對(duì)公司治理原則的思考綜述論文

時(shí)間:2022-01-05 11:18:00

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對(duì)公司治理原則的思考綜述論文

論文摘要:公司治理原則是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范要求的公司治理原則,不僅是我國(guó)加入WTO的迫切需要,也是我國(guó)企業(yè)改革和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,這是由企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、企業(yè)自身的性質(zhì)、股份結(jié)構(gòu)的多元化以及市場(chǎng)的要求決定的。設(shè)置科學(xué)合理的組織原則,完善激勵(lì)與約束機(jī)制,是有效的公司治理的重要措施。

論文關(guān)鍵詞:公司治理原則現(xiàn)代企業(yè)制度董事會(huì)監(jiān)事會(huì)激勵(lì)與約束

從20世紀(jì)初開(kāi)始,資本集中和技術(shù)進(jìn)步使公司規(guī)模迅速擴(kuò)大。特別是進(jìn)入七八十年代后西方非國(guó)有化改革浪潮和跨國(guó)公司的興起導(dǎo)致了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,所有權(quán)控制下降,企業(yè)制衡機(jī)制減弱,中小投資人經(jīng)常成為利益的受害者,這就降低了投資人的信心,投機(jī)行為逐漸增多,從而降低企業(yè)的穩(wěn)定性。對(duì)此,僅靠相對(duì)滯后的法律很難克服公司治理的缺陷。因此,許多國(guó)家、國(guó)際組織、組織機(jī)構(gòu)及大企業(yè)都清楚地認(rèn)識(shí)到:良好的公司治理既需要國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制性的法規(guī)對(duì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,也需要制定與市場(chǎng)環(huán)境變化相適應(yīng)的、具有非強(qiáng)制性和靈活性的公司治理原則。從廣義上講公司治理原則包括有關(guān)公司治理的準(zhǔn)則、報(bào)告、建議、指導(dǎo)方針以及最佳做法等。從狹義上看公司治理原則是對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)安排的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了公司的各個(gè)參與者的責(zé)任和權(quán)利分布,并且清楚地說(shuō)明了決策公司事務(wù)時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。同時(shí),它還提供了一種結(jié)構(gòu),使之用以設(shè)置公司目標(biāo),也提供了達(dá)到這些目標(biāo)和監(jiān)控運(yùn)營(yíng)的手段。從根本上說(shuō),公司治理原則既是改善公司治理的標(biāo)準(zhǔn)與方針政策,也是公司管理層次的實(shí)務(wù)原則。它可以幫助政府對(duì)有關(guān)公司治理的法律制度與監(jiān)管制度框架進(jìn)行評(píng)估與改進(jìn),對(duì)股票交易所、投資者、公司和其他相關(guān)利益主體提出指導(dǎo)和建議。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)改革從放權(quán)讓利、承包制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制到制度創(chuàng)新都沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,十五屆四中全會(huì)提出的把健全法人治理結(jié)構(gòu)作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,但如果只是形式上的抬理結(jié)構(gòu),而沒(méi)有科學(xué)的、合理的、有效的公司治理機(jī)制,公司的組織者、決策者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督者很難形成既協(xié)作,又制衡的關(guān)系。因此公司治理原則,是公司治理的實(shí)務(wù)指南,是所有者、經(jīng)營(yíng)者形成有效制衡,實(shí)現(xiàn)有效的公司治理機(jī)制從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的迫切需要。特別是我國(guó)加入了WTO以后,我們的企業(yè)無(wú)論大小都直接面對(duì)世界上先進(jìn)的國(guó)家和成功的企業(yè)治理經(jīng)驗(yàn),我們要融入國(guó)際潮流,就必須按國(guó)際慣例辦事,按國(guó)際上共同遵守的公司治理原則,共同遵守的基本準(zhǔn)則行事,因此良好的公司治理一方面需要國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制性的法規(guī)對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定,另一方面需要制定與市場(chǎng)環(huán)境變化相適應(yīng)的,非約束性和靈活性的公司治理原則。

公司治理原則的主要內(nèi)容包括股東權(quán)力的維護(hù),董事會(huì)的權(quán)責(zé),監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能,管理層的約束與激勵(lì),利害相關(guān)者的利益以及信息披露。

1.股東權(quán)力的維護(hù)。股票投資者有一定的產(chǎn)權(quán),股權(quán)使投資者有權(quán)參與公司利潤(rùn)分配,他們的債務(wù)責(zé)任以投資金額為限,他們有權(quán)了解公司信息,通過(guò)參加股東大會(huì)和投票表決的方式影響公司。但是公司不能由股東投票進(jìn)行管理,公司戰(zhàn)略和日常運(yùn)作的責(zé)任一般掌握在董事會(huì)和由董事會(huì)選拔的經(jīng)理層手中。經(jīng)理人常常利用職位優(yōu)勢(shì),合法地控制股東大會(huì),使股東不出席的情況較為普遍。為有效地對(duì)公司進(jìn)行治理,維護(hù)股東權(quán)益,應(yīng)使股東更具有實(shí)質(zhì)性參與股東大會(huì),必須讓股東參與治理。一方面,可以通過(guò)建立遠(yuǎn)程直接參與機(jī)制提高股東大會(huì)的參與度,保證股東意見(jiàn)的真實(shí)性。在股東大會(huì)上,股東通過(guò)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及重要審計(jì)人員提問(wèn),了解公司的經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵事件的監(jiān)督;另一方面,應(yīng)有效行使投票權(quán)。投票權(quán)是股東參與公司治理的前提保障。在我國(guó),由于公司股份主要集中在國(guó)有股手中,根據(jù)“一股一票”原則,小股東無(wú)法選出自己的代言人。擁有多數(shù)投票權(quán)的國(guó)有股的權(quán)力被上級(jí)主管部門(mén)的人事任命制度所代替。董事會(huì)由公司主要部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成,監(jiān)事會(huì)由公司紀(jì)檢人員構(gòu)成,股東投票權(quán)只規(guī)定在法律上,未落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中。因此,為實(shí)現(xiàn)股東投票權(quán),應(yīng)在“一股一票”的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況引進(jìn)累積投票制保證投票具有公正性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。為提高股東投票選舉董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的質(zhì)量和透明度,股東大會(huì)可成立提名委員會(huì),獨(dú)立行使提名權(quán);同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮股東的作用。個(gè)人股東持有股份少,參與公司治理的成本大,為保護(hù)自己的資本價(jià)值,往往“免費(fèi)搭便車(chē)”于機(jī)構(gòu)股東。機(jī)構(gòu)股東持有股份較大,當(dāng)公司業(yè)績(jī)不好時(shí),并不能很容易將手中股票賣(mài)出,這客觀上迫使機(jī)構(gòu)股東長(zhǎng)期持有股票,并積極參與公司治理。通過(guò)董事的選任、經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)及監(jiān)督、重大事項(xiàng)的表決,發(fā)揮其治理作用,以維護(hù)自身權(quán)益。

2.董事會(huì)的權(quán)責(zé)。董事會(huì)是由股東大會(huì)選舉數(shù)名董事所組成的公司的最高決策機(jī)構(gòu),是公司治理的核心。發(fā)揮董事的作用,強(qiáng)化董事會(huì)的職責(zé),提高董事會(huì)的效率是公司治理機(jī)制的核心。一方面公司的重大決策應(yīng)由集體負(fù)責(zé),每一個(gè)董事都有一票,不強(qiáng)調(diào)董事長(zhǎng)的絕對(duì)權(quán)力;另一方面要強(qiáng)化董事會(huì)的功能,必須加強(qiáng)董事會(huì)與經(jīng)理人員之間的委托關(guān)系,明確董事會(huì)與經(jīng)理人員之間的授權(quán)關(guān)系、授權(quán)的范圍和界限,雙方各司其職,不越其位,使董事會(huì)對(duì)公司經(jīng)理人員的任免享有完全獨(dú)立的選擇和決策權(quán),使決策層和管理層分開(kāi),以形成董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的制衡,從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)理人員的約束、監(jiān)督。經(jīng)理作為公司的核心成員,具體掌握和處理公司事務(wù),擔(dān)負(fù)著董事會(huì)和股東代表大會(huì)決策的執(zhí)行責(zé)任,對(duì)外在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)或代表公司進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能像決策機(jī)構(gòu)那樣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制,否則就會(huì)出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)的情況,因此,董事會(huì)要對(duì)經(jīng)理委以重任。在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上應(yīng)建立若干相應(yīng)的對(duì)其直接負(fù)責(zé)的委員會(huì),分工協(xié)作,明晰權(quán)責(zé)使公司工作實(shí)務(wù)更加具體化。委員會(huì)的設(shè)置一般由董事會(huì)全體成員的多數(shù)通過(guò)決議,指定幾個(gè)董事組成一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)和其他幾個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),根據(jù)公司的需要設(shè)立財(cái)務(wù)、審計(jì)、科技、情報(bào)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售專(zhuān)門(mén)委員會(huì),這些委員會(huì)由專(zhuān)門(mén)的董事負(fù)責(zé),以便定期或不定期地向董事會(huì)提供必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和各種咨詢(xún)意見(jiàn),充當(dāng)董事會(huì)進(jìn)行決策的參謀和顧問(wèn),委員會(huì)只是一個(gè)咨詢(xún)議事機(jī)構(gòu),不得干擾公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),管理人員也不得干擾委員會(huì)的工作,各種專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以聘請(qǐng)知名的學(xué)者、教授和專(zhuān)家參加。各委員會(huì)是董事會(huì)的智囊團(tuán)而不是決策機(jī)構(gòu),在公司的章程或內(nèi)部細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)應(yīng)具有相應(yīng)的職權(quán)。這樣一方面有助于提高董事會(huì)的決策能力,另一方面也有利于增強(qiáng)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的約束、監(jiān)督,以最大限度地維護(hù)公司所有利害相關(guān)者的利益。

對(duì)于上市公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事在公司董事會(huì)中更多的是代表中小股東和社會(huì)公眾的利益,監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)管理、制衡控股股東和經(jīng)理人權(quán)利、保護(hù)股東權(quán)益。獨(dú)立董事要有會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),公司應(yīng)為獨(dú)立董事提供良好工作環(huán)境。欲使獨(dú)立董事發(fā)揮作用,增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立判斷力和獨(dú)立性,董事會(huì)必須有足夠的獨(dú)立董事人數(shù)。獨(dú)立董事的比例,各國(guó)規(guī)定不盡一致,據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)有關(guān)報(bào)告,世界主要企業(yè)董事會(huì)中獨(dú)立董事成員所占的比例都比較高,其中美國(guó)為62%,英國(guó)為34%,法國(guó)為29%。在各國(guó),獨(dú)立董事被看做是站在客觀公正立場(chǎng)上保護(hù)公司利益的重要角色,對(duì)管理層有制衡的作用;同時(shí),通過(guò)參與董事會(huì)的運(yùn)作,可以發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)信號(hào)、對(duì)公司的違規(guī)或不當(dāng)行為提出警告。目前,我國(guó)上市公司改制尚不徹底,運(yùn)作尚不十分規(guī)范,特別是在法人治理結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題比較突出,控股股東關(guān)聯(lián)交易過(guò)多等現(xiàn)象非常普遍,因此,建立獨(dú)立董事制度,完善上市公司治理結(jié)構(gòu)就顯得更加必要和緊迫。獨(dú)立董事制度有利于改善上市公司治理結(jié)構(gòu),提高上市公司質(zhì)量;有利于加強(qiáng)公司的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作,提高董事會(huì)決策的科學(xué)性;有利于強(qiáng)化董事會(huì)的制約機(jī)制,保護(hù)中小投資者的權(quán)益;有利于增加公司信息披露的透明度,督促上市公司規(guī)范運(yùn)作。

3.監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離以后,公司的決策權(quán)和管理權(quán)集中在董事會(huì)成員和經(jīng)理人員的手中,提高了經(jīng)營(yíng)管理的效率,但由于兩權(quán)分立之后,所有者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)、信息不對(duì)稱(chēng)以及利益的不相兼容,很容易產(chǎn)生人問(wèn)題,這就需要組建一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)防止董事會(huì)和經(jīng)理人員濫用權(quán)力違反法律和公司章程以及損害公司所有者的利益情況的發(fā)生,對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,使之符合股東的利益。監(jiān)事會(huì)是獨(dú)立于董事會(huì)和股東大會(huì)的一個(gè)機(jī)構(gòu),一般由股東代表大會(huì)、職工代表和其他的代表組成,他直接對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。為了保證決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離,使公司形成一種自我激勵(lì)、自我約束的機(jī)制,公司的董事、總經(jīng)理及財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。目前,我國(guó)證券市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá),市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制還沒(méi)有形成,國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革也沒(méi)有突破性進(jìn)展,造成權(quán)力復(fù)歸而引致公司治理行政化,管理者在企業(yè)中居支配地位。因此,設(shè)立作為獨(dú)立監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)事會(huì),可以在內(nèi)部人控制的治理體系中,保護(hù)利害相關(guān)者的利益,對(duì)管理層進(jìn)行監(jiān)督。為保證監(jiān)事會(huì)獨(dú)立地行使監(jiān)督職能,監(jiān)事個(gè)人必須在形式和實(shí)質(zhì)上保持獨(dú)立性,以避免監(jiān)事和管理層的利益趨同,并且應(yīng)平衡職工監(jiān)事和股東監(jiān)事的數(shù)量。目前在我國(guó)法律體系中,雖然監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)是平行關(guān)系,但實(shí)際上在控制性股東主導(dǎo)董事會(huì)和管理層的情況下,監(jiān)事會(huì)僅僅是一個(gè)依附于董事會(huì)的監(jiān)督部門(mén),難以有效發(fā)揮監(jiān)督作用。為此,可以借鑒日德模式,監(jiān)事會(huì)由非執(zhí)行董事組成,行使監(jiān)督職能,董事會(huì)由執(zhí)行董事組成,行使執(zhí)行職能,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,監(jiān)事會(huì)作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)董事行為并通過(guò)收集信息,建立有效的評(píng)估機(jī)制,對(duì)公司的重大決策進(jìn)行事前、事中監(jiān)督。

4.管理層的約束與激勵(lì)。按公司章程,董事會(huì)負(fù)責(zé)重大決策,經(jīng)理層負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,由于我國(guó)目前公司治理體系中,主要是由內(nèi)部人控制,從本質(zhì)上是行政導(dǎo)向的控制權(quán)激勵(lì),而非市場(chǎng)導(dǎo)向的報(bào)酬激勵(lì),因此管理層面缺乏獨(dú)立性。為保證公司日常經(jīng)營(yíng)管理的穩(wěn)定性和連續(xù)性,必須確保管理層的獨(dú)立性,建立約束和激勵(lì)機(jī)制。一方面是控制權(quán)激勵(lì),即董事會(huì)的執(zhí)行委員會(huì)由管理者擔(dān)任,管理者負(fù)責(zé)提出,組織和執(zhí)行決策過(guò)程,非執(zhí)行董事主導(dǎo)的次級(jí)委員會(huì)、職工小股東主導(dǎo)的監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督職能,以保障管理者控制權(quán)基礎(chǔ)上的利害相關(guān)者對(duì)管理者的制衡;另一方面是報(bào)酬激勵(lì),董事會(huì)通過(guò)報(bào)酬確定對(duì)管理層的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,為更好發(fā)揮激勵(lì)作用應(yīng)實(shí)行收入和股份掛鉤,注重管理層和所有者對(duì)企業(yè)未來(lái)收益共享,促進(jìn)管理層不斷增加企業(yè)股份的數(shù)量和比例。

5.利害相關(guān)者的利益。所謂利害相關(guān)者指包括股東、職工、債權(quán)人等在內(nèi)的對(duì)公司投入專(zhuān)用性資產(chǎn)的直接利害相關(guān)者以及包括社會(huì)、政府和社團(tuán)等客觀上影響公司或受公司影響的間接利害相關(guān)者。在利害相關(guān)者中建立創(chuàng)造財(cái)富的合作是為了公司的長(zhǎng)期利益,應(yīng)保證公司利害相關(guān)者受到法律保護(hù)的權(quán)利受到尊重。在參與公司治理過(guò)程時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)玫接嘘P(guān)履行他們的責(zé)任所需要的信息。由于股東是企業(yè)所有者,在享有剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的同時(shí)承擔(dān)相關(guān)的剩余風(fēng)險(xiǎn),公司存在的目的就是追求股東利益最大化。但在不完全市場(chǎng)條件下,有限責(zé)任的不完備性已將股東的部分剩余風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了利害相關(guān)者,因此,不應(yīng)忽視對(duì)利益相關(guān)者的保護(hù),這就有必要使利害相關(guān)者參與公司治理。這不僅可以實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部制衡,而且可以激勵(lì)利害相關(guān)者為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而努力,同時(shí)還能為公司治理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。參與治理的模式可以通過(guò)制定相關(guān)的法律法規(guī)給予保障,并對(duì)利害相關(guān)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì),以推動(dòng)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)揮。

6.信息披碑。對(duì)于上市公司,應(yīng)保證及時(shí)準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問(wèn)題,包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,審計(jì)信息和非財(cái)務(wù)信息,其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是重點(diǎn),這是由其本身性質(zhì)所決定的。一個(gè)強(qiáng)有力的信息披露制度是對(duì)公司進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督的典型特征,是股東具有行使表決權(quán)能力的關(guān)鍵。是影響公司行為和保護(hù)投資者利益的有力工具。強(qiáng)有力的披露制度有助于吸引資金,維持對(duì)資本市場(chǎng)的信心。股東和潛在投資者需要得到定期的、可靠的、可比的、足夠詳細(xì)的信息,從而使他們能對(duì)經(jīng)理層是否稱(chēng)職做出評(píng)價(jià),并對(duì)股票的價(jià)值評(píng)估、持有和表決做出有根據(jù)的決策。信息短缺且條理不清會(huì)影響市場(chǎng)的運(yùn)作能力,增加資本成本并導(dǎo)致資源配置不當(dāng)。信息披露也有助于幫助公眾了解企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及公司在環(huán)境問(wèn)題、商業(yè)道德、與社區(qū)關(guān)系方面的政策和績(jī)效。由于信息披露受多種因素制約,所以有必要建立健全一套完善的信息披露制度,這關(guān)系到公司的治理成敗。信息披露的內(nèi)容主要包括1、公司的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)報(bào)表,主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)告說(shuō)明。公司治理失敗經(jīng)常與不能披露“全面的情況”有關(guān),特別是那些被用來(lái)提供擔(dān)?;蚬局g有類(lèi)似承諾的資產(chǎn)負(fù)債表外項(xiàng)目。2、公司目標(biāo)。除商業(yè)目標(biāo)外,公司還應(yīng)披露與商業(yè)道德,環(huán)境和其他公共政策有關(guān)的政策,這些信息可能對(duì)投資者更好地評(píng)估公司與其他業(yè)務(wù)往來(lái)團(tuán)體之間的關(guān)系,更好地評(píng)估公司為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而采取的步驟是重要的。3、主要的股份所有權(quán)和投票權(quán)。投資者的一個(gè)基本權(quán)利是了解企業(yè)股份所有權(quán)的構(gòu)成,投資者的權(quán)利以及其他股份所有人的權(quán)利。包括主要大股東和控股或可能控股股東的數(shù)據(jù),及有關(guān)特殊表決權(quán)、股東協(xié)議,控股股份或大宗股票擁有,重大的交叉持股關(guān)系和交叉擔(dān)保關(guān)系的信息。公司還應(yīng)提供相關(guān)方之間的交易信息。4、重要可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。財(cái)務(wù)信息使用者和市場(chǎng)參與者需要得到有關(guān)合理預(yù)期重大風(fēng)險(xiǎn)的信息,包括:行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或地域風(fēng)險(xiǎn);對(duì)商品的依賴(lài);金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包括利率或匯率風(fēng)險(xiǎn);有關(guān)衍生品和資產(chǎn)負(fù)債表外交易的風(fēng)險(xiǎn),以及與環(huán)保義務(wù)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)目前公司的實(shí)際情況,有必要規(guī)范信息披露,一是要保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);二是要采用現(xiàn)代化手段縮短時(shí)間;三是將其納入法律法規(guī)體系,加大處罰力度;四是改革審計(jì)制度,特別是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不得長(zhǎng)期由一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì),以保證信息披露的高質(zhì)量。