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中國耕地很少，注定了中國農民的大多數，要將耕地投入比較利益很低的糧食種植，并且還要求畝產高出世界平均水平200％以上，才能保證中國的人均糧食占有量達到世界平均水平。這樣就不可避免地要引發(fā)土地報酬遞減引發(fā)的高成本，如果中國繼續(xù)執(zhí)行大量進口糧食和其他農副產品的政策，勢必要在國內市場上形成“天花板價格”，中國農民的大多數將注定難以從市場價格中間，收回自己的生產成本。

目前中國每個農業(yè)勞動力占有的土地數量很少，年勞均產值3600元，遠遠低于工商業(yè)的平均勞動生產率水平，這種狀況目前還看不到有什么迅速改變的希望。在分田到戶之后，過分分散的耕作規(guī)模，也注定了中國農業(yè)無法應用新技術和機械動力，多數情況下不得不依靠相對原始的“精耕細作”方式，靠投入繁重的體力勞動去替代資源投入，降低單位能源消耗水平和耕作成本，借以提高農業(yè)的凈產值率，確保養(yǎng)家糊口的純收入數值。

在分田到戶之后，化肥和農藥投入的增加，曾經是農業(yè)產量增加的主要因素，當時農業(yè)凈產出的增加，被作為改革的主要成績來宣傳。今天這個方面的要素投入，其增產潛力已經釋放殆盡，化肥和農藥投入過多已經成為農業(yè)的一大負擔，化肥投入邊際報酬遞減已經是農民減收的原因之一。

從中國勞均耕地面積來看，按照目前的單位面積的勞動日投入水平，中國農民年均投入勞動日數量，估計在150日左右甚至更少。對于多數農民而言，大量的閑暇時間是實際存在的，問題在于對他們來說，既缺乏打工機會，也沒有充分利用閑暇時間提高生活福利感受的組織力量。

就目前中國農村能夠獲得的人均產出水平看，通過改善分配與合作機制，保證每個人得到一份豐衣足食的機會是沒有問題的。問題在于福利和教育市場化的后果，侵蝕了過多的剩余份額，甚至超出農民能夠承擔的支付水平，使得農民最后只有選擇放棄對疾病的治療和子女的繼續(xù)教育。市場化過程設置的高成本福利解決方案，是農民所無法跨越的門檻，這是今天農民感到生活艱難的最主要原因。最近20多年來，知識精英們掌握的改革輿論和改革學術，僅僅著眼于農民收入的若干增加，拒絕討論農民支出方面更大幅度的膨脹，拒絕考慮農民在風險和意外情況面前更脆弱的地位，這無論怎么說都只能說是一種不錯的“政績宣傳”，很難說他們是真的在“做學術”。

考慮到時代曾經普遍推行的低成本合作方式的有效性，中國農民仍然是可以在今天的農村剩余水平上，低成本重建他們的福利保障和教育體系。在不超出農村現有的資源消耗水平上，依托本村青年的學習能力，結合今天中國醫(yī)藥工業(yè)的產出水平，為全部農民提供一份過得去的醫(yī)療保障，是絕對沒有問題的。合作辦教育的低成本解決方案，民辦教師的培訓和任用，足可以在中華大地上讓每一個兒童都得到適當的教育。

在合作生產組織里面，農民將有能力承擔更多的學習成本和風險，也能夠取得更多的學習成效，不僅可以部分選擇機械替代繁重勞動，而且就現在已有的一些秸稈利用技術進行推廣，可以把今天農村5－7億噸秸稈充分利用，每年額外獲取數千萬噸牛羊肉，可以讓全中國的農民都吃得更好些。借推廣秸稈養(yǎng)殖――動物糞便――沼氣還田――方式，可以減少農業(yè)生產對化肥的依賴和農業(yè)對不可再生能源的消耗水平，同時不減少農業(yè)產量和增加土壤有機質。一般而言，有機質含量高的土壤，總是意味著更好的農產品品質。

如果有一個合作生產組織作為依托，建立低成本的合作醫(yī)療和教育體系都是不成問題的，可以在生理和智慧兩方面，都大大地提高農民的素質。最終也可以依托這個合作生產組織的動員能力，開展文化和體育活動，豐富農村的生活，改善農民的生活質量和福利感受，尋求人生的深廣意義。在時代，對農村地區(qū)的文化和藝術活動開展，都曾經進行有益的運動性短期試驗，由于受到當時教育普及程度和其他條件的限制，沒有能夠繼續(xù)深入地持續(xù)下去，今天各個方面的條件都要好得多，有更好的條件地開展這些文化活動并制度化。相反，時代大規(guī)模的農田水利建設工作，受到自然條件的限制，已經基本上都完成了，曾經在農閑時間進行的大量勞動投入，大多數已經不需要了，對于農民的閑暇時間，可以多做文化娛樂方面的引導和安排。公務員之家版權所有

在今天的市場競爭體系中間，農民和工人的弱勢地位已經被鑄就，而且無可更改，這一點連小學生都已經充分把握到了，不再存有任何幻想，他們都說長大了決不做農民和工人！在剩余有限的中國農業(yè)中間，推廣和迷信市場競爭制度所引發(fā)的代價太大，被排斥的人和被排斥的有價值目標太多，需要重新思考建立新的合作機制。在農村剩余無法大幅度增加的情況下，解決三農問題，需要尋求一個過得去的生產和生活安排方式，為農民最困難的問題提供解決方案。人本身的福利感受，才是最主要的，精英們要農民僅僅為了一個據說是體現“人類主流文明”的制度方案，而保持現狀，是沒有道理的，如果今天的農業(yè)組織方式，長期不能解決農民的起碼福利要求，就沒有存在的理由。那些眼光比小學生都不如的人，是沒有臉面繼續(xù)自居“專家”和“權威”地位的。