導(dǎo)語(yǔ)：大型企業(yè)安全生產(chǎn)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，隨著企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模的持續(xù)快速發(fā)展，管理模式不斷改革并深入細(xì)化，作為企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，安全生產(chǎn)檔案管理工作的作用越來(lái)越重要。特別是隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步壯大,安全生產(chǎn)管理的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜多樣化，但是在企業(yè)集團(tuán)化管理模式下安全生產(chǎn)檔案管理方面卻沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。安全生產(chǎn)檔案如何管理是檔案部門(mén)面臨的新課題，現(xiàn)就安全生產(chǎn)檔案的重要性以及企業(yè)實(shí)施的安全生產(chǎn)檔案管理模式進(jìn)行初步探討。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的重要性

安全生產(chǎn)檔案是企業(yè)在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源、建立預(yù)防機(jī)制、規(guī)范生產(chǎn)行為并持續(xù)改進(jìn)、不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)過(guò)程及相關(guān)的活動(dòng)中形成的，經(jīng)過(guò)鑒定整理具有保存和參考價(jià)值的各種文字、圖表、電子文件、聲像資料等，是企業(yè)不可或缺的信息資源和重要資產(chǎn)。1.安全生產(chǎn)檔案是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的歷史記錄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)，以適應(yīng)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展的需要,為企業(yè)的生存與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。企業(yè)在實(shí)施安全生產(chǎn)作業(yè)中的決策、文件及執(zhí)行結(jié)果報(bào)告都需要檔案管理部門(mén)及時(shí)整理和妥善保管，其政策性強(qiáng)，涉及面廣，處理不好則產(chǎn)生負(fù)效益，遺留問(wèn)題難以解決。2.安全生產(chǎn)檔案是維護(hù)企業(yè)健康經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的重要憑證企業(yè)安全生產(chǎn)檔案包容范圍很大，諸如企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)與職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)和人員、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)安全、隱患排查和治理、危險(xiǎn)源管理、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等單位在規(guī)范安全生產(chǎn)的過(guò)程中形成的憑證材料等等。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理部門(mén)需將上述具有憑證作用的檔案及時(shí)整理并妥善保管，為企業(yè)健康的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供法律依據(jù)，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。3.安全生產(chǎn)檔案是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的必由之路，要想使企業(yè)在市場(chǎng)中始終立于不敗之地就必須提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平，而安全生產(chǎn)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理必不可少的依據(jù)和參考。企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量越高，其附加值也越大，離開(kāi)安全生產(chǎn)檔案的保障，科技人員的技術(shù)創(chuàng)新和制造工藝的升級(jí)換代則無(wú)法實(shí)現(xiàn)，企業(yè)就會(huì)停滯不前，最終將被淘汰出局。4.安全生產(chǎn)檔案是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障安全生產(chǎn)檔案能為企業(yè)革新挖潛、產(chǎn)品制造工藝更新、疏通渠道提供重要條件，如企業(yè)降低安全生產(chǎn)管理的成本價(jià)格數(shù)據(jù)，安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，安全生產(chǎn)拓寬前景材料，相關(guān)降低安全運(yùn)營(yíng)成本的各種資訊資料等都是現(xiàn)代企業(yè)必須掌握和加以充分利用的。建立健全的安全生產(chǎn)檔案，了解和利用安全生產(chǎn)反饋信息，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理的原則

安全生產(chǎn)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中直接形成的反映企業(yè)發(fā)展變化的原始記錄，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，確保歸檔文件材料的齊全完整。保證企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的完整、齊全是非常必要的。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：一是企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、同一制度、集中管理、便于利用、定期報(bào)備、預(yù)立卷定期歸檔”的原則進(jìn)行；二是企業(yè)安全生產(chǎn)檔案實(shí)行業(yè)務(wù)誰(shuí)主管，安全生產(chǎn)檔案誰(shuí)負(fù)責(zé)積累、收集、歸檔、管理的原則，凡未明確業(yè)務(wù)責(zé)任單位的均由企業(yè)安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)；三是降低安全生產(chǎn)檔案管理成本，節(jié)約人力、物力和財(cái)力。在上述原則的前提下，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況來(lái)決定安全生產(chǎn)檔案的管理模式。

三、企業(yè)集團(tuán)化機(jī)制下安全生產(chǎn)檔案管理的模式

隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大、集團(tuán)化管理的進(jìn)一步深化，企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理的復(fù)雜性以及難度逐步增加。我們應(yīng)通過(guò)不斷探索和實(shí)踐，建立起符合企業(yè)集團(tuán)化管控的安全生產(chǎn)檔案管理模式，并與企業(yè)集團(tuán)化管控體制相適應(yīng)，建立差異化管理、區(qū)別化指導(dǎo)、個(gè)性化服務(wù)的管控模式。使企業(yè)各類安全生產(chǎn)檔案特別是各分、子公司安全生產(chǎn)檔案得到科學(xué)有效的管理，同時(shí)進(jìn)一步提升各分、子公司安全生產(chǎn)檔案自主管理水平。1.企業(yè)總部安全生產(chǎn)檔案與納入集團(tuán)公司安全生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)檔案資料由集團(tuán)公司檔案管理部門(mén)集中統(tǒng)一管理和提供利用。集團(tuán)公司檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)檔案工作的方針、政策、法規(guī)，會(huì)同集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)制訂安全生產(chǎn)檔案管理辦法；負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)總部安全生產(chǎn)檔案工作和分、子公司的安全生產(chǎn)檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核與評(píng)價(jià)，并組織參與檔案系統(tǒng)同業(yè)務(wù)競(jìng)賽。2.分、子公司未納入企業(yè)總部計(jì)劃統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)檔案由各分、子公司自行管理和提供利用。集團(tuán)公司檔案管理部門(mén)主要是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核與評(píng)價(jià)，確保各分、子公司安全生產(chǎn)檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范。企業(yè)各分、子公司負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行企業(yè)總部安全生產(chǎn)檔案工作管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理本單位安全生產(chǎn)檔案；負(fù)責(zé)制定本單位的安全生產(chǎn)檔案、資料管理工作計(jì)劃及辦法，并組織實(shí)施，按要求向集團(tuán)公司檔案管理部門(mén)移交報(bào)送檔案資料。3.企業(yè)異地子公司的安全生產(chǎn)檔案按照利于管理、方便利用的工作原則和企業(yè)檔案工作管理制度的要求進(jìn)行屬地統(tǒng)一管理,其檔案部門(mén)負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作及管理體系的正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)制定本單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作計(jì)劃、制度，并保證其實(shí)施；接受企業(yè)檔案主管部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)檔案管理的措施

1.健全完善管理制度根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度辦法，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中的管理原則、職責(zé)及應(yīng)歸檔保存的各種載體文件材料的歸檔范圍、歸檔要求、歸檔程序及歸檔時(shí)間，使安全生產(chǎn)檔案管理各階段、各環(huán)節(jié)工作有章可循，為管理工作提供有力支撐。重點(diǎn)是要落實(shí)責(zé)任，要將安全生產(chǎn)檔案管理的職責(zé)進(jìn)一步落實(shí)到位，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作；要將目標(biāo)和責(zé)任清晰地細(xì)化分解，切實(shí)做到每個(gè)崗位、每個(gè)人都職責(zé)清晰，責(zé)任明確，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。2.建立科學(xué)高效的安全生產(chǎn)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制由于企業(yè)安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和各單位管理方式的差異性，決定了在安全生產(chǎn)檔案管理過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題和爭(zhēng)議。為解決問(wèn)題，企業(yè)檔案管理部門(mén)要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)檔案工作協(xié)調(diào)會(huì)議，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)商解決安全生產(chǎn)檔案管理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定解決方案，并形成會(huì)議紀(jì)要正式下發(fā)，確保安全生產(chǎn)檔案工作順利開(kāi)展。特別是對(duì)集團(tuán)公司檔案管理部門(mén)集中統(tǒng)一管理和提供利用的安全生產(chǎn)檔案，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理的前瞻性，檔案管理的觸角要前移；要完善制約機(jī)制，與企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)溝通、攜手管理，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)檔案管理流程，將安全生產(chǎn)檔案歸檔是否及時(shí)完整作為企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)的前提條件之一，并納入相關(guān)管理辦法中。3.強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查與考核企業(yè)檔案管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)各階段形成的檔案文件材料在收集、整理、建檔、保管及服務(wù)利用各環(huán)節(jié)、各階段的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，從最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)出發(fā)，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檔案人員的針對(duì)性培訓(xùn)，實(shí)實(shí)在在提高培訓(xùn)效果。要將安全生產(chǎn)檔案工作納入企業(yè)檔案系統(tǒng)日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核工作中，并納入企業(yè)檔案系統(tǒng)同業(yè)務(wù)競(jìng)賽的考評(píng)中。特別是對(duì)分、子公司(含異地子公司)安全生產(chǎn)檔案的管理,企業(yè)檔案管理部門(mén)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查，全面加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并制定整改措施，使其安全生產(chǎn)檔案管理得到有效控制。要把安全生產(chǎn)檔案工作作為安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)的否決條件之一，最終形成全面覆蓋、全員參與的安全生產(chǎn)檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)檔案完整、規(guī)范。4.抓好安全生產(chǎn)檔案管理文化建設(shè)進(jìn)一步健全完善企業(yè)分、子公司自主管理和業(yè)務(wù)部門(mén)專業(yè)監(jiān)管的集團(tuán)化安全生產(chǎn)檔案管控模式，建立起以相關(guān)體系和模式為支撐、具有一定特色、能夠持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)檔案管理文化。安全生產(chǎn)檔案工作是企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，是企業(yè)改革和發(fā)展的必備條件。選擇適合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)檔案工作組織形式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其更快更好的發(fā)展，是企業(yè)檔案部門(mén)的責(zé)任。企業(yè)檔案部門(mén)應(yīng)大膽創(chuàng)新，勇于探索新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)檔案管理新課題，把企業(yè)安全生產(chǎn)檔案工作做得更好。作者簡(jiǎn)介：杜二瑞，副研究館員，在內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司從事檔案管理工作。陶蔚青，副研究館員，在北奔重型汽車集團(tuán)公司從事檔案管理工作。

作者:杜二瑞 陶蔚青 單位:1.內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司 2.北奔重型汽車集團(tuán)有限公司