第一章總則

第一條為加強水土保持生態環境監測網絡的建設和管理，規范水土保持生態環境監測工作，根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》，制定本辦法。

第二條水土保持生態環境監測工作應遵守本辦法的規定。

第三條水土保持生態環境監測工作的任務是通過建立全國水土保持生態環境監測站網，對全國水土流失和水土保持狀況實施監測，為實現為國家制定水土保持環境政策和宏觀決策提供科學依據，為實現國民經濟和社會的可持續發展服務。

第四條水土保持生態環境監測工作實行統一管理，分級負責的原則。水利部統一管理全國的水土保持生態環境監測工作，負責制訂有關規章、規程和技術標準，組織全國水土保持生態環境監測、國內外技術合作與交流，全國水土保持公告。

水利部各流域機構在授權范圍內管理水土保持生態環境監測工作。

1.高校網絡輿情監測與危機管理的喚起

互聯網技術帶給傳播介質的沖擊和影響是十分深刻的，其交互性與及時性遠遠超過了人們的預見，因而被稱為“第四媒體”。在缺乏針對性監測與管控的情況下，網絡負面信息快速傳播所引發的蝴蝶效應對國家的穩定、社會的輿論安全造成一定的威脅，這就使得面向網絡的輿情監測與危機管理變得極其迫切。目前，我國大約有6億多網民，其中青年網民的占比增長迅速。根據官方數據，20~29歲年齡段網民比例是30.7%。2013年的數據則顯示，網民中“具有大專以上學歷的高校學生約1.19億人，占學生網民的75.31%”。相較于其他網民而言，高校在校生是對社會生活領域各類信息最為敏感的一群，他們既具有強烈的使命感、責任感，又具有激進的批判精神；既具有獨特的思維優勢，又具有典型的心理脆性。面對這樣的一個特殊群體，網絡的介入既以其開放性、多元性為大學生使命感、責任感、批判精神向社會領域的延展提供了實踐平臺，同時也以其虛擬性、隱匿性為大學生心理脆性的非理性爆發創設了空間。網絡輿情的興起，對高校的日常管理與校園文化建設是一個全新的挑戰。為此中共中央國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出：“要密切關注網上動態，了解大學生思想狀況……要運用技術、行政和法律手段，加強校園網的管理，嚴防各種有害信息在網上傳播”。不過網絡輿情并非洪水猛獸，其興起亦是一種契機。“要充分發揮網絡等新型媒體在校園文化建設中的重要作用”“牢牢把握網絡文化建設主動權，使網絡成為校園文化建設新陣地。”可見在戰略層面已有雙向部署，那么如何有序加以實施就成為高校網絡輿情監測與危機管理研究喚起的必然理由。

2.高校網絡輿情監測與危機管理面臨的“三個困局”

高校是整個社會系統中的一個特殊的子系統，其輿情的醞釀、發展、高漲、回落、反饋，每一個階段的演進都伴隨著“示范性”的勾連效應，時刻經受著“網絡言論自由與公民權利、公共管理”沖突的拷問。一方面，高校力圖借助網絡監管將校園輿論風險控制在可承受范圍之內；另一方面，可應用的管理資源與管理手段權限，在確有必要加強校園網絡輿情監管的情況下，科學界定高校網絡輿情監測與管理的限度，是高校網絡輿情監管工作需首要破解的認知困局。高校網絡輿情監管效果顯著與否則取決于管理體系是否完善有效。美國學者費姆•邦茨認為：“有效的傳播不僅能減輕危機，還能給組織帶來比危機發生之前更為正面的聲譽，而低劣的危機處理則會損傷組織的可信度、公眾的信心和組織多年建立起來的信譽”。縱觀我國大部分高校的輿情監管，大多采用傳統的自上而下的垂直管理、行政命令、政治動員等形式，這種工作模式由于內部信息傳遞渠道狹窄單一，在應對網絡輿情危機時很難快速顯效，只能扮演“圍、堵、截”亡羊補牢的角色，十分被動。缺失科學有序的高校網絡輿情監測預警應對體系是高校網絡輿情工作亟待破解的機制困局。顯效的高校網絡輿情監管體系建設要有合乎信息傳播規律與認知規律的設計思路，更要有必要的投入，譬如包括人員的投入，設施的投入。從前者的角度來說，受限于編制，多數高校的輿情監測依靠少數的網絡管理員來完成，他們日常工作本已龐雜繁瑣，更難以抽出精力做常態化監測。從后者的角度來說，雖然國內已有信息技術公司推出了適用于網絡輿情信息監控分析的應用系統，可以進行專業化、即時性的網絡輿情信息收集、預警和處理等工作，但由于其購置成本及后期維護費用較高，大部分高校會因經費緊張而放棄硬件投入與配備。人員缺失與硬件設施費用高昂是高校亟待破解的成本困局。

3.高校網絡輿情監測與危機管理困局的破解

網絡輿情事件的發酵升級代表著公共管理危機的涌現。在管理學領域里，危機管理也被稱為危機溝通管理。由此，破解認知困局，把握高校輿情監測管理的合理“限度”，亦應以溝通管理為抓手，與訴求對象進行多渠道溝通。“圍、堵、截”是一種監管方法，但常態化的監管并非拘泥于“堵”“疏”與“導”也是一種監管。相較于傳統的管控思路，這種以疏代堵，事前介入的工作思路更好地拿捏住了網絡言論自由與公民權利、公共管理之間的“度”，使監管手段與監管效用在動態中達到理想的平衡。張弛有度，動態平衡的管控思路需要有對應的體制機制設計來加以保障實施。具體地說，就是要遵循網絡輿情的周期性變化規律，分別針對輿情發生、發酵、發展、高漲、回落、反饋階段的信息傳播特點，構建“預警—引導—應急—重塑”四級聯動的輿情預警及緊急處理機制。在輿情發生、發酵期，通過數據分析進行敏感源的解析與篩除，做出預見性的輿情預警；在輿情發展期，通過主動性的信息與釋疑，進行集中的輿情引導，為遠期的輿情重塑創設有利環境；在輿情應急期，針對已觸發的惡性事件，啟動網上和網下聯動機制，捕獲并整合關鍵信息，為決策提供依據。在輿情回落期、反饋期，積極進行輿情重塑，消解衍生謠言觸發新的網絡輿情的風險。

摘要:網絡技術是一種具有廣泛應用潛力的新技術，將其應用在煤礦安全監測監控中，可以彌補傳統煤礦監測的不足，克服由于礦點多、分布廣所帶來的困難，發揮網絡技術的優勢，保證工作人員在煤礦生產中的安全。

關鍵詞:煤礦安全;監測監控;網絡技術

1傳統煤礦安全監測方法不足

傳統的安全檢測技術，生產數據和設備狀態等信號通過有線方式進行傳導，這些傳統的安全檢測系統已經無法改進，特別是在線路鋪設上存在難以可克服的困難［1］。首先就是成本問題，電纜或光纜要鋪設很長的距離，加上其他配套設施，需要大量的資金支持，而且線路的鋪設費時費力，同時由于各種原因線路鋪設范圍有限。線路的鋪設有時很難適應較復雜的煤礦地形地勢，不能進行有效鋪設，這樣就不能監測該地區的數據，埋下安全隱患。除此之外，線路某一部分一旦被破壞，檢修難度較大，會影響整個監測系統的正常運行。網絡技術作為一種新興技術，正在迅猛發展，開發出大量新的應用成果，將網絡技術應用到煤礦安全監測監控中，同時融合其他技術手段，例如通信技術和智能控制技術等，能夠隨時探測到煤礦空氣中有害氣體的數值，如甲烷、二氧化碳及一氧化碳等的含量，及時傳輸給工作人員。這樣，在煤礦安全監測監控方面使用網絡技術，既可以提高煤礦生產的安全性，還能降低煤礦的生產成本，加快生產進度。

2煤礦安全監測監控中網絡技術的組成

傳統監測方法和網絡技術對比發現，網絡技術在煤礦安全監測監控中的應用具有很大的優勢，網絡技術的應用為煤礦安全監控監測系統的可靠性和穩定性提供重要保證［2］。煤礦網絡安全監測監控系統由許多部分有機結合而成，主要包括工作站、網絡中心、監控終端及井下的各個分站和數據采集器等，其中分布在井下的主要是數據采集器與傳感器，負責檢測井下空氣中有害氣體的濃度，并由井下的分站簡單初步處理，經相關傳輸設備和一些終端，將真實有效的數據傳遞到服務器中，這樣就能做到實時煤礦安全的網絡監控監測，并完成預警等任務。該系統的組成有:

目前，將先進的互聯網技術應用到環境監測中已經成為我國乃至世界環境監測的主要方式，大大提高了我國以及世界各國的環境監測的質量水平和準確率，為我國環境保護等方式和制度的確立提供了良好的支撐。但是就目前的環境監測的現狀而言，環境監測信息網絡建設的思路還需要進一步的明確和完善，從而使得我國的環境監測信息網絡建設得到進一步的發展，更好的促進我國的環境保護戰略。

1環境監測信息網絡建設概述

1.1環境監測信息網絡簡介。所謂環境監測信息網絡，就是指通過先進的網絡技術、計算機技術以及互聯網技術等的結合，對環境的各項指標數據進行收集、加工和輸出的整個過程。通過這個過程，可以使我們更加直觀的觀測到各個階段的環境數據，對于環境中的各個問題有更加明確的了解，從而有助于我國制定更加科學合理的環境保護戰略。環境監測信息網絡的檢測數據不僅僅可以為國家環保系統提供準確的信息，還可以為大眾提供其關系的環境質量的各項數據，從而使得大眾更加深刻的了解到當前的環境質量面臨的問題，有助于呼吁社會群眾發揮自身的公民責任感，在平時的生活和工作中從自身做起，共同為保護環境、促進國家的健康可持續發展做貢獻。1.2環境監測信息網絡建設的重要性。環境監測信息網絡建設的重要性是不言而喻的。近年來，隨著人們對于環境質量問題的重視程度越來越高，采取更加先進的方式來對環境數據進行檢測是迫在眉睫的，而環境監測信息網絡建設很好的解決了這個問題。環境監測信息網絡建設采用先進的計算機技術對環境中的各項數據進行準確的收集，并進行數據加工和處理，從而輸出更加直觀的環境信息數據，極大的提高了環境監測數據收集和處理的精確度和效率，減少了人力的使用。除此之外，環境監測信息網絡建設通過互聯網技術將所有的環境信息存儲到數據庫，有利于全國各地對于環境數據信息的調用，實現了環境信息的共享，這對于全國各地為環境發展出謀劃策提供了良好的平臺，有利于我國環境建設的進一步發展。

2環境監測信息網絡建設的思路

2.1環境監測信息網絡建設數據庫的選擇。在環境監測信息網絡的建設過程中，對于數據庫的選擇是非常關鍵的一步。首先，由于環境信息監測的數據量龐大，所以必須采用存儲容量大的數據庫對環境信息進行存儲。其次，由于環境監測的信息是多種多樣的，所以數據庫的選擇要能夠實現不同種類數據的分類存儲，原始環境監測信息與處理后的信息的分類存儲等。除此之外，由于環境監測信息包括可共享信息和保密信息，所以對于這兩類信息數據庫要保證能夠實現各自的功能。對于可共享信息的存儲，所選擇的數據庫要能夠易于輸出，使得各個地區都能夠實現該信息的調用；對于保密信息，數據庫要有同意的編碼功能，使得環境監測的保密數據能夠按照一定的編碼方式保存起來，防止他人的惡意使用，有利于國家環保部門的工作。2.2環境監測信息網絡的管理和維護。在環境監測信息網絡的建設過程中，對于環境監測信息網絡建設的管理和維護也是非常關鍵的一步，為了使得環境監測工作正常有序的開展，采用合適的方式對于環境監測信息網絡進行管理和維護是非常必要的。針對這個問題，可以對環境監測部門設立專門的機構，分配專業的人員專門負責環境網絡監測所使用計算機的硬件檢查和維護，以及對于軟件的性能升級等工作，從而保證環境信息監測的計算機處于性能良好的工作狀態下，這對于環境監測的正常開展起到一定的保障作用。除此之外，要對不同的部門設置不同的計算機操作使用權限，使得每個部門所能夠操作的部分是有限的，這樣不僅能夠保證環境監測信息的保密性，還能夠使得各部門各司其職，在工作中提高效率，從而使得整個環境監測系統高效有序的工作和運行。

3結論

1基于動力環境監控系統的化工企業網絡機房建設的必要性及設計依據

為了保障化工企業生產建設的順利運行，化工企業網絡機房內供電系統，空調制冷系統，消防滅火系統為計算機設備的整體工作提供基本保證，一旦有部分出現問題，計算機系統將不能穩定運行，所以化工企業機房內要配有一套完整的動力環境監控系統來保證網絡機房24h穩定可靠的運行，對化工企業機房進行科學的管理，集中監控系統設計依據，根據相關條例，計算機機房集中監控用戶需要執行計算機場地技術和計算機場地安全的要求。因此化工企業網絡機房集中監控系統的設計及規劃中包含了以下3點要求：（1）機房面積約40平方米；（2）數據采集主機1套；（3）UPS設備組：1組電池（32節）。監測UPS工作狀態、報警狀態和采集各種運行參數和每節電池的電壓電流及每節電池的表面溫度監測，分為以下4種類型：（1）精密空調。動力監控系統可以對機房專用系統進行遠程操作，并監測空調的日常工作狀況，便于給管理提供相關記錄信息，發揮空調更大的作用。（2）防雷系統監測。對機房防雷器進行24h監測狀態，監控監測機房室內溫度、濕度變化。（3）漏水監測：監測機房內有無漏水事件發生。（4）視頻監控。機房門口總共兩個點的攝像監控。有意外發生時，通過短信方式和聲光報警，滿足全天候24h不間斷工作，對監控數據進行采集。

2化工企業網絡機房一體化監控管理系統設計理念

2.1化工企業網絡機房動力環境監控系統設計思想

伴隨著計算機網絡技術的迅速發展，網絡機房服務器等設備逐漸增加，對化工企業網絡機房的物理環境的安全是一個很大的考驗，機房內的防火防雷防盜系統、配電系統等要時刻保持整個網絡機房系統的可靠運行，其中的任何一個環節出現了故障都會對網絡機房的整體運行造成損害，必須及時處理，網絡機房內的計算機數據庫信息資源的存儲和傳輸必須得到可靠的保障。如果網絡機房采用全天候工作人員值班的方式，那樣會加劇工作難度，時間上沒有彈性，負擔很重，出現故障只是通過技術人員的判斷，這種判斷不僅沒有說服力，而且沒有保留的證據，所以很難做出故障分析，這樣對網絡機房是一個很不利的因素，我們必須采用動力監控系統才能很好地發揮其作用，使網絡機房整體安全監控得到保證。采用動力監控系統進行全天候監控，方便快捷，工作人員在日常管理和維護上也很方便，對網絡機房的物理環境采用科學的管理辦法是很重要的，動力監控系統把監測到的信息采集到一起，然后經過圖像聲音等方式反饋給工作人員，這也是適應現在計算機網絡技術發展的需要。純網絡化、分布式監控結構是把底層采集到的數據反饋給網絡數據采集終端，實現網絡化。純嵌入式、純B/S軟件設計是監控管理系統采用純嵌入式軟件設計，保證系統的穩定性，內嵌Web，服務器采用Web視圖方式，不需要其他系統軟件。動力環境、安防、網絡門禁及IT預警提供一體化解決方案，用戶關心的信息全部呈現出來。由遠到近的視圖信息采集，由整體到局部的多層次監測在空間和環境，由遠到近依次監測收集信息。多層次預警策略設計，防患于未然，發現故障立刻處理，保證機房內物理環境的安全。基于動力環境監控系統的化工企業網絡機房的整體監控平臺效果，如圖1所示。

2.2動力環境一體化監控管理系統主要優勢

摘要本文主要介紹利用MRTG流量監測工具對局域網性能進行監測的方法及意義。并結合實際應用經驗，對使用MRTG進行流量監測時管理端及被管設備端的設置進行了具體的分析。

關鍵詞MRTG性能監測應用

1應用背景

隨著消防信息化建設的深入，近年來消防信息網絡基礎設施建設呈現蓬勃發展的趨勢。省總隊及各市消防支隊都構建起了本地的局域網，轄區各大（中）隊也通過租用專線的方式接入支隊局域網。同時，依托于公安內網，總隊至各支隊間廣域網也已構建完畢。網絡基礎環境的搭建為各類消防業務系統的應用提供了基礎平臺，良好的網絡環境也是各類業務應用系統得以發揮效用的前提。

公安內網雖然隔離于互聯網，但病毒入侵、網絡攻擊等破壞網絡性能的行為卻也是頻頻發生，如何有效的維護局域網絡性能成為任何一個網管人員不得不面對的一個嚴肅課題。安裝殺毒軟件、開啟防火墻、及時升級操作系統補丁是有效維護網絡性能的必要手段。除此以外，作為網絡管理員更需要研究如何在網絡性能下降時，快速定位影響網絡性能的原因，及時排除故障使網絡恢復正常。網絡性能嚴重下降最直觀的表現就是網絡流量驟漲，網絡速度變慢。因此，監測網絡流量成為監測網絡性能的最直接方法。而對于局域網的流量管理又可以將流量監測的注意力放在對重點網絡設備流量的監測上，也即是可以把流量監測的重點放在局域網中路由設備端口及樓層匯聚交換機級聯端口的流量監測上。

2MRTG初探

摘要：隨著人們對食品安全問題的關注及網絡技術的發展，農產品質量安全網絡輿情監測工作的重要性日益突顯。闡述農產品質量安全網絡輿情的概念與監測，提出加強網絡輿情監測工作的有效措施與建議，以期為更好地監測網絡輿情、開展農產品質量安全工作提供支持。

關鍵詞：農產品；質量安全；網絡輿情；監測；建議

隨著居民生活水平的不斷提高，人們對食品安全問題越來越關注，在網絡媒體上食品安全質量有了很高的話題討論度。一些有關農產品安全問題浮現出來，或是對安全事件的錯誤理解，還有一些農業產品的危機事件，造成一些消費上的恐慌，因此需要做好農產品質量安全網絡輿情監測工作。

1農產品質量安全網絡輿情概述

一般關于網絡輿情概念的理解為：網絡是輿情的載體，事件是網絡輿情的核心，網絡輿情表達和傳播通過互聯網，具體表現出來就是，廣大網民把自己對所關心的和有關利益的事情所帶有的態度、情緒及意見、觀點通過網絡表達出來，然后可以進行互動，還包括集合到一起的后期影響力。根據有關農產品的法律規定中的農產品定義，將關于農產品的網絡輿情概括為：通過網絡進行傳遞，農產品質量和安全相關的事件是中心，在互聯網的表現和傳遞功能上，網民對從農業中得到的動植物和其他產品有沒有達到保證人體健康與不造成損害的要求所產生的態度、情緒，進而表達的一些意見和觀點，然后對以上內容進行傳遞和互動，還包括集合在一起的后期影響力。對網絡輿情的監測是指使用網絡的相關技術和計算機技術對農產品輿情進行監測與分析工作，對網絡輿情導向、特征以及形式有一個良好的把握，進而可以監測出及時、可信的輿情信息，幫助有關部門的管理工作實行決策服務。網絡輿情監測工作的任務不僅僅是要監測輿情、收獲數據，更要對網絡中網民發表的意見進行有關數據的統計，并對數據進行篩選，再分析意見情況，以對網民提出的問題進行解答或提出科學的建議。

2網絡輿情監測流程

摘要：教育是民生，更是國家戰略。近年來，公民對教育的關注度持續提高。互聯網技術的迅速發展和快速普及為公民作為獨立個體參與教育問題的討論提供了更便捷的渠道，互聯網在組織和個人利益訴求方面的作用日益重要。對當前我國網絡教育輿情管理現狀及存在問題進行探究，分析其原因，提出要從戰略高度把握教育話語權，完善網絡教育輿情監測預警機制、信息公開機制，強化應對機制、問責機制等切實有效的對策。

關鍵詞：網絡；教育輿情；問題；引導策略

教育輿情是我國社會發展過程中民生、民情的反映。網絡教育輿情是網民通過網絡平臺表達自己對受教育權利和教育權利衍生的中介事項的情緒、意見和態度的一系列行為。網絡教育輿情與現實社會教育相互作用，對現實教育產生深遠影響。充分利用網絡教育輿情，有利于教育管理者制定科學的決策和增強社會民眾對教育的監控能力。

一、我國網絡教育輿情現有的引導方式

近幾年，政府層面加大了教育輿情的科學化管理力度，部分地區成立了教育輿情監測機構。另外，部分高校也成立了各自的輿情研究中心，從高校對輿情的研究方面來看，以人民大學、復旦大學、南京大學、北京交通大學、北京理工大學、上海交通大學為代表的部分高校建立各自的輿情研究中心，多數與政府合作，以研究為主，定期一些報告。網絡教育輿情引導的方式主要是指政府或者其他組織召開新聞會、應用新媒體、發揮傳統媒體、完善網絡教育信息公開、聯合第三方科研機構與通信技術公司等途徑對網上輿情數據進行監測并采取適當的措施，使其消極影響降到最低。在查閱大量關于網絡輿情的引導方式中，發現現行引導方式主要包括以下幾種。1.輿情因勢引導法。因勢引導主要是根據輿情發展的客體和主體的特點，通過調查了解網民的思想觀點、行為方式方法，在輿情的產生與演變過程中，若輿情能夠按照所期望的發展，則不斷提升輿情的發展步調，大力宣傳、贊揚，為已經發展起來的網絡輿情添磚加瓦。2.輿情順勢引導法。輿情順勢引導法與輿情因勢引導法既相似又相互區別，兩者都是在已有的輿情的事件發展的前提下采取有效、正當的引導，但輿情順勢強調在大環境下采取引導措施，著重對輿情環境、傳播規律的引導。3.輿情造勢引導法。輿情造勢引導法就是在輿情處于雛形時期，即輿情的生態環境尚未形成之前，主動創建一個良好的輿情環境，為輿情后續發展的引導創建一個良好的基礎，最大化正面效應，最小化負面影響。

二、我國網絡教育輿情管理中存在的問題

摘要:食品安全網絡輿情監測系統在國內外被應用于食品安全風險預警與輿情補救,開發決策參考、監督抽檢、專項整治、協查處置等輿情信息應用場景化服務,實現高并發情形下對熱點食品安全輿情事件的自動跟蹤和分析。為探明該系統進一步的發展方向,本文比較了歐美食品安全輿情監測系統的應用狀況,分析了不同社會主體應用食品安全輿情監測系統的領域,結合我國實際發展制定相應措施,提出政府、食品企業和消費者三方的食品風險管控措施,加強對食品安全網絡輿情的引導,提升政府對突發食品安全輿情事件處理能力的建設,引領媒體、網民公正地發表觀點,從根本上改善我國食品安全網絡輿情的環境,最大限度地減少食品安全事故,保障食品安全。

關鍵詞:食品安全;輿情監測;社會主體;應用;措施

1引言

食品安全網絡輿情監測系統借助大數據技術,研究科學有效的輿情數據采集、數據處理、數據分析和數據應用的方法,采集相關信息做食品安全輿情信息規劃,為政府、食品企業和消費者等社會主體提供監測預警服務,旨在掌握人民群眾在食品安全方面的訴求、提高國家在食品安全領域的管理能力[1]。自國外爆發了“二噁英”、“瘋牛病”和“口蹄疫”等重大食品安全事件以來,發達國家制定了有關食品安全的制度管理體系,以保障食品質量安全[2]。在國內,近年來“三聚氰胺”、“雙匯瘦肉精”、“塑化劑”和“毒膠囊”等突發事件在互聯網的推動下成為熱點和焦點話題,引起人們的廣泛關注[3]。為了加強食品安全風險信息的有效管理,我國監管部門自2009年起,依法陸續了一系列關于食品安全風險信息的文件,要求開展食品安全輿情監測,實現食品安全問題的早發現、早研判、早預警和早處置[4]。然而,目前相關研究主要針對食品安全輿情監測系統的技術架構開展討論,鮮少有對系統的推廣與應用方面系統性、全面性的總結。因此,本文通過總結國內外食品安全輿情監測的發展進程,結合我國現況和特點,分析不同社會主體對于食品安全輿情監測系統的應用,提出政府、食品企業和消費者三方的食品風險管控措施,形成輿情預警和補救機制,加強對食品安全網絡輿情的引導,提升政府對突發食品安全輿情事件處理能力的建設,引領媒體、網民公正地發表觀點,從根本上改善我國食品安全網絡輿情的環境,實現食品安全社會共治,最大限度地減少食品安全事故,保障食品安全[5],為相關監管部門的日常工作提供理論參考。

2食品安全網絡輿情及其監測的定義

現今國際上對食品安全輿情監測[6]的定義并未統一,也未見我國對食品安全輿情監測概念的闡述。業界、學界從不同研究角度給出了食品安全輿情監測的定義。馬雨萌等[7]認為:食品安全網絡輿情指的是網民通過互聯網傳播的,對爆發的食品安全事故所產生的情緒、意見及態度等的總和,體現了老百姓對食品危害事件的憤懣情緒,是引起社會食品安全恐慌的風險要素。劉文等[4]認為:食品安全輿情是網民通過新聞論壇、微博微信等輿情渠道,傳播對食品安全形勢、食品安全監管的見解、意見和情緒。因此,食品安全網絡輿情是與食品安全進行多因素、多環節、多層面聯系之后的結果,具有專業性、復雜性以及關聯性的特點[8]。將食品安全網絡輿情概念和食品風險交流原理相結合,就得出食品安全網絡輿情監測的定義,即借助食品安全專業知識,通過人工或智能的采集方法,獲取有關食品安全風險的輿情分析結果,從而制定風險干預措施和危機應對策略,建立食品安全事件網絡輿情監測與預警機制[9]。

1數字電視網絡安全區域

1.1內部系統區域數字電視網絡內部系統區域主要指數字電視網絡生產業務區域，包括直播系統、認證系統、業務系統等。具體來講，直播服務區主要為數字電視網絡用戶提供電視直播，屬于單向傳播，需要對傳播內容進行控制，并對信息采集和信息傳輸渠道進行安全防護。視頻服務區主要為數字電視用戶提供視頻點播，需要對網絡設備和網絡中斷進行安全防護。信息服務區主要為用戶提供信息交互業務，需要放置用戶的惡意攻擊、病毒侵襲、數據篡改等，需要加強設備安全維護與網絡安全維護。1.2信息管理區域信息管理區域是數字電視網絡信息處理的核心區域，分為多個子區域。例如，BOSS系統區域、掛你服務區域、Web信息服務區域等都屬于信息管理區域。信息管理區域涉及到用戶的個人信息和網絡信息，網絡數字電視管理部門需要將信息管理區域作為獨立的模塊進行安全管理，這是信息專用互連通道，并對外部通信進行加密，進而增強數字電視網絡的安全性。

2數字電視網絡安全建設面臨的問題

2.1網絡結構單一從一定程度上來講，數字電視網絡是一個數據通信網，擁有自己的拓撲結構。現階段，我國數字電視網絡在國家干線和省市干線的信息傳輸過程中多采用網狀結構或環形結構。而地市區域多采用樹形結構或星型結構。雖然網狀結構安全性較高，但是建造經費昂貴，很多地區都沒有采用網狀結構。而環形網絡結構下的信息傳輸是單向的，如果網絡中的節點發生問題，將會導致網絡無法正常運行。另外，城域網的安全性存在著一定的問題，在信息傳輸的過程中，所有信息都需要經過城域網的中心節點，如果中心節點出現了一定的問題，將會導致網絡系統面臨嚴重的安全威脅。2.2網絡本身存在的安全問題我國數字電視網絡使用衛星傳輸網進行信號傳輸，但是，衛星傳輸網有著天然的不足，嚴重影響了數字電視網絡的安全性。首先，當前我國數字電視網絡的衛星傳輸大多采用普通的通信衛星，而且，相關部門為了提高廣播電視的經濟性多采用透明式的轉發器。但是，由于地球靜止軌道的資源有限，衛星在工作的過程中要符合國際規定，衛星傳輸網絡要求較多。另外，衛星信號傳輸容易受到日凌、日食、星蝕。日凌發生的時候，太陽的噪音會進入到接收設備中，嚴重影響數字電視網絡的信號接收。最后，衛星傳輸存在一定的壽命限制，當衛星的壽命使用完后，衛星傳輸將會失效。2.3數模兼容存在的安全隱患我國數字電視網絡信號已經實現全國范圍內的數字信號傳輸。但是，這種全國性的數字信號傳輸對數字電視技術額要求較高，數模兼容存在著一定的安全問題。例如，部分模擬平道在網絡傳輸的過程中會受到一定其他電磁波的干擾，導致畫面的清晰度下降。這是因為，模擬電視與數字電視的頻譜結構分布不同，信號傳輸的電平表達方式也不相同，數字電視與模擬電視兼容播出會增加網絡調試的難度，嚴重影響電視的觀看效果。另外，單頻干擾會嚴重影響數字電視網絡的安全性，尤其是突發性的單頻干擾會導致數字電視網絡無法正常運行。信息科技探索

3數字電視網絡安全建設工作策略

3.1加強信息傳輸的安全性當前，我國數字電視網絡的信息傳輸安全主要包括信息傳輸系統的安全和數字信號傳輸安全。數字信號傳輸安全主要指網絡傳輸過程中信號的完整性和安全性。而數字信號傳輸安全需要數字電視網絡加強對系統的安全監控，保證信號安全輸送到用戶終端。傳輸系統的安全性主要指數字電視網絡運行系統的安全，要求數字電視網絡子在運行的過程中避免病毒等不安全因素的侵襲，保證網絡系統的穩定運行。3.2建立網絡安全監測系統首先，實時監測。數字電視網絡安全建設需要建立網絡安全監測系統，加強對數字電視網絡的實時監測，而數字電視網絡的實時監測需要人工監測和機器自動監測共同構成。數字電視網絡實時監測能夠對數字電視網絡信號傳輸中出現的黑場、停播、劣播等狀況報警，并運用自動化技術進行自定義修復，幫助工作人員解決網絡異常現象。另外，實時監測需要衛星傳輸系統和數字警報系統共同配合。其次，媒體檢索。媒體檢索主要指流媒體和數字媒體的檢索，媒體檢索能夠幫助用戶進行電視信號查詢和電視節目查詢，主要采用加密方式對節目進行存儲，用戶能夠自主設置密碼增強數字電視網絡的安全性。3.3構建數字電視網絡信息傳輸安全防范平臺首先，搭建平臺。數字電視網絡信息傳輸安全防范平臺的搭建需要運用計算機技術和數字電視網絡技術進行。這是因為，平臺搭建過程中的算法需要通過計算機進行。而且，計算機在實際算法的過程中需要對整個平臺的運行過程進行預測和估算，并加強對系統的跟蹤監測，保證數字電視網絡信息傳輸安全防范平臺的安全性。其次，水印嵌入技術。數字電視網絡的水印監測環節是數字電視網絡安全工作中的關鍵關節，直接影響著數字電視網絡的安全性。而數字電視網絡安全平臺水印監測技術需要提取水印、對比水印和防范執行。而且，水印監測技術中水印取、排序和嵌入等算法的實時性也會對平臺的處理時間產生一定的影響。最后，報警定位系統。報警定位系統能夠加強對數字電視網絡信息安全平臺的安全監測，對出現的異常非安全因素進行自動報警，進而增強系統的安全性。3.4加大數字電視網絡維護力度網絡維護是數字電視網絡安全工作的重要措施，因此，我國應加強網絡維護，加大數字電視網絡維護力度。為此，我國應對數字電視網絡進行定期檢查，對數字電視網絡系統中的設備、電纜、線路、用戶等進行全面檢查，及時發現數字電視網絡中的不安全因素，并采取相應的網絡維護措施，增強數字電視網絡的安全性。國家應積極營造良好的數字電視網絡運行維護環境，確保數字網絡設備的質量，明確數字電視網絡各類故障的維修方法，確保數字電視故障維修質量，進而增強數字電視網絡的安全性。3.5加強對數字電視網絡的管理數字電視網絡管理工作直接影響著數字電視網絡安全建設，因此，我國應加強對數字電視網絡的安全管理，確保數字電視網絡的正常運行。為此，我國應確保數字電視網絡能夠正常傳輸電視臺信號，將地方電視臺信號和中央電視臺信號作為網絡主信號。數字電視管理部門應積極完善數字電視網絡機房工作的阿膠街制度，確保監督人員對每一時間段數字電視的監督。同時，數字電視網絡掛你部門應建立科學的網絡應急預案，確保各部門員工在信號傳輸光纜出現問題之后的接通工作，及時恢復數字電視網絡系統。另外，數字電視網絡管理部門應積極優化網絡故障管理工作，在確定網絡故障之后，安排專業人員對網絡系統和故障進行全面檢測，并采取科學的故障維修措施，及時排除網絡故障，增強數字電視網絡的安全性。3.6提高數字電視網絡技術人員的技能水平數字電視網絡安全建設對網絡技術人員的技能水平有著較高的要求，因此，數字電視網絡管理部門應不斷提高網絡技術人員的技能水平。為此，數字電視網絡部門應積極招聘專業的網絡技術人員，確保網絡技術人員的網絡維護技能和網絡故障檢查、維修技能，進而確保數字電視網絡的安全運行。數字的電視網絡管理部門應加強對現有網絡技術人員的技能培訓，定期組織網絡技術人員參加數字電視網絡專業培訓，引導網絡技術人員學習先進的數字電視網絡知識及數字的電視網絡操作技能，增強數字電視網絡技術人員的專業性。另外，數字電視網絡管理部門應加強網絡技術人員的管理，積極推行激勵機制與績效考核機制，明確網絡技術人員的網絡安全建設責任，為網絡技術人員的網絡安全建設工作提供精神和物質激勵，激發網絡技術人員參與網絡安全建設的積極性。同時，數字電視網絡管理部門應明確規定數字電視網絡安全建設的規章制度和流程，明確網絡技術人員的操作步驟，增強數字電視網絡安全建設的規范性。