導(dǎo)語：安全風險分級管控與隱患排查治理策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：企業(yè)發(fā)展中涉及到的部門和業(yè)務(wù)比較多，而每個部門和每項業(yè)務(wù)的運作中都會存在很多風險因素，如果不能及時做好安全風險識別管控和隱患排查治理工作極可能會使集團企業(yè)陷入到經(jīng)營風險中，因此需要結(jié)合企業(yè)的具體經(jīng)營特點和管理情況做好安全風險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作。文章主要對企業(yè)安全風險分級管控以及隱患排查的預(yù)防機制構(gòu)建情況進行分析。

關(guān)鍵詞：安全風險；分級管控；隱患排查治理；雙重預(yù)防機制

國家以及浙江省安全生產(chǎn)及環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范中，針對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營以及銷售等各方面的安全風險分級管控和隱患治理工作作出明確的指示。為了滿足國家以及浙江省安全風險分級管控以及隱患排查要求，同時保證企業(yè)的健康發(fā)展當前大部分企業(yè)都開始構(gòu)建風險分級管控以及隱患排查治理工作，使企業(yè)運行中能夠從源頭進行風險識別、控制和排查，加強安全生產(chǎn)管理和環(huán)保治理，保證生產(chǎn)的安全性和管理的有效性，有效降低和杜絕安生生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建原則

1.1風險首位性

企業(yè)安全風險與隱患排查雙重預(yù)防機制的構(gòu)建中需要始終將風險放在首位，突出風險防范的重要作用，同時將風險防范工作向生產(chǎn)系統(tǒng)以及管理工作全面覆蓋，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理中必須要嚴格落實風險防控和隱患排查[1]。

1.2分級管控性

企業(yè)在安全風險與隱患排查雙重機制的制定中需要采用分級管控的方式，對企業(yè)中各生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)深入調(diào)查和認真排查，有效預(yù)防事故的發(fā)生，提升企業(yè)事故防范作用和預(yù)防能力，促進企業(yè)安全風險與隱患排查工作的順利進行。

1.3全員參與性

企業(yè)的安全風險與隱患排查雙重預(yù)防機制的構(gòu)建中，需要將安全管理責任和任務(wù)下發(fā)到企業(yè)的具體部門、崗位和人員身上，使企業(yè)全員參與和落實，進一步促進安全風險與隱患排查工作的有效開展，保證責任和制度的落地。

1.4持續(xù)改進性

企業(yè)的安全風險與隱患排查雙重預(yù)防機制建設(shè)中，需要結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)標準以及安環(huán)管理工作進行，同時在實際落實中需要結(jié)合具體的工作內(nèi)容進行改進。在落實的過程中，如果發(fā)現(xiàn)機制落實問題，需要及時針對具體問題進行完善。

2安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制的構(gòu)建

2.1明確各機構(gòu)職責

企業(yè)安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建中各部門都需要承擔起各自的責任，并派遣專門的人員參與到雙重預(yù)防機制建設(shè)的工作方案和制度的制定中。除了各部門領(lǐng)導(dǎo)之外，部門的骨干技術(shù)人員以及安全管理全部門人員都需要參與其中，特別是對于涉及到危險化學(xué)品等高風險的生產(chǎn)內(nèi)容，必須要保證全員參與，同時聘請安全工程師共同制定雙重預(yù)防機制[2]。在雙重預(yù)防機制的構(gòu)建中需要對制度建設(shè)的目標和責任范圍、資金投入、建檔監(jiān)控以及考核標準等進行明確。并結(jié)合工作目標、各部門職責、保障措施以及工作要求等內(nèi)容等做好細則的梳理。以此為基礎(chǔ)對雙重預(yù)防機制建設(shè)工作方案進行細化和完善，制定具體的工作規(guī)劃，并層層分解和落實。

2.2加強人員培訓(xùn)

公司安全風險與隱患排查預(yù)防治理雙重機制的構(gòu)建和落實中需要公司全員參與，而為了保證全體人員參與到積極性，可以構(gòu)建相應(yīng)的培訓(xùn)和考評制度。在培訓(xùn)工作中需要保證相關(guān)知識內(nèi)容的層次性和針對性，使公司全體人員能夠明確自身的工作目標、責任等。并對保障措施進行細化，促進在具體工作中的有效落實。在培訓(xùn)中需要做好對專業(yè)人員培訓(xùn)的把關(guān)工作，專業(yè)人員是雙重預(yù)防機制落實的關(guān)鍵，因此在這部分人員培訓(xùn)中可以構(gòu)建更專業(yè)的雙重預(yù)防機制學(xué)習(xí)知識體系，使專業(yè)員工在內(nèi)部培訓(xùn)工作開展中能夠采用更科學(xué)的方法。最后，企業(yè)還需要組織全體人員完善風險管理理論、風險分級、評估方法以及雙重預(yù)防機制落實方法的培訓(xùn)，提升員工的風險辨識以及評估能力。

2.3做好資料收集工作

為了保證雙重機制構(gòu)建的科學(xué)性，所有機制條例都要具有相應(yīng)的基礎(chǔ)資料參考。因此在雙重機制的準備工作中需要做好資料的收集工作，在資料收集中包括國家以及地方法規(guī)以及政策文件、單位設(shè)施檢測報告與相關(guān)設(shè)備材料，單位設(shè)計、安環(huán)評估報告、裝置設(shè)備工藝流程圖，本集團內(nèi)容的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)預(yù)案，材料、設(shè)備清單等。這些材料都是排查隱患以及預(yù)防安全風險的重要依據(jù)，需要派遣專門的人員進行資料收集和整理，保證資料收集的完整性。

3安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制體系實施策略

3.1構(gòu)建安全風險分級管控與隱患排查治理小組

為了保證安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制體系構(gòu)建的科學(xué)性，需要成立安全風險分級管控與隱患排查治理小組，在小組的帶領(lǐng)下更好的落實雙重機制管理工作。選拔相關(guān)技術(shù)人員或者作業(yè)方的代表擔任組長，并對現(xiàn)場的施工工藝進行明確，合理分配安全專業(yè)人員、主管以及其他人員的工作任務(wù)[3]。組員的選擇可以由組長決定，組長結(jié)合工作中各技術(shù)人員的表現(xiàn)，以及安全隱患排查和檢查的需要，從熟悉安全管理的設(shè)備、技術(shù)、安全以及管理等不同的部門選擇5名組員，共同完成安全隱患排查和安全管理工作。

3.2做好作業(yè)識別工作

安全管理小組構(gòu)建完成后，需要對企業(yè)各環(huán)節(jié)的作業(yè)內(nèi)容和區(qū)域等進行熟悉，明確各項設(shè)備的操作規(guī)程，加強現(xiàn)場作業(yè)工作的管理，并落實實地考察工作，具體的核查內(nèi)容如下：第一，加強對作業(yè)設(shè)備設(shè)施的標準以及運行狀態(tài)的檢查；第二，如果涉及到危險化學(xué)品需要查看危險化學(xué)品管理是否規(guī)范以及作業(yè)空間的光線、環(huán)境、空氣流通是否合理；第三，在現(xiàn)場作業(yè)中可能會影響到附近的設(shè)施或者地下管線，需要做好安全距離保障工作；第四，檢查施工作業(yè)中是否存在交叉作業(yè)的情況，確定能否有效控制各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；第五，檢查各項作業(yè)中相關(guān)操作人員的資質(zhì)，有效避免意外事故的發(fā)生。

3.3做好安全檢查工作的分解

為了保證安全檢查工作以及雙重機制的有效落實，需要對安全檢查工作內(nèi)容進行分析，根據(jù)工作順序可以將檢查工作分為5～8個步驟，并明確各個步驟的具體要求，說明每個步驟都需要做哪些工作，使工作任務(wù)步驟的控制和分配始終保持合理的范圍，并對各個步驟進行編號[4]。同時在各項作業(yè)的檢查中也可以結(jié)合不同作業(yè)類型做好分步工作，針對各部門工作內(nèi)容進行危害分析，結(jié)合各個步驟操作內(nèi)容和順序?qū)ζ渲袧撛诘奈ｋU因素進行全面總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，避免造成安全問題。在作業(yè)步驟劃分開始之前，安全小組人員可以結(jié)合需要對作業(yè)的具體操作過程和程序等進行觀察，熟悉各項作業(yè)的操作方法。如果由于作業(yè)比較特殊無法直接進行觀察，可以由具有豐富操作經(jīng)驗的人員進行講解，保證作業(yè)步驟的準確辨識。

3.4合理辨識危險源

企業(yè)安全風險管理工作中需要加強對各項危險源的識別，在危險源的識別中需要充分考慮各個步驟的設(shè)備、材料、人員、環(huán)境以及作業(yè)方法五個方面的內(nèi)容，在這五項作業(yè)中可以分為緊急、異常以及正常三種狀態(tài)的評價和辨識。危險源的識別方法中包括對各項作業(yè)工作經(jīng)驗的交流，作業(yè)活動現(xiàn)場的觀察，已有事故資料的查詢以及類似企業(yè)危險因素的辨別等，通過這些方法的應(yīng)用提升危險因素的識別效率，并將識別的風險內(nèi)容列入到安全分析評估表中。在風險識別中制定明確的風險等級，低風險等級用藍色表示，由班組以及崗位負責管控；一般風險等級用黃色表示，由車間、班組以及崗位管控；較大風險等級用橙色表示，由公司、分廠、車間、班組以及崗位管控；重大風險等級用紅色表示，由產(chǎn)業(yè)管理部門、公司、分廠、車間、班組以及崗位進行管控。同時將風險四色分布圖與作業(yè)風險比較圖粘貼在公司的醒目位置，向公司內(nèi)外人員進行公示，并在廠區(qū)平面圖進行風險四色標注，如果存在重疊的風險需要利用清單進行說明，提升全員風險控制意識。

3.5管控方法

首先，針對企業(yè)生產(chǎn)以及管理的具體情況進行風險隱患排查工作，并結(jié)合現(xiàn)有的風險控制措施進行預(yù)防和管理，使危險源控制在安全的范圍內(nèi)，同時也能夠?qū)撛诘娘L險進行預(yù)防。其次，制定有效的風險控制措施。在識別出安全風險危險源后，如果發(fā)現(xiàn)采用現(xiàn)有的安全控制措施無法有效消除和預(yù)防的情況下，企業(yè)需要召集相關(guān)人員重新制定新的風險控制措施，結(jié)合風險問題制定詳細的預(yù)防和控制方法。比如在預(yù)防機制的制定中可以具體到一旦發(fā)生風險需要切斷哪個閥門，并對閥門進行編號，保證安全風險發(fā)生后能夠及時找到指定閥門并進行切斷。在雙重防控機制的構(gòu)建中需要結(jié)合工程控制、管理措施、個體防護、應(yīng)急處理等多個方面進行考量。在控制措施制定完成后，通過風險評估的方式，對已經(jīng)采取控制措施后的風險程度進行分析，并將參與風險列入到安全分析評估表中，進行進一步觀察和控制，保證風險始終處于可控的安全范圍內(nèi)。

4結(jié)語

綜上所述，企業(yè)安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系構(gòu)建中，需要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點以及管理情況，號召企業(yè)全員參與機制的制定和落實工作。制定安全管理小組負責對企業(yè)安全風險分級管控與隱患排查治理工作的全面管理，做好安全檢查的事前、事中和事后排查工作，保證企業(yè)的安全運行。

參考文獻：

[1]李欣欣.構(gòu)建企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系[J].化工管理，2021(8):100-101.

[2]龔江安.化工企業(yè)安全風險管理和隱患排查管理措施探究[J].化工管理，2021(7):89-90.

[3]朱育志.安全風險分級管控與隱患排查治理對企業(yè)管理的提升與促進[J].科技與創(chuàng)新，2020(13):106-107.

[4]叢玉峰.化工企業(yè)安全風險管理和隱患排查管理措施[J].石油石化物資采購，2021(3):159-160.

作者：張國良 單位：浙江華友鈷業(yè)股份有限公司