議受賄罪問(wèn)題定罪思索

時(shí)間:2022-09-16 05:33:00

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議受賄罪問(wèn)題定罪思索

摘要:隨著反腐力度的加大,受賄罪已經(jīng)成為被打擊的重點(diǎn)犯罪,為更好地打擊受賄犯罪,本文對(duì)受賄罪主體、構(gòu)成要件之“為他人謀取利益”、賄賂的內(nèi)涵與外延等問(wèn)題作了分析,以便對(duì)受賄犯罪本質(zhì)的認(rèn)識(shí)提供一些思路。

關(guān)鍵詞:受賄罪犯罪構(gòu)成共同犯罪

一、受賄罪的涵義

我國(guó)《刑法》第385條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,是受賄罪。”第388條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的以受賄論處。”第388條規(guī)定的行為,在理論上被稱為“間接受賄”或“居間受賄”。受賄罪是我國(guó)當(dāng)前發(fā)案率高、群眾反映強(qiáng)烈一種職務(wù)犯罪,它嚴(yán)重破壞了黨和政府的廉潔形象,導(dǎo)致人民群眾對(duì)黨和政府產(chǎn)生了不信任心理,人民群眾要求鏟除腐敗嚴(yán)懲貪官的呼聲日益高漲。我國(guó)司法機(jī)關(guān)雖對(duì)此犯罪加大了打擊力度,但由于立法本身的不盡科學(xué)合理,造成對(duì)不少案件查處難度大,或者無(wú)法定罪量刑。現(xiàn)就此罪若干問(wèn)題加以分析,以便對(duì)受賄犯罪本質(zhì)的認(rèn)識(shí)提供一些思路。

二、受賄罪的主體

我國(guó)刑法中的受賄罪的主體包括兩部分人,一是具有特殊身份的自然人,一是全民所有制法人單位。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定,受賄罪的自然人主體只能是從事公務(wù)的人員,包括一切在國(guó)家機(jī)關(guān),國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織中從事公務(wù)的人員以及其他從事公務(wù)的人員。

三、關(guān)于受賄罪構(gòu)成要件之“為他人謀取利益”

《刑法》規(guī)定受賄罪的一個(gè)構(gòu)成要件為“為他人謀取利益”,否則不構(gòu)成受賄罪。司法實(shí)踐中,大致有以下類型:

1、作為、不作為型。作為是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利幫助行賄人取得利益,而不作為則是指國(guó)家工作人員為幫助行賄人取得利益故意放棄職守,如海關(guān)人員不進(jìn)行海關(guān)檢查。

2、時(shí)間和空間的分離型。國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利,收受賄賂表現(xiàn)為時(shí)間和空間上的分立,如有的先收受他人財(cái)物,或許諾、或默認(rèn)為他人謀取利益。

3、承諾謀利型。現(xiàn)實(shí)生活中存在著赤裸裸地權(quán)錢(qián)交易,如承包方賄賂發(fā)包方的工程負(fù)責(zé)人后取得項(xiàng)目承包權(quán)。

4、當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)型。國(guó)家工作人員在接受賄賂的當(dāng)時(shí)即為行賂人謀取利益,如在同意調(diào)動(dòng)工作的表格上蓋章。

5、已達(dá)目的、未達(dá)目的型。已達(dá)目的是指行賄人的利益已通過(guò)受賄人的職務(wù)行為取得,如被告人已被司法人員從輕處理;而未達(dá)目的型則是指由于特殊情況的發(fā)生,行賄人沒(méi)有取得所希望的結(jié)果,但不管目的是否達(dá)到,只要受賄人有相關(guān)作為或不作為,即應(yīng)認(rèn)定為行賄人謀取利益。

6、集體職務(wù)行為型。受賄人的個(gè)人行為雖然不能為行賄人取得利益,但只要受賄人在集體職務(wù)行為(例如會(huì)議研究決定)中為受賄人爭(zhēng)取利益或者沒(méi)有支持不利于受賄人的意見(jiàn)等,就應(yīng)認(rèn)為受賄人仍然為行賄人謀取了利益。

如何認(rèn)定“為他人謀取利益”,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面把握:

1、利用職務(wù)之便為他人謀取利益,這種情形一般是發(fā)生在親戚、朋友之間答應(yīng)的事中,通常在辦事過(guò)程中或事后非法收受他人財(cái)物。至于承諾的方式有明示和暗示;有模棱兩可的含糊話;但不論何種方式,只要沒(méi)有拒絕請(qǐng)托,沒(méi)有拒收賄賂人的財(cái)物,應(yīng)認(rèn)為是對(duì)“為他人謀取利益”的一種承諾。

2、接受“感情投資”也應(yīng)該認(rèn)為是對(duì)不確定事由的承諾。如今許多國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員接受一些大款的金錢(qián)、貴重物品、房產(chǎn)甚至美色,而這些人并不急著辦事,只是想長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生感情后,將這些權(quán)力官員牢牢控制在手中,以期在未來(lái)為其謀取利益。

3、受賄人實(shí)施了為行賄人謀利益的行為。例如受賄人收受賄賂后,利用職務(wù)之便,向其他有關(guān)國(guó)家工作人員打招呼。

4、行賄人通過(guò)受賄人的職務(wù)等便利條件獲取了利益(正當(dāng)利益和不正當(dāng)利益)。有時(shí)候,受賄的國(guó)家工作人員沒(méi)有發(fā)揮作用或者發(fā)揮作用不大,筆者認(rèn)為這時(shí)關(guān)鍵看受賄的國(guó)家工作人員有沒(méi)有參與行賄人謀利的過(guò)程中,如果參與了,就應(yīng)該認(rèn)定其為行賄人謀取了利益。

5、行賄人有明確的意思表示。我國(guó)刑法規(guī)定,只要受賄的國(guó)家工作人員明白受賄人的意圖但仍然接受賄賂的,就應(yīng)該認(rèn)為默許利用職務(wù)為行賄人謀取利益。如行賄人當(dāng)面陳述、托人轉(zhuǎn)告、打電話或捎字條表明意圖后,受賄人仍然收受賄賂。

四、賄賂的內(nèi)涵和外延的界定

我國(guó)刑法規(guī)定的賄賂犯罪中的賄賂的具體內(nèi)容的界定有三種:第一種認(rèn)為賄賂的內(nèi)容僅僅限于財(cái)物包括金錢(qián)和物品;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為賄賂內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)性利益如為受賄人安排免費(fèi)出國(guó)、處境旅游等;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為賄賂包括財(cái)物和可以直接貨幣計(jì)算的財(cái)產(chǎn)性利益,還包括非物質(zhì)性利益如安排就業(yè)、升遷、提供色情服務(wù)等。綜觀上述三種觀點(diǎn),筆者認(rèn)為第三種觀點(diǎn)較為合理,理由是:1、賄賂的內(nèi)容無(wú)論是什么都是讓人從中得到滿足,不論是財(cái)物、財(cái)產(chǎn)性利益還是非物質(zhì)性利益;2、隨著社會(huì)發(fā)展,人追求滿足的內(nèi)容由物質(zhì)準(zhǔn)變?yōu)榫瘢谑且恍┓俏镔|(zhì)性的行賄形式如提供色情服務(wù)(即性賄賂)便自然而然地出現(xiàn)了。也許有人會(huì)說(shuō)非物質(zhì)性利益內(nèi)涵不明確,不易定罪,比如提供色情服務(wù)如何確定其數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、提供或接受幾次色情服務(wù)構(gòu)成賄賂犯罪等,筆者以為對(duì)此不必?fù)?dān)心,因?yàn)檫@種非物質(zhì)性利益較財(cái)物、其他財(cái)產(chǎn)性利益更具有社會(huì)危害性,只要發(fā)現(xiàn)由此情形的,不論次數(shù)一律依據(jù)其所造成的危害后果(如給國(guó)家造成重大財(cái)產(chǎn)損失)予以定罪量刑,從而加大反腐敗力度,徹底整治黨風(fēng)政紀(jì),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。