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在八十年代，我國從當時的國情出發，在共產黨英明領導和決策下，全面實施計劃生育的基本國策，走出一條具有中國社會主義特色的計劃生育道路，有效地扭轉人口增長過快的不利局面。隨著社會的進步與發展，我國計劃生育管理服務面臨新的嚴峻考驗，在黨的精神指導下，對我國計劃生育管理服務改革進行探索與研究具有重大意義，本文的研究也力求使計劃生育管理服務工作更上一層樓，取得更大的成效，

一、我國計劃生育服務管理的現狀分析

（一）計劃生育服務管理還存在著生育人口發展不充分、不平衡的現象。在經濟社會發展和人們生育觀念改變的新形勢下，我國計劃生育工作外部條件和內在動力發生重大轉變，存在著生育人口發展不充分不平衡的現狀。這是我國還處在社會主義初級階段的基本國情所決定的，只能在加快社會主義現代化建設進程中得到解決。（二）避孕節育的服務管理工作還任重道遠。在新時期下人們的工作、生活壓力加大，大多數年輕夫婦為追求未來的美好生活，晚生育、少生育的生育愿望成為主流，避孕節育工作就顯得非常重要。其一，我國邊遠地區經濟不太發達，還不能滿足群眾的避孕需求；其二，在傳統觀念的影響下，相當部分的殘疾群體避孕需求沒有得到重視；其三，由于社會上的歧視，性病、艾滋病患者群體的避孕需求和生殖健康也得不到社會的高度關心。（三）計劃生育服務管理功能尚不完善。隨著時代的進步，我國計劃生育管理日趨人性化，但在滿足人們生育愿望的情況下，計劃生育服務管理功能尚不能全部滿足人們的需求。其一，不孕不育的家庭群體，有迫切的輔助生育的需求沒能得到滿足；其二，國家經濟發展人民生活水平得到提高，少年性早熟成為趨勢，青少年群體的生殖健康、避孕等需求，需要得到政府計劃生育部門的關注。（四）我國西部計劃生育服務管理機制仍不健全。雖然中國為經濟發展大國，其GTP總量排名世界第二，但我國東、西部經濟發展極不平衡，西部少數省份經濟欠發達，計劃生育管理機制尚不健全，面臨著生育水平、生殖健康、男女數比例失調、性別歧視等計劃生育管理難題，年齡矛盾、壽命預期、人口老年化等現象也日益凸顯。

二、改革計劃生育服務管理工作的對策

（一）要堅決執行中國社會主義特色的計劃生育國策。要認真貫徹精神，堅決執行中國社會主義特色的計劃生育國策，充分發揮國家計劃生育協會在計劃生育服務管理的地位和作用，促進計劃生育政策得到落實，做好計劃生育的宣傳教育和科學避孕、生殖健康指導工作，正確引導和鼓勵年輕家庭遵守生育政策，樹立優生優育的生育理念，根據自身工作性質和經濟狀況，有計劃安排生育，做到優生優育、利國利民。（二）要加大婦女、兒童健康計劃生育服務管理的力度。確保廣大婦幼的身體健康，是我國社會主義制度優越性的體現，是計劃生育服務管理工作的重要任務。其一、要保障孕婦的孕產期的定期檢查和保健服務體系，保障出生兒的健康成長，促進提高全民身體素質；其二，將城鎮常住流動人口，納入城鎮計劃生育服務和公共衛生服務范疇中，推進常住流動人口共享城鎮計劃生育、公共衛生的服務資源；其三，對不孕不育家庭群體，要提供現代先進醫療的生育輔助技術服務，滿足其實現生育的愿望。（三）要加強基層計劃生育管理服務工作者的指導與培訓。時代的發展給我國計劃生育管理服務改革注入新的內涵，對基層計劃生育管理服務工作者提出新的挑戰。因此，要加強對計劃生育管理服務人員，進行優生優育、婦幼保健、科學避孕方法和生殖健康等醫療專業知識的定期專門指導與培訓。在提高其醫療專業知識水平的基礎上，促進管理服務能力的提升，為基層的居民群體提供優質的計劃生育管理服務。（四）要倡導家庭優先政策要繼承和弘揚源遠流長幾千年的中華民族優秀傳統文化，探討制定生育支持、幼兒養育等家庭優先政策。國家出臺社會、經濟政策中納入家庭優先原則，政府倡導家庭主流意識，將傳統家庭美德與當前家庭優先理念相互融合，在社會中創造家庭優先的和諧環境，使尊老愛幼、夫妻和睦、家庭幫扶的新家庭文化蔚然成風。（五）強化基層婦幼保健的健康促進。全國基層的婦幼保健工作，關系到千家萬戶的健康保障，是我國計劃生育管理服務的重中之重。因此要強化基層婦幼保健計劃生育的健康促進，創立計劃生育管理服務的理想團隊，為基層婦幼保健提供優質服務。其一，提供避孕節育知識的咨詢，指導避孕節育措施的實施；其二，大力宣傳普及科學生育間隔對母嬰健康保護的重要性，促進幼兒健康成長。（六）提高西部邊遠貧困地區計劃生育資金扶持。要發揮中國特色社會主義制度的優越性，舉全國之力，加大對西部不發達地區計劃生育管理服務資金的投入，使計劃生育管理服務工作得到順利開展。其一，要高度關注計劃節育、優生優育國策的貫徹落實，為提高全民身體素質提供良好保證；其二，增加投入資金，切實做好婦幼保健、避孕節育、不孕不育和殘疾特殊群體的管理服務，消除計劃生育管理服務盲區，實現全國計劃生育管理服務改革全覆蓋。

三、結語

綜上所述，計劃生育是我國具有深遠意義的國策，也是一門社會科學，其計劃生育管理服務是一項復雜的系統工程，對計劃生育管理服務改革的探索，是時展的必然趨勢。我們要在精神指導下，精勵前行，圓滿完成計劃生育管理服務改革的重大使命。

參考文獻:

[1]王培安.學習貫徹黨的精神開創人口和計劃生育工作新征程[J].人口研究,2018(01).

[2]龔雙燕.新時代基層計劃生育技術服務工作思考[J].人口與計劃生育,2018(09).

作者:顏柳 單位:長沙市第三醫院