摘要：責(zé)任保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要保險(xiǎn)制度。但鑒于我國(guó)的法制現(xiàn)狀與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展程度，責(zé)任保險(xiǎn)的推行還存在著較大現(xiàn)實(shí)障礙，無法自動(dòng)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能。因此，應(yīng)在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)重大的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的責(zé)任保險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)自愿責(zé)任保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)制保險(xiǎn)；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)費(fèi)；法制環(huán)境

自黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”以來，責(zé)任保險(xiǎn)作為社會(huì)管理功能最強(qiáng)的險(xiǎn)種，其發(fā)展和完善受到了空前的重視，被保監(jiān)會(huì)提到了“講政治”的高度。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，責(zé)任保險(xiǎn)的自愿推廣還存在較大的難度。因此，為了充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的群體通過保險(xiǎn)的方式分散風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，目前我國(guó)應(yīng)對(duì)必要的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)通過強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式承保，并根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與法制發(fā)展要求，逐步擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)的范疇。

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)是指基于國(guó)家社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的需要，通過法律法規(guī)的形式實(shí)施的，所有符合規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人必須投保的保險(xiǎn)。

強(qiáng)制保險(xiǎn)一般是國(guó)家或政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的工具，這一點(diǎn)是與社會(huì)保險(xiǎn)相：—致的。社會(huì)保險(xiǎn)也是國(guó)家或政府通過立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種保險(xiǎn)形式。為了與社會(huì)保險(xiǎn)相區(qū)分，更科學(xué)地界定強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義，有必要認(rèn)識(shí)強(qiáng)制保險(xiǎn)以下的兩個(gè)特征：

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)之特質(zhì)

與自愿保險(xiǎn)相比，強(qiáng)制保險(xiǎn)具有許多不同之處，這主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）合同訂立上的強(qiáng)制性

一般說來，保險(xiǎn)合同的訂立應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，即雙方當(dāng)事人在協(xié)商一致的情況下訂立保險(xiǎn)合同。但是對(duì)于強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的訂立而言，則完全背離了自愿原則。按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，投保人必須投保某個(gè)險(xiǎn)種，保險(xiǎn)人也必須開辦相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。以機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)為例，其強(qiáng)制性體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1.強(qiáng)制投保。按照我國(guó)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第4條的規(guī)定，對(duì)未參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車管理部門不得予以登記，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得予以檢驗(yàn)。由此可見，如果機(jī)動(dòng)車所有人未按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同，就無法取得駕駛牌照并不得上路行駛。2.強(qiáng)制承保。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，一般情況下，保險(xiǎn)公司不能拒絕承保或隨意解除保險(xiǎn)合同。例如，當(dāng)投保人因故未能及時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取滯納金，但不能以投保人未及時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)為由解除保險(xiǎn)合同或拒絕承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。由上述可知，強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的推行完全顛覆了作為近代私法三項(xiàng)基本原則之一的契約自由原則，并直接與意思自治原則相違背。由此可見，合同訂立上的強(qiáng)制性是強(qiáng)制保險(xiǎn)合同最重要也是最基本的特征。

（二）高度的公益性

如上文所述，強(qiáng)制保險(xiǎn)合同最重要、最基本的特征就是合同訂立上的強(qiáng)制性，為何國(guó)家會(huì)在某些領(lǐng)域推行強(qiáng)制保險(xiǎn)合同呢？歸結(jié)起來最主要的原因就是為了克服任意性商業(yè)保險(xiǎn)合同的弊端。在任意性商業(yè)保險(xiǎn)中，投保人是否購(gòu)買保險(xiǎn)合同，購(gòu)買多大限額的保險(xiǎn)合同完全由其根據(jù)自己的具體情況自行決定，在保險(xiǎn)事故發(fā)生之后，可能由于投保人沒有購(gòu)買保險(xiǎn)或者購(gòu)買保險(xiǎn)的賠償限額過低從而導(dǎo)致受害第三人無法得到充分的賠償。因此，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大受害第三人的充分保護(hù)，國(guó)家通過制定相應(yīng)的法律規(guī)范來強(qiáng)制投保人購(gòu)買保險(xiǎn)合同，從而切實(shí)有效的保護(hù)受害第三人的合法權(quán)益。因此，從這個(gè)角度分析，強(qiáng)制保險(xiǎn)合同具有很強(qiáng)的公益性色彩。

摘要：責(zé)任保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要保險(xiǎn)制度。但鑒于我國(guó)的法制現(xiàn)狀與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展程度，責(zé)任保險(xiǎn)的推行還存在著較大現(xiàn)實(shí)障礙，無法自動(dòng)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能。因此，應(yīng)在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)重大的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的責(zé)任保險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)自愿責(zé)任保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)制保險(xiǎn)；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)費(fèi)；法制環(huán)境

自黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”以來，責(zé)任保險(xiǎn)作為社會(huì)管理功能最強(qiáng)的險(xiǎn)種，其發(fā)展和完善受到了空前的重視，被保監(jiān)會(huì)提到了“講政治”的高度。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，責(zé)任保險(xiǎn)的自愿推廣還存在較大的難度。因此，為了充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的群體通過保險(xiǎn)的方式分散風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，目前我國(guó)應(yīng)對(duì)必要的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)通過強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式承保，并根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與法制發(fā)展要求，逐步擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)的范疇。

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)是指基于國(guó)家社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的需要，通過法律法規(guī)的形式實(shí)施的，所有符合規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人必須投保的保險(xiǎn)。

強(qiáng)制保險(xiǎn)一般是國(guó)家或政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的工具，這一點(diǎn)是與社會(huì)保險(xiǎn)相：—致的。社會(huì)保險(xiǎn)也是國(guó)家或政府通過立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種保險(xiǎn)形式。為了與社會(huì)保險(xiǎn)相區(qū)分，更科學(xué)地界定強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義，有必要認(rèn)識(shí)強(qiáng)制保險(xiǎn)以下的兩個(gè)特征：

論文摘要：隨著我國(guó)改革的不斷深入，主義市場(chǎng)的建立，社會(huì)消費(fèi)品極大地豐富，產(chǎn)品質(zhì)量也日漸突出，因產(chǎn)品質(zhì)量問題而造成消費(fèi)者傷害、死亡的事件越來越多，產(chǎn)品責(zé)任問題凸現(xiàn)出來。產(chǎn)品責(zé)任是因缺陷產(chǎn)品致購(gòu)買人、使用者或者無辜旁觀者損害，生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。因?yàn)楣窘K止后產(chǎn)品責(zé)任客觀存在,根據(jù)利益衡量，公司終止后產(chǎn)品責(zé)任受害人的利益應(yīng)受到保護(hù)。比較結(jié)果表明，對(duì)美國(guó)各州關(guān)于公司終止后其主體繼續(xù)存在的制度，存在缺陷，我國(guó)不宜借，不適合我國(guó)國(guó)情；為了更好的平衡受害人和股東的利益，公司終止后產(chǎn)品責(zé)任立法，我國(guó)宜推行公司終止后產(chǎn)品責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。

關(guān)鍵詞：公司終止，產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)，利益衡量

隨著我國(guó)改革的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，社會(huì)消費(fèi)品極大地豐富，產(chǎn)品質(zhì)量問題也日漸突出，相繼發(fā)生了一些諸如啤酒瓶爆炸，燃?xì)鉄崴餍孤瘖y品毀容，液化氣鋼瓶爆炸等事件，因產(chǎn)品質(zhì)量問題而造成消費(fèi)者傷害、死亡的事件越來越多，甚至發(fā)生制假售假等嚴(yán)重危害消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)。產(chǎn)品責(zé)任問題凸現(xiàn)出來，因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)立法建設(shè)，明確產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)責(zé)任問題。1985年以前的民法著作，完全沒有涉及產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)責(zé)任問題。此后，我國(guó)民法通則始有規(guī)定，直到產(chǎn)品質(zhì)量法的出臺(tái)，應(yīng)該說與世界各國(guó)一樣，我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量立法也逐步走向成熟和完善。但由于社會(huì)的不斷，越來越多的新情況、新問題要求予以明確規(guī)定，而我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的相關(guān)規(guī)定不甚明確。

按規(guī)定，產(chǎn)品責(zé)任受害人依法可向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。但是，在生產(chǎn)銷售產(chǎn)品的公司依法終止后，缺陷產(chǎn)品致人損害的結(jié)果方始發(fā)現(xiàn)的，該責(zé)任由誰承擔(dān)？（筆者注：按規(guī)定，生產(chǎn)公司終止后，受害人可向銷售公司要求賠償。所以，為行文方便，本文假定：生產(chǎn)者和銷售者屬同一個(gè)公司，或者，生產(chǎn)者和銷售者不是同一個(gè)公司，但它們同時(shí)終止。）依我國(guó)公司法第197條，公司清算結(jié)束，完成注銷登記和終止公告，法人即告消滅。公司終止后，主體資格不存在，其產(chǎn)品責(zé)任將無人承擔(dān)。這被認(rèn)為是與公司交易應(yīng)承擔(dān)的一種風(fēng)險(xiǎn)。

如何平衡公司終止后產(chǎn)品責(zé)任受害人與股東的利益沖突，是我國(guó)公司法和產(chǎn)品責(zé)任法共同面臨的課題，本文采用利益衡量和比較，從立法論角度，就這一問題展開論證，提出了建立公司終止后產(chǎn)品責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的設(shè)想。

一、公司終止后產(chǎn)品責(zé)任客觀存在

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)是指基于國(guó)家社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的需要，通過法律法規(guī)的形式實(shí)施的，所有符合規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人必須投保的保險(xiǎn)。

強(qiáng)制保險(xiǎn)一般是國(guó)家或政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的工具，這一點(diǎn)是與社會(huì)保險(xiǎn)相：—致的。社會(huì)保險(xiǎn)也是國(guó)家或政府通過立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種保險(xiǎn)形式。為了與社會(huì)保險(xiǎn)相區(qū)分，更科學(xué)地界定強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義，有必要認(rèn)識(shí)強(qiáng)制保險(xiǎn)以下的兩個(gè)特征：

(一)強(qiáng)制保險(xiǎn)屬于商業(yè)性保險(xiǎn)

盡管絕大多數(shù)強(qiáng)制保險(xiǎn)都是政策性的業(yè)務(wù)，但仍然由商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以盈利為目的開辦，因此是商業(yè)性的險(xiǎn)種；而社會(huì)保險(xiǎn)是福利性的保障制度，是不以盈利為目的的社會(huì)福利事業(yè)，由專門的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦。

(二)強(qiáng)制保險(xiǎn)中投保人是為第三方投保的，即保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人之外的、由于被保險(xiǎn)人的過失或無過失侵權(quán)而受到經(jīng)濟(jì)損害的第三方可以從保險(xiǎn)公司直接得到賠付

摘要

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量也在快速增長(zhǎng)，交通事故也如城市中的“猛虎”，傷人事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制建立保險(xiǎn)制度，保護(hù)弱者利益，預(yù)防和減少交通事故，促進(jìn)社會(huì)管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的普遍做法。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的實(shí)施，對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)作出了原則性的規(guī)定。建立科學(xué)的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，有利于構(gòu)建系統(tǒng)完整的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，增強(qiáng)肇事人的基本賠償能力，為受害人提供基本保障。

論機(jī)動(dòng)車的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度與法律意識(shí)

一、客觀標(biāo)準(zhǔn)原則

我國(guó)《保險(xiǎn)法》第107條規(guī)定：“關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批時(shí)，遵循保護(hù)社會(huì)公眾利益和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則。審批的范圍和具體辦法，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報(bào)金融監(jiān)督管理部門備案。”保險(xiǎn)合同條款具有格式化和統(tǒng)一化的特殊性，解釋時(shí)一般應(yīng)當(dāng)適用客觀標(biāo)準(zhǔn)，以符合保險(xiǎn)行業(yè)慣例和社會(huì)公益性，而不得適用強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人個(gè)人利益的主觀標(biāo)準(zhǔn)。

改革開放后，特別是在1991年《道路交通處理辦法》頒布后，我國(guó)部分地區(qū)通過地方性立法的方式推行了機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。截至2004年，已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行了機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。隨著改革開放的深入發(fā)展，以地方性立法推行的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，逐漸顯示出其局限和不足：一是全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量不斷上升，道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，交通事故進(jìn)入多發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)公安交通管理部門受理的一般以上道路交通事故約為66萬起，造成約10萬人死亡、近50萬人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失超過33億元。與1998年相比，5年時(shí)間道路交通事故數(shù)量增長(zhǎng)92.8%、死亡人數(shù)增長(zhǎng)33.7%、受傷人數(shù)增長(zhǎng)121.9%、直接經(jīng)濟(jì)損失增長(zhǎng)74.6%。二是民事賠償法律制度不斷完善，人們權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，交通事故損害賠償數(shù)量和金額大幅上升。原有的地方性強(qiáng)制保險(xiǎn)制度雖然可以在一定程度上解決對(duì)受害人的賠償問題，但由于其效力層次低、覆蓋面有限、賠償標(biāo)準(zhǔn)不一、保障的隨意性較大，難以滿足整個(gè)社會(huì)的需要。

摘要：責(zé)任保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要保險(xiǎn)制度。但鑒于我國(guó)的法制現(xiàn)狀與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展程度，責(zé)任保險(xiǎn)的推行還存在著較大現(xiàn)實(shí)障礙，無法自動(dòng)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能。因此，應(yīng)在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)重大的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的責(zé)任保險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)自愿責(zé)任保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)制保險(xiǎn)；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)費(fèi)；法制環(huán)境

自黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”以來，責(zé)任保險(xiǎn)作為社會(huì)管理功能最強(qiáng)的險(xiǎn)種，其發(fā)展和完善受到了空前的重視，被保監(jiān)會(huì)提到了“講政治”的高度。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，責(zé)任保險(xiǎn)的自愿推廣還存在較大的難度。因此，為了充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的群體通過保險(xiǎn)的方式分散風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，目前我國(guó)應(yīng)對(duì)必要的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)通過強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式承保，并根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與法制發(fā)展要求，逐步擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)的范疇。

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)是指基于國(guó)家社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的需要，通過法律法規(guī)的形式實(shí)施的，所有符合規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人必須投保的保險(xiǎn)。

強(qiáng)制保險(xiǎn)一般是國(guó)家或政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的工具，這一點(diǎn)是與社會(huì)保險(xiǎn)相：—致的。社會(huì)保險(xiǎn)也是國(guó)家或政府通過立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種保險(xiǎn)形式。為了與社會(huì)保險(xiǎn)相區(qū)分，更科學(xué)地界定強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義，有必要認(rèn)識(shí)強(qiáng)制保險(xiǎn)以下的兩個(gè)特征：

摘要：2006年3月頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，初步建立起了以保障車禍?zhǔn)芎θ藶槟康牡墓嫘缘臋C(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。但《條例》的效力等級(jí)偏低，條文過于粗疏，許多具體制度缺乏可操作性，因此，需要在今后的立法中進(jìn)一步完善，并使之與機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任任意險(xiǎn)和社會(huì)保障制度相配套，以便于在我國(guó)真正建立起完整的和行之有效的車禍?zhǔn)芎θ吮Ｕ象w系。

關(guān)鍵詞：交通事故責(zé)任；強(qiáng)制保險(xiǎn)；責(zé)任范圍

引言

基于機(jī)動(dòng)車交通事故的為害之烈和機(jī)動(dòng)車事故受害人所處地位之弱，我國(guó)在充分借鑒美、英、德、日和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，經(jīng)過十年時(shí)間的充分論證，終于在今年三月三十日頒布了《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，規(guī)定了機(jī)動(dòng)車交通事故無過錯(cuò)責(zé)任、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)責(zé)險(xiǎn)制度和社會(huì)救助基金制度，借助這一套完整的機(jī)動(dòng)車責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)法律制度(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)動(dòng)車強(qiáng)責(zé)險(xiǎn)制度”)，幫扶居于弱勢(shì)地位的車禍?zhǔn)芎θ耍鉀Q機(jī)動(dòng)車保有者與車禍?zhǔn)芎θ酥g的緊張關(guān)系，預(yù)防和減少機(jī)動(dòng)車交通事故，緩和社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一、對(duì)制度的評(píng)述

我國(guó)2004年5月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》)第十七條、第七十六條規(guī)定了“機(jī)動(dòng)車道路交通事故無過錯(cuò)賠償責(zé)任”，同時(shí)，《道路交通安全法》又規(guī)定了機(jī)動(dòng)車強(qiáng)責(zé)險(xiǎn)制度，以分散肇事機(jī)動(dòng)車的保有人過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保證受害人能夠獲得及時(shí)而有效的賠償。為配合《道路交通安全法》的這一原則規(guī)定的實(shí)施，國(guó)務(wù)院于2006年3月30日頒布了《條例》，它共分七章，分別對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義、辦理的原則、賠償處理等作了規(guī)定。《條例》規(guī)定保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)責(zé)險(xiǎn)不以營(yíng)利為目的。在辦理強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)，投保人有權(quán)自主選擇具備經(jīng)營(yíng)強(qiáng)制保險(xiǎn)資格的保險(xiǎn)公司。強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一條款和統(tǒng)一責(zé)任限額。強(qiáng)制保險(xiǎn)還將設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金，目的是墊付交通事故中的人身傷亡搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用。

摘要

隨著社會(huì)的迅速機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量也在快速增長(zhǎng)，交通事故也如城市中的“猛虎”，傷人事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制建立保險(xiǎn)制度，保護(hù)弱者利益，預(yù)防和減少交通事故，促進(jìn)社會(huì)管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的普遍做法。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的實(shí)施，對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)作出了原則性的規(guī)定。建立的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，有利于構(gòu)建系統(tǒng)完整的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，增強(qiáng)肇事人的基本賠償能力，為受害人提供基本保障。

論機(jī)動(dòng)車的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度與法律意識(shí)

一、客觀標(biāo)準(zhǔn)原則

我國(guó)《保險(xiǎn)法》第107條規(guī)定：“關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批時(shí)，遵循保護(hù)社會(huì)公眾利益和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則。審批的范圍和具體辦法，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)督管理部門備案。”保險(xiǎn)合同條款具有格式化和統(tǒng)一化的特殊性，解釋時(shí)一般應(yīng)當(dāng)適用客觀標(biāo)準(zhǔn)，以符合保險(xiǎn)行業(yè)慣例和社會(huì)公益性，而不得適用強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人個(gè)人利益的主觀標(biāo)準(zhǔn)。

改革開放后，特別是在1991年《道路交通處理辦法》頒布后，我國(guó)部分地區(qū)通過地方性立法的方式推行了機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。截至2004年，已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行了機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。隨著改革開放的深入發(fā)展，以地方性立法推行的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，逐漸顯示出其局限和不足：一是全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量不斷上升，道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，交通事故進(jìn)入多發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)公安交通管理部門受理的一般以上道路交通事故約為66萬起，造成約10萬人死亡、近50萬人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失超過33億元。與1998年相比，5年時(shí)間道路交通事故數(shù)量增長(zhǎng)92.8%、死亡人數(shù)增長(zhǎng)33.7%、受傷人數(shù)增長(zhǎng)121.9%、直接經(jīng)濟(jì)損失增長(zhǎng)74.6%。二是民事賠償法律制度不斷完善，人們權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，交通事故損害賠償數(shù)量和金額大幅上升。原有的地方性強(qiáng)制保險(xiǎn)制度雖然可以在一定程度上解決對(duì)受害人的賠償，但由于其效力層次低、覆蓋面有限、賠償標(biāo)準(zhǔn)不一、保障的隨意性較大，難以滿足整個(gè)社會(huì)的需要。

摘要：2006年3月頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，初步建立起了以保障車禍?zhǔn)芎θ藶槟康牡墓嫘缘臋C(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。但《條例》的效力等級(jí)偏低，條文過于粗疏，許多具體制度缺乏可操作性，因此，需要在今后的立法中進(jìn)一步完善，并使之與機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任任意險(xiǎn)和社會(huì)保障制度相配套，以便于在我國(guó)真正建立起完整的和行之有效的車禍?zhǔn)芎θ吮Ｕ象w系。

關(guān)鍵詞：交通事故責(zé)任；強(qiáng)制保險(xiǎn)；責(zé)任范圍

引言

基于機(jī)動(dòng)車交通事故的為害之烈和機(jī)動(dòng)車事故受害人所處地位之弱，我國(guó)在充分借鑒美、英、德、日和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，經(jīng)過十年時(shí)間的充分論證，終于在今年三月三十日頒布了《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，規(guī)定了機(jī)動(dòng)車交通事故無過錯(cuò)責(zé)任、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)責(zé)險(xiǎn)制度和社會(huì)救助基金制度，借助這一套完整的機(jī)動(dòng)車責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)法律制度(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)動(dòng)車強(qiáng)責(zé)險(xiǎn)制度”)，幫扶居于弱勢(shì)地位的車禍?zhǔn)芎θ耍鉀Q機(jī)動(dòng)車保有者與車禍?zhǔn)芎θ酥g的緊張關(guān)系，預(yù)防和減少機(jī)動(dòng)車交通事故，緩和社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一、對(duì)制度的評(píng)述

我國(guó)2004年5月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》)第十七條、第七十六條規(guī)定了“機(jī)動(dòng)車道路交通事故無過錯(cuò)賠償責(zé)任”，同時(shí)，《道路交通安全法》又規(guī)定了機(jī)動(dòng)車強(qiáng)責(zé)險(xiǎn)制度，以分散肇事機(jī)動(dòng)車的保有人過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保證受害人能夠獲得及時(shí)而有效的賠償。為配合《道路交通安全法》的這一原則規(guī)定的實(shí)施，國(guó)務(wù)院于2006年3月30日頒布了《條例》，它共分七章，分別對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義、辦理的原則、賠償處理等作了規(guī)定。《條例》規(guī)定保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)責(zé)險(xiǎn)不以營(yíng)利為目的。在辦理強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)，投保人有權(quán)自主選擇具備經(jīng)營(yíng)強(qiáng)制保險(xiǎn)資格的保險(xiǎn)公司。強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一條款和統(tǒng)一責(zé)任限額。強(qiáng)制保險(xiǎn)還將設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金，目的是墊付交通事故中的人身傷亡搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用。