本文作者：郭慶祺工作單位：河北唐銀鋼鐵有限公司

企業內部監管—內部控制目前在監管中存在的問題主要有:1、產權結構不合理，企業內部監管主體的社會和法制意識薄弱。比如，在國企股份制經營中，企業內部形成嚴重的“內部人”控制局面，經營管理無約束。其他企業也會因為投資人與經營者不一致而產生上述問題。2、內部會計監管獨立性差。企業內部會計監管依附于企業，服務于企業的經營目標，其利益與榮譽融為一體，缺乏獨立性和工作的主動、系統性。社會監管社會監管目前存在的主要問題有:1、監管乏力。注冊會計師是社會監管的核心力量，彌補了政府監管的缺陷。除此社會監督的渠道比較單一，目前主要依靠的是注冊會計師的審計。但是很多企業中整體資金薄弱，融資渠道有限。相對而言，我國企業資產總體規模偏小，經營的模式也單一，整體的資金實力較為薄弱，在集團全面發展中，可能無法全面有效地支持集團的需求和戰略目標。企業的資金募集來源還存在相對單一的情況，集團內部的資金有限，制約了資金池的集聚和高效率的配置使用。

隨著集團公司的發展進入不同的階段，并能夠更好地參與市場競爭，都需要集團公司能夠通過財務管理實現資金資源的專業化管理，能夠進一步提升競爭力。在平臺內部有效管理，不斷適應企業發展階段的資金需求，達到運營成本降低，戰略目標實現的目的，增強企業集團的整體競爭力。2、獨立性及從業人員的水平和素質較低。獨立性是社會監管客觀公正履職的保證，也是以會計師事務所為代表的社會監管客觀公正的根本。企業在發揮資金調劑作用中，主要是通過吸收有結余的成員公司，形成資金池，再通過資金投向，將資金轉移到有需求和能夠進一步創造更大價值的成員中，有利于資金資源的高效率配置，降低集團內部資金使用的成本，并有創造更大利益的能力，內部資金的優化配置，可以促使集團內部的資產結構優化，有利于集團公司內資金管理的發揮。

針對現行會計監管體系存在的問題提出應對措施時，由于體系中的三個層次監管是有機的一體，相輔相成，所以完善的措施應在綜合考慮這一因素的情況下提出。筆者認為要完善現行體系應從以下方面入手:建立國家誠信體系，為會計監管提供社會基礎建立國家誠信體系(包括職能部門、企業和從業人員)，加強社會信用管理，是社會主義市場經濟發展的必然要求，對于社會主義市場經濟健康有序發展有重要意義，為會計監管奠定堅實有力的社會基礎。加強各監管主體的合作首先是政府監管中各監管主體的合作，我國現行的政府監管主體，對企業的會計監管都是“單線”的監管。

如果主體之間能夠適度的溝通，例如在某同一時間進行企業會計信息披露的檢查，這樣既可以避免企業被重復檢查的的局面，又可以避免企業為了自己的利益買通某一監管部門的風險，還可以解決各個監管主體“一線”執業人員不足的問題。其次，三個層面的監管主體之間的合作，各個監管主體對企業監管的信息可以利用計算機網絡技術實現共享以實現各部門的合作，這將有利于發現違法線索，堵塞執法的死角，以解決社會監管乏力的問題，從而使監管更加有效并且不斷擴充社會監督的渠道。會計監督體系的完善是一個復雜而動態的問題，必須綜合運用法律、行政、經濟等多種手段并結合經濟形勢的發展狀況才能加以解決。長久來說，其完善還是應重點放在內部監督的完善上。雖然存在很多問題，但是相信我國的會計監督體系在一系列措施的完善下，必會促進經濟的更快更好發展。

摘要：近些年來，在經濟全球化和信息全球化的社會大背景下，我國經濟得到了快速地發展，大型企業的數量顯著增加，企業的經營模式和管理模式也在發生著深刻的變革。眾所周知，完善的企業內部控制制度對于促進企業可持續性快速發展十分必要。通過有效的內部控制制度對企業組織體系進行系統化管理，可以顯著降低企業經營管理過程中的投入成本和承擔風險，從而獲得可觀的經濟效益。

關鍵詞：企業；內部控制制度；問題；改進對策

內部控制是企業管理過程中的一個極其重要的環節，完善的內部控制制度可以確保企業內部控制的合理性和有效性。近些年來，在經濟全球化和信息全球化的發展趨勢下，企業的經營管理模式不斷發生著革新。與之相適應，企業內部控制制度也應該與時俱進，不斷創新與發展。對現行內部控制制度進行深入分析和反思，結合內部控制體系中存在的問題采取針對性的改進措施對于促進我國經濟可持續發展具有非常重要的現實意義。

一、企業內部控制制度的基本內容

近些年來，我國市場經濟得到了快速地發展，企業的規模也在不斷擴大，與之相適應，企業組織體系結構也變得越來越復雜。在這樣的發展背景下，針對企業內部控制制度中存在的一些不足進行改進，從而使內部控制發揮更重要的管理優勢具有非常重要的現實意義。建立完善的內部控制制度的根本目的是通過創設健康的企業內部控制氛圍、合理分配企業的內部資源、建立制約性的內部監管體系，從而提升企業的組織運行效率，降低企業的經營管理風險。在企業管理過程中，內部控制是極其重要的一個環節，完善的企業內部控制制度至少應該具有以下四個重要的特點。其一，制約性特點。企業的組織結構往往是比較復雜的，在組織運行過程中，各要素相互制約、協調發展，不僅可以有效提升企業組織運行效率，還可以有效提升企業內部控制體系的純潔性；其二，目的性特點。企業內部控制制度的本質目的是提升企業的綜合實力，企業內部控制制度應該服務于企業管理，因此，企業內部控制制度應該符合企業的基本運營和管理的特點，不符合企業發展特點的內部控制體系是沒有任何作用和價值的；其三，先進性特點。與時俱進意識和創新意識是先進性特點的重要組成部分，市場經濟環境不斷變化，市場經濟體制也在不斷變化，只有結合外界環境不斷進行創新與發展，才能永遠保持內部控制制度的先進性；其四，信息化特點。近些年來，計算機信息技術快速發展，應用更加廣泛，基于計算機信息技術建立全面性、系統性的內部控制體系，一方面可以使內部控制制度更加公開透明，另一方面可以有效提升內部控制制度的執行力度和效率。

二、現行企業內部控制制度中存在的問題

摘要：本文著重分析了內部控制視域下企業財務管理存在的問題，包含企業內部控制構建的不準確性，企業執行內部控制制度不規范性，企業內部監管的低效率性等問題存在。以及內部控制視域下企業財務管理措施研究進行論述，從而能夠使內部控制視角下企業財務管理能夠有效的實行。

關鍵詞：內部控制視角下；企業財務管理；措施；研究

伴隨著我國社會經濟市場的完善與發展，給企業帶來了很大的機遇與發展前景，但企業在面對這些機遇的同時，也在面臨著相關的考驗與挑戰。目前，從我國經濟日益發展來看，我國各大企業在支撐與進步上做出了貢獻，但是也給承認，我國企業內部管理制度上相對于西方發達國家還在一定的差距，特別是我國各大企業在財務管理上的內部控制上，仍存在很大的財務風險與經濟風險。

一、內部控制視域下企業財務管理存在的問題

（一）企業內部控制構建的不準確性。雖然我國政府相關部門與國家政策上下發給各大企業許多的優惠與惠民政策條例，以及給予各大企業特別是上市企業規定了財務內控管理體系構建的標準化，但大部分企業管理者的思想意識還是以往企業財務內控機制就是內部監管，企業在形成上構建了企業內部的監管機構體系，在監管制度上也按照企業的管理條例制定，企業內部監管體系技術在企業實行各種監管制度與執行手冊以及一系列的相關要求與書稿文件。但企業在思想意識上就很排斥這種監管制度性與文件性的束縛。因此，企業構建內部監管機制沒有與企業的實際運行相結合，內部監管制度體系構建的也不是很規范與標準化，從而導致企業內部財務管理存在控制問題。（二）企業執行內部控制制度不規范性。企業在構建的內部監管機制的不規范與標準形式上，促使在企業實際的內部監管機制實施中，具體的實踐也不是很規范，這就使企業內部監管人員在實施中帶來了很多的不規范性阻礙。企業內部監管人員通常在執行中都是按照企業的規章制度來執行監管的，因企業內部監管機制體系本身就不準確，促使在企業監管中存在不規范性，從而也影響了企業內控制度的實行成效，導致企業內部財務管理存在控制問題。（三）企業內部監管的低效率性。按照目前我國各大企業的現狀來看，企業內部已經構建國家政府監管體系與生活監管體系的企業外部監管體系。但對于企業來說，這種監管體系的實行效果不是很有成效，這種監管管理無法在企業內部的控制管理體系上起到監管指引，反之會因為一些原因導致其監管效率低下，例如企業員工的職責不清，甚至出現一個人能夠進行多個崗位任職情況，在者就是一人跨部門的實行監管制度，雖然企業具有監管管理機制存在，但監管管理人員很難發揮其職責的效果與成效，以致企業內部監管的低效率性的出現，導致企業內部財務管理存在控制問題。

二、內部控制視域下企業財務管理措施研究

摘要：企業作為市場經濟的主體，在我國社會主義市場經濟的現代化和科學化進程當中扮演了非常重要的角色。而要想保障市場經濟的持續健康發展，核心在于強化企業內部的監督。企業的審計監督和會計監督作為監督工作的主要組成部分，在市場化的發展環境當中，應發揮良好的監管效能，正確作用于企業實踐階段。本次研究基于現階段的發展狀況，對會計監督和審計監督存在的關系進行探索，了解市場經濟環境下供給側結構性改革和信息化背景下的企業治理方案。

關鍵詞：會計監督；審計監督；關系

在企業改革的環境之下，審計監督和會計監督工作兩者之間具有相輔相成的關系，兩者的監管效率直接關系到我國企業的業務管理水平。從公司治理和內部審計的角度來看，強化審計監督和會計監督，有助于提升企業的內部控制水準，并做好會計監督和審計監督工作的制衡。在未來的工作當中，應進一步明確會計監督和審計監督的必要性和區別聯系，為企業開展業務活動和經濟活動打好基礎。

一、企業會計監督和審計工作的必要性

審計工作的核心是對會計憑證、會計報表等財務會計資料的真實性進行評估，同時，在審計工作中還要根據企業最終獲得的效益是否合法來進行審查和監管。這表明在整個管理階段，需要將會計資料作為進行審查和監督的前提，讓審計監督能夠有效進行。各類會計資料作為企業經濟活動的主要內容依據，確定企業的會計活動方案。這表明會計和審計工作相輔相成，都是企業內部的監督管理重點，其中會計監督更加傾向于會計層面，用來記錄財務數據信息和企業內部的其他財務收支狀況，并且會計監督是會計部門工作人員參與各項經濟活動時的主要監督模式。與會計監督相比，審計監督則更加依靠審計部門和審計人員進行經營管理活動的審核，嚴格按照國家的財政法規和制度要求對會計資料和其他資料的真實性和合法性進行判定，如依靠《會計法》來展開內部經濟活動和財稅業務的監督、利用《企業內部控制基本規范》對某些大中型上市企業進行執行監督等，體現的是一種獨立性的經濟監督，表明我國對于審計工作的重視。會計監督和審計監督都具有各自的優勢和存在的必要性，是現代企業監督管理環節不可或缺的要素和內容，一方面能夠防范企業內部存在隱性違法風險，另一方面則可以確保各項管理活動的公平性，創造良好的企業文化環境，為企業的各項工作推進提供有效的支持和幫助[1]。

二、會計監督和審計監督的區別與聯系

摘要：企業的發展和壯大，離不開企業內部控制的有效介入。本文以企業稅務風險管理為主要研究對象，針對企業的內部控制策略，開展多角度、多層次、多內容的策略分析，結合筆者多年從事企業稅務風險管理工作的科研經驗，提供一系列行之有效的改善措施。僅供參考。

關鍵詞：內部控制；稅務風險；管理方案

隨著我國經濟情況的持續向好，企業的稅務風險管理，成為眾多行業領域關注的重要議題，一方面，企業的稅務風險管理關系到企業的正確運行，另一方面，強化企業的內部控制策略，對提升企業的稅務管理成效起到不可估量的作用和意義。因此，開展企業內部控制的理論研究，成為企業科研的重要議題，引發一系列的探索和議論。

一、內部控制在稅務風險管理中的重要性

隨著國家經濟新形勢的發展背景下，“營改增”的深入發展，進一步推動我國結構性減稅目標的實施和發展，為我國經濟的持續提升注入了新的動力和能量，有效助力企業的健康發展。特別是企業內部控制策略的實施，從根本上有效改善了企業日常經營內容，通過建立多部門聯動監督的實施構架，提升企業內部的監督成效。特別是企業稅務風險管理工作，是當前企業“營改增”工作的核心內容，需要在企業業務方面，管理方面、運營方面等一系列內容進深入的調整和改進，重視稅務風險的同時，強調稅務管理的基本價值以及核心意義，以企業內部控制為核心，推動企業稅務風險管理的有效落實，助力企業稅務工作的正常開展，并規避部分的稅務風險，減少企業的發展阻力。

二、內部控制措施的主要內容

摘要：我國自改革開放以來，人民生活水平不斷提高，公眾對美的追求腳步也隨之加快，越拉越多的人更加注重自己的服飾面貌、儀容儀表，人們對服裝的消費需求帶動了我國服裝連鎖零售企業的快速發展。而這些企業只有加強內部控制、合理化的運用先進的管理手段，細化每一項工作，才能夠在競爭日益激烈的市場中立于不敗之地。基于此，本文首先介紹了服裝零售業的概況，接著闡述和分析了服裝連鎖零售企業內部控制的含義和其中存在的問題，并針對這些問題做出對策分析的探討，旨在加強當前服裝連鎖零售企業的內部控制，推動服裝經濟產業的進一步發展。

關鍵詞：服裝零售；企業；連鎖；內部控制；對策分析

隨著當前服裝零售業的飛速發展，目前這一行業在市場上具有服裝消費增長趨勢加快的顯著特征，這對市場經濟來說無疑是具有積極作用的。但另一方面，由于近年來全球經濟一體化的倡導，我國對外開放程度也在不斷提高，許多外資服裝品牌入駐中國，這使我國服裝零售連鎖企業之間的競爭愈演愈烈，在這種日益發酵的競爭熱潮中，許多服裝連鎖零售企業產生了一系列的內部控制管理問題，這一問題成為了現階段制約我國服裝連鎖零售企業發展的重要因素之一。

一、服裝連鎖零售業概況

服裝連鎖零售是連接服裝生產方和消費方之間的價值交易平臺，作為服裝產業鏈的終端，它是實現服裝交易價值的平臺和最后環節，在整個服裝業產業鏈中有著舉足輕重的地位。目前，我國服裝連鎖零售企業與國際服裝連鎖零售企業相比，不僅在經營方式、定價方式價值定位上存在很大的區別，而且整體內部管理水平差距較大造成這些問題產生的主要原因是國內服裝連鎖零售企業的信息接收速度較慢，接收程度也相對較低，并且缺乏一套完善的內部控制體系制度。打個比方說，我國許多服裝連鎖零售業在面臨進銷售瓶頸時往往只依靠傳統的打折促銷的方式并依靠傳統的銷售提成的管理方法試圖來解決問題，這反而使得企業的所得利潤日益降低，而我國服裝連鎖零售業不得不面對著舉步維艱的市場競爭環境。因此，要想推動我國服裝連鎖零售業的發展，企業應該發揮人才效應、降低生產成本、優化銷售策略，而這一切都離不開內部管理的加強。

二、我國服裝零售企業內部控制現存問題分析

摘要：市場經濟體制下企業間競爭日益激烈，企業綜合實力與可持續發展能力成為企業建立競爭優勢的關鍵。完善的內部管理制度能夠起到良好的規范與約束作用，提高企業經營管理效率，強化企業風險防范能力，從而提升企業市場競爭力。隨著內部控制在企業經營發展中的作用越來越凸顯，企業逐步重視內部控制對企業發展的重要性，內控管理能夠有效改善企業經營管理效率。基于此，文章首先從企業角度對內部控制的重要性進行分析，然后對A企業內部控制實施情況進行案例探討，為更多企業加強內部控制管理，完善內部控制體系提供有效借鑒。

關鍵詞：內部控制；問題；對策

一、內部控制對企業經營管理的重要作用

（一）為實現戰略目標提供支撐

內部控制是企業內部規范制度，能夠對內部人員行為進行約束規范，從而保障企業內部各項工作的合法性與合規性，建立各項精細化制度，細化崗位職責，提高企業風險防范能力，規范企業內部控制體系，有效杜絕內部舞弊行為。企業內部控制的重要性體現在不僅能夠保障企業經營合法性、財務信息準確性、資產完整性，而且能夠有效改善企業經營管理效率，促進企業實現發展戰略目標。

（二）提高風險防范能力與財務會計信息質量

摘要：眾所周知，只有把企業內部的會計監管工作做得盡善盡美，才能使企業獲得更大的進步空間，并獲得長遠的利益。然而，現今的中國社會并不穩定，企業的發展狀況并不太好，很多的企業對于會計內部監管的認識不到位，管理者沒有太多的思想概念，數據統計的工作也不全面。鑒于此，本文對企業會計內部控制的問題及對策進行了分析探討，僅供參考。

關鍵詞：企業會計；內部控制；問題；對策

一、企業會計內部控制存在的問題

(一)企業的內部控制意識淡薄

目前，通過對先進的中小型企業的調查顯示，很多的企業對于內部的會計監管工作并不在意，其自身的思想意識過于片面，具體的事例有以下幾個方面：第一點，中小型企業的管理人員并不了解對會計內部進行監管工作的意義，有些人甚至認為是毫無價值的。管理者們認為對會計進行管理的目的只有一個，就是幫助企業控制費用的支出，確保企業可以一直平穩的發展下去。所以，他們覺得只要有相關法律法規的存在，就可以確保企業內部會計的正常運行。第二點，除了管理層面的人員，企業內部的其他部門也輕視會計部門的存在，企業內部部門間不夠協調，沒辦法進行交流和溝通，導致內部的合作氛圍全無，使得企業內部的會計監管部門無法形成完整的團隊。

(二)信息化程度低

摘要：內部控制制度是現代商業企業管理中不可或缺的一種管理手段，對于提高商業企業整體競爭力，保證商業企業經濟效益意義重大。新時期背景下，企業發展面臨著市場經濟向知識經濟過渡的競爭環境，為提高商業企業內部凝聚力，確保企業生產、經營、管理等各項活動有序進行，加強企業內部控制顯得尤為重要。本文分析了商業企業內部控制存在的一些問題，進而提出了相應的解決對策，以供參考。

關鍵詞：內部控制;商業企業;新時期;強化

隨著我國經濟建設的快速發展，企業發展也逐漸面向現代化，為了提高企業現代化的發展水平，擁有現代化的管理手段已經成為企業的一項戰略目標，尤其對于注重經濟利益的商業企業來說，具備科學、高效的管理手段意義重大。內部控制制度是現代商業企業管理中不可或缺的一種管理手段，對于提高商業企業整體競爭力，保證商業企業經濟效益有著不可或缺的作用。內部控制制度要求企業從科學的發展觀出發，建立有效的、科學的企業現代化管控機制，對企業實現管理現代化有著積極而深遠的意義。企業在現代化管理中，必須做到系統化、標準化、科學化的內部管控作用。在科技發展不斷進步的今天，企業管理工作的每一項內容需要依靠內部控制，向各級或各部門傳遞管理信息，內部控制可以促進企業形成一個密不可分的整體，這是現代化的企業管理要求下，企業不斷實現系統革新的必然趨勢。新時期下，隨著經濟體制改革的持續深入，企業間的競爭日益激烈，企業在追逐經濟效益的同時必須重視起內部控制策略，通過內部控制，強化企業自身內部的管理和控制手段，只有企業內部控制管理得當，企業發展才會團結、高效，才能確保企業在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

1新時期下商業企業內部控制中存在的一些問題

1.1缺乏內部控制管理理念，內部控制管理制度有待健全完善。新時期下，商業企業內部推行內部控制管理方式，首先需要建立管理理念及并健全完善管理制度，然而，在企業中推行這些并非易事。一方面，對于大多數國內企業來說，內部控制方法屬于新的管理思維模式，尤其對于企業創建較早的大中型國有企業，在習慣于舊制度管理模式的情形下，貿然在企業研發中心引入內部控制這一全新的管理模式，其全新的管理理念推廣與應用可能會受到一定的阻礙，由于受傳統管理思維的約束，部分企業員工觀念的進步與提升還有待進步，對于新事物新理念的接受和適應還需要一定的時間，引入內部控制，會覺得企業在針對自己，往往會產生抵觸心理，在推廣前期出現較為不理想的應用效果；另一方面，由于內部控制管理制度在我國企業內部應用較晚，企業內部控制管理制度有待健全完善，企業如果不能依據自身發展現狀，建立符合企業發展特點的各項管理措施，推行內部控制形同虛設。1.2企業缺乏賞罰激勵措施，企業員工缺少內部控制管理意識。企業引入內部控制這一全新的管理理念，必須采取措施加強企業員工對內部控制管理方式的認可與支持，提高企業員工接受內部管理意識，然而，這些正是目前我國部分企業在引入內部控制后所欠缺的。企業缺乏賞罰激勵措施，企業員工缺少內部控制管理意識，對企業開展內部控制管理會形成一個很大的阻礙。企業員工不會關心內部控制管理會對企業帶來多大的好處：對于企業管理者而言，新的管理制度實行，勢必會對之前的管理措施的一種顛覆；如此情況下，如果管理者沒有形成內部管理意識，也不具備內部管理專業知識，新制度的推廣將無人落實管理，企業內部管理制度難以得到有效開展，對于企業普通員工而言，這些措施都是針對企業員工的；因此，如果內部控制管理對企業員工來說只有控制、約束和束縛，企業員工看不到對自身帶來的一點好處，勢必會產生抵觸意識，不配合管理工作的開展。1.3缺少內部管控監督機制，內部控制管理措施難以落到實處。目前，多數企業引入內部控制以后，只是生搬硬套別人的管理機制，企業內部缺乏對該制度的學習和理解，新制度建立以后，無人進行監管，企業缺少內部管控監督機制，內部控制管理措施難以落到實處，尤其對于新舊制度交替期間，沒有行之有效的監管機制，企業在推行內部控制管理制度時往往會出現管理的混亂，其制度落實程度、完成情況，沒有責任人監管，上下級溝通不暢，管理者只管發號施令，也不管制度落實情況，其管理效果只會變得越來越糟糕；同時，新建立的內部控制管理措施到底適不適用，效果好壞無人反饋，效果不好也得不到改進，下面員工心聲抱怨，久而久之，新制度在員工心中留下較差的印象，不僅不會帶來積極的管控作用，反而適得其反，阻礙企業的正常管理進程。

2新時期下商業企業內部控制管理問題的解決對策

編者按：本文主要從企業實施內部控制的必要性；現階段企業內部控制體系分析；構建企業內部控制體系需要注意的問題進行論述。其中，主要包括：有效控制經濟運行實現企業經營目標，是當前企業急需解決的實際問題、國際資本市場大力強化內部控制、內部控制作為公司治理的關鍵環節和經營管理的重要舉措、經濟健康發展迫切呼喚加強內部控制、政府部門高度重視企業內部控制制度建設、審時度勢，構建內部控制體系、企業的經營管理活動，歸根到底要通過財務報告來反映、保證財務報告真實可靠，是企業的法定責任、將財務報告內部控制作為企業管理層內部控制自我評估和注冊會計師評價的主體、內部控制體系建設需要過程、內部控制體系實施要考慮成本等，具體請詳見。

在市場經濟快速發展的今天，有效控制經濟運行實現企業經營目標，是當前企業急需解決的實際問題。控制問題涉及外部監管和內部控制兩方面，其中內部控制是企業控制的重點和外部監管的基礎。通過實施財務控制和管理控制，能夠保證企業的信息質量和資產的安全完整,進而防范經營風險，提高經營成果,從而有效提升集團公司的經營管理水平和可持續發展能力。

一、企業實施內部控制的必要性

企業應大力構建內部控制體系，主要是基于以下考慮：

1.國際資本市場大力強化內部控制。安然、世通等財務舞弊和會計造假案件的發生，嚴重沖擊了美國乃至國際資本市場的正常秩序。研究結果表明，內部控制存在缺陷是導致企業經營失敗并最終鋌而走險、欺騙投資者和社會公眾的重要原因。為此，許多國家通過立法強化企業內部控制，內部控制日益成為企業進入資本市場的“入門證”和“通行證”，我國境外上市公司紛紛花巨資聘請海外機構設計內部控制制度，以適應上市地的監管要求。這就促使我國企業必須適應整頓和完善經濟秩序的需要，建立完善的內部控制體系。

2.經濟健康發展迫切呼喚加強內部控制。內部控制作為公司治理的關鍵環節和經營管理的重要舉措，在企業發展壯大中具有舉足輕重的作用。但從現實來看，許多公司管理松弛、內控弱化、風險頻發，資產流失、營私舞弊、損失浪費等問題比較突出。雖然財政部已連續制定了《內部會計控制規范――基本規范》等數項內部會計控制規范，但是隨著市場經濟的發展和企業環境的變化，單純依賴會計控制已難以應對企業面對的市場風險，會計控制必須向風險控制發展。