新聞辦的新聞、宣傳等職能都與公共關系直接相關,應該集中管理,這樣可以從組織上保證政府公關的有效開展。這一設想在我國一些地區進行了試點,有效的克服了機構臃腫、職能交叉帶來的弊端,將聯絡、接待、信息服務、策劃等內容融為一體,成為政府對外交往的窗口,在增加社會公眾對政府的理解,信任和監督,塑造良好的政府形象方面發揮著巨大的作用。

（四）培養專門從事政府公關方面的人才

公共關系是一門科學性和藝術性要求很高的專業技能，應該重視培養高層公關專業人才。[8]2004年12月，面向政府公關人才的培訓在復旦大學正式啟動，它的主要培訓目標是地級市以上的秘書長及辦公廳負責人，學員們學習了包括新聞制度與提高黨的執政能力、新聞發言人思維方式與語言表達。這為我國政府公關人才的培養開辟了一條新途徑。2005年歲末，中國高級公務員培訓中心與中國國際公共關系協會簽署《備忘錄》，合作開展國家公務員公共關系專業培訓和《國家機構公共關系事務顧問》資格證書的培訓工作，公共關系作為獨立的專業學科正式納入到公務員系列培訓，預示著公共關系將在政府管理中大顯身手。這次合作無疑是公共關系深入中國政府領導層意識的體現。這一切舉措，都為了更好地運用公共關系的理念和方法，加強政府部門的服務與管理。

參考文獻：

[1]詹文都.政府公共關系[M].廣州:華南理工大學出版社,2004.

[2]陳耀春.中國政府公共關系[M].北京:中國經濟出版社,1999.

[3]廖為建.公共關系學[M].北京:高等教育出版社,2000.

[4]蔣春堂.公共關系學教程[M].武漢:武漢大學出版社,2003.

[5]馬瑤瑤.論和諧社會構建中的政府公共關系[J].現代商貿工業，2008(7).

[6]舒澤之.關于政府公關的構想[D].深圳:深圳大學,1988.

[7]武敏中.試論我國政府公共關系的現狀及發展趨勢[D].太原:山西大學,1997.

[8]史紅英.我國政府公關的現狀及對策[D].長沙:長沙航空職業技術學院,2004.

[9]劉進才.我國的政府公關及對策[J].中國行政管理,1998(2).

[10]劉文光.中國政府公關的現實制約及其對策[D].成都:成都行政學院,2002.

[11]周曉麗.論政府公共關系與公共危機的治理[J].理論月刊,2008(5).

[12]陳銳.我國政府公共關系的困境與對策[D].成都:四川行政學院,2002.

[13]王紅萍.淺談政府公關[D].天津:天津市財貿管理干部學院,2000.

[14]LaneJE.NewPublicManagement[M].London:11NewFetterLane,2000.

[15]PeterDC.PublicRelations[M].Chicago:TheDorseyPress,1999.