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摘要：隨著我國經濟體制改革的逐步深入，企業的組織結構開始日益變的復雜。工商管理依舊在社會管理體系中的市場監督和行政執法的職能。該文主要是結合我國工商管理現狀，從工商管理在市場經濟的基本職能出發，分析我國工商管理的現狀，以此來提出一些提高工商管理的措施，由此而加強我國工商管理的水平。

關鍵詞：工商管理；基本職能；措施；市場經濟

隨著經濟發展的現狀來說，如果我們想要將企業的經濟維護好，不單單要將我國經濟體質的法律法規完善，還要同時充分發揮相關部門的效率。所以在面對新的形勢和新的任務時，我們必須要優化組織結構，加強我國工商管理的職能。

一、我國工商管理的現狀分析

1.工商管理的人才缺失。據調查統計，至2015年底，在我們的人才市場上，初級工商管理的需求量能夠得到滿足，但是中級工商管理人才和高級工商管理人才的缺口依舊很大。中高級工商管理人才的匱乏導致我國現代市場經濟在知識生產、分配及消費上所建立的經濟更加嚴重。相對于過去工農也經濟而言，我國現在所需要的是有競爭力的，對國際經濟、國際金融和國際貿易等要有思想，才能適應現在時代所需要的要求。但是我國現在所培養出來的工商管理的人才卻是缺少競爭力，各個方面發展的不完善。而造成這種現象的主要原因：一是我國的教育模式太過于單一化，并且培養途徑為學年制，在教學內容和課程設計方面又與實際工作脫節，因此這種方式缺乏科學性和實用性。二是我國對工商管理人才的考核方式太過于單一，單一的考核方式會導致不能夠充分的反映出我國學生的綜合素質，不能真實的反映出學生的實際水平。

2.工商管理體制的不健全。隨著我國改革的不斷深入和市場體系的逐漸完善，工商管理所要求需要發揮出來的功能與作用就越來越重，所以這就客觀的要求我們需要拓寬其管理范圍，加強工商管理的薄弱環節。但是由于我國工商管理是是按行政區劃進行管理的，各部門各自為政，這就導致了形成的管理并不能合力的擺脫充當保護主義工具的“頭銜”，所以我們必須要變這種現狀。

3.工商管理的執法力度被弱化。工商管理部門是流通領域市場監管和行政執法的職能部門，其是推進依法治國和促進社會和諧的重要力量。所以，工商管理人員在履行其職能時必須嚴格依法行政，切實的去履行工商管理行政的執法職能，把促進社會和諧作為籌劃工作的重要依據以及檢驗工作效率的重要標準。但是，在現在，我國的工商管理部門卻不能應對自如，在執法手段方面一味的被弱化。而且在我國，政府認為工商行政管理會阻礙經濟發展，私自決定工商管理行政部門不能未經政府允許對企業進行檢查和實施出發，由此加大了管理人員的執法難度。

4.工商管理內部控制的不完善。工商管理在市場經濟和社會體系當中都起著非常重要的作用，是政府主管市場監督和行政執法部門的管理機關。但是在其內部管理問題依舊是一個很大的問題，職能部門多，政府的投入資產相對也較多，但是有些單位的管理制度卻是設立不全或者說是根本沒有，由此就會導致資產的使用效率較低的現象。由于我國工商管理部門的審計不夠健全，才會導致我國獨立的經濟監督活動難以展開，非常不利于內部會計控制效果。

二、提高我國工商管理的措施

1.創新工商管理的教育理念。工商管理說到底是一門實踐性非常強的專業，所以，工商管理的專業教師應該在進行教學活動的同時不單單只是純粹的講授理論知識，應該與企業和社會的實際緊密聯系，這樣也能夠充分發揮學生的主觀能動性。除此之外教師還應該對傳統的教學方法進行加強和研究，應該與同學們多加交流和互動。畢竟工商管理的專業教育應該順應社會經濟發展趨勢的要求，要以轉變教育思想，更新教育理念以實施創新教育培養人才為主線，要培養出能為企業事業有貢獻的具有綜合素質的人才，而這些人才又應該具有較強的市場經濟意識以及較強的適應能力。

2.加強工商管理人才實踐能力的培養。由于工商管理類的人才所從事的是管理與分析工作，一般在企業單位的決策、生產、技術、計劃、財務等方面工作，所具有的實踐性比較強，因此我們在培養工商管理人才的過程中必需要高度重視理論與實踐的相結合，增強人才的實踐能力。

3.要樹立工商管理人才國際競爭意識。為了適應經濟全球化和市場國際化發展的趨勢，工商管理因此成為了一門熱門專業。又因為處于新時期的經濟管理者必須要具有國際競爭的思想，所以，這又要求我們的工商管理人才需要培養樹立競爭意識，以及需要具有國際經濟和國際貿易的思想。

4.需要建立完善的工商管理體制。建立完善的工商管理體制有利于發揮工商管理職能隨著市場經濟的迅速發展。由于市場日以復雜化，建立完善的工商管理體系是順應時代的需要。

4.1完善工商管理法制體系。《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》以及《合同法》是我國在工商管理方面的重點法規，我們需要以加強制定單項的法規來解決掉新舊法的自相矛盾問題，同時我們還應該加強對法制的宣傳和學習培訓，以此來不斷加強執法人員的法律意識及依法辦事的能力，切實的去履行法律法規所賦予他們的監管執法職權。

4.2完善內部職能結構，明確各職能關系。目前工商管理的各個部門出現多個問題：分頭執法、職能交叉、管理分散等等，這些問題的出現在一定程度上削弱了市場的監管執法力度。所以，根據我們工商管理的職能需要，我們應該將工商管理的全部業務職能分為三部分：一是行政許可和審批方面的部門；二是行政監督及處罰部門；三是行政督查部門。將其分為三部可以有效的避免工商管理行政機構之間所存在的互不相干卻又互相重疊的情況，也有利于加強工商管理的執法力度。所以完善工商管理的內部職能結構，明確其各職能之間的各個關系是有利于促進工商管理部門職能的優化使用，也有利于促進我國市場經濟的發展。

4.3加強監管部門的建設。我們需要切實的加強對監管部門的建設，因為，加強監督部門的制度建設有利于規范相關人員的行政執法行為。國家除了要把依法行政和營造公平的市場競爭環境作為評定地方政府的考核指標外，還要將工商管理部門是否能夠依照轉變政府職能，建立服務型的工商部門作為指標，由此來進一步的規范依法執法的行為。

5.對工商管理內部控制制度進行加強。工商管理部門應該隨著外部環境和依據內部情況的變化來由此開展獨立的經濟監督活動，還要提高管理水平能力和風險防范的能力。一方面，工商管理部門在對全省的工商管理系統實行統一管理時，要遵守省工商行政管理局的收支的兩條原則；另一方面，省級財政也需要根據行政管理系統業務的支出范圍，在對人員經費、公用經費等方面進行核實統一進行核撥。除此之外，我們還要加強內部的審計機構的作用。內部的審計人員因該直接向相關單位的主要負責人進行匯報，這樣有利于內部審計的監督職能可以有效的得以真正的發揮，有利于加強監督職能的加強和完善。

三、結語

不論是我國的市場經濟還是國際的市場經濟，只要是在市場經濟中，工商管理都是維護和監督經濟秩序的高效職能管理部門。在工商管理的職能方面，我們需要順應時代的要求，對其職能進行不斷的研究和探索，要切合實際的整合工商管理的各個管理職能部門，只有這樣，我們才能打造更加完善的工商管理平臺。只有努力的去將工商管理的職能完善到最優化，才能使得市場資源變得公平化，才能促使市場向多元化持續穩定的進行發展。

作者:王新宇 單位:沈陽化工大學科亞學院

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