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摘要：隨著我國農村經濟的迅速發展，農業機械化進程也不斷加快。在農機化發展過程中，農機質量問題日漸突出，需要加強農機質量監督管理工作。結合現階段農機質量投訴特點，分析農機質量監督管理存在的問題，提出加強農機質量監督管理工作的措施，以期為農機化建設事業提供有力保障。

關鍵詞：農機；質量；監督管理；投訴；對策

隨著農業機械化進程的不斷推進，對農機產品的適用性、安全性、可靠性以及售后服務等方面的要求越來越高。因此，需要加強農機產品質量監督管理工作，解決好農機質量投訴案件，使農機產品質量得到有效保障。

1農機投訴的特點

農機投訴具有投訴事件逐漸增多、投訴案件處理滯后的特點。隨著科學技術的發展和農機購置補貼的實施，不斷有新的農業機械設備引入，機具質量及性能良莠不齊。農民購置農機主要是為了進行農田工作，在作業過程中農機出現質量問題會嚴重影響農機使用和農業生產正常進行。現階段的農民大多接受了素質教育，其法律意識有所增強，遇到農機質量問題會向上級部門反映，使得投訴案件迅速增加。但由于農機質量管理部門工作繁忙，對投訴案件無法全部及時處理，影響了農民的用機積極性。

2農機質量監督管理工作存在的問題

2．1農機操作技術規范不完善

在農機監督管理工作中發現，農機操作技術規范化十分重要。在農機實際運用過程中，由于農民對操作技術不熟悉，使得農機作業時常出現問題。因此，需要進一步完善農機操作技術規范。

2．2農機質量監管體系不完善

現代農業經濟的迅速發展，有效推進了農業機械化發展進程。這就要求農機管理體制也應隨之不斷完善，以有效保障農機監管工作正常進行。尤為重要的是，針對農業發展需求，應結合農機質量管理監管體系，建立一套完善的監管規章制度，這樣可以使農機監管效果得到極大提升。

2．3工作經費嚴重短缺

國家為支持農村經濟發展，對農機購置進行資金補貼，并對農機質量投訴實現無償服務。但在實際工作中，農機質量監管部門面對現階段農機質量問題逐漸增多的現狀，對受理的投訴案件往往需要先了解用戶、生產銷售者的實際情況，再展開現場調查、雙方調解等工作，程序繁多，費用較大。國家頒布的《農業機械質量投訴監督管理辦法》規定，工作經費由當地解決，但地方經濟普遍發展緩慢，經濟能力不足，使得工作經費得不到有效保障，影響了農機質量監督工作的開展。

3加強農機質量監督管理工作的措施

3．1健全農機監管相關法律法規

為使農機質量監管工作得到有效保障，首先需要完善農機質量監管的法律法規，使農機監管工作能夠得到相應的法律法規指導。其次，政府部門需要加強對農機監管工作的扶持，在經費預算時將農機質量監管工作費用列入財政預算。此外，應增加資金投入，改善農機監管條件，抓好設施建設項目落實，保證農機質量監督及投訴工作正常進行。

3．2完善農機質量投訴監督系統

應建立并完善農機質量投訴監督系統，以使農機質量投訴案件能夠被上級部門及時掌握，從而得到及時處理。應建立完善自上而下的省、市、縣（區）乃至鄉（鎮）農機監管網絡體系，促使監管工作長期正常開展，保障農業生產發展和農機使用者安全。此外，由于我國農村區域面積較大，導致農機質量監管工作存在一定的困難，但作為農機質量監管部門，應把切實維護農機使用者安全放在首位，克服困，難深入實地，加強對農機產品的質量調查，及時發現并解決農機存在的質量問題，保障農業生產的順利進行。

3．3提高監管人員綜合素質

為使農機質量監管工作有效進行，需要加強監督管理隊伍建設，提高監管人員的綜合素質。通過開展相關法律法規及專業知識培訓等措施，使監管人員的業務素質和工作水平得到有效提高。為了有效保證監管工作的正常開展，可以建立新的培訓制度以及信息溝通制度，使對農機監管人員綜合素質的培養長期化經常化。

3．4增強農機用戶法律意識

為了使農機質量問題得以有效解決，需要農機用戶將存在質量問題的農機的有關信息第一時間向質量監管部門反饋，以便對農機質量問題及時處理。在這方面，需要農機用戶具有較強的法律意識，以便遇到質量問題時敢于向農機質量監管部門反映。可通過報紙、電視以及網絡宣傳等形式，大力宣傳《消費者權益保護法》《農業機械產品修理更換退貨責任規定》等有關法律知識，使農民的法律知識得到有效補充，增強維權意識。

4結語

隨著我國農業農村經濟的迅速發展，農機化進程不斷加快。但在農機使用過程中存在著諸多質量安全方面的問題，需要進一步加強農機質量監督管理工作。國家頒布的《中華人民共和國農業機械化促進法》中明確指出：加強農機質量監督管理工作，能夠為農民進行有效的服務。為保證農機質量監督管理工作正常開展，需要監管部門對《中華人民共和國農業機械化促進法》《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》以及《農業機械質量投訴監督管理辦法》等相關法律法規加大宣傳、深化學習、依法監管、認真落實。

作者:閆雪 單位:遼寧省農機質量監督管理站

參考文獻

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