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伴隨著科技創新和社會發展，建筑業的產業要素及其組合方式都將面臨重大變化。從產業要素本身看：產業工人面臨短缺但技能素質將逐步提升，工程裝備水平將進一步提高，高性能材料將不斷涌現，建造手段將更加智能先進，工程建造將可以適應更加復雜困難的生產環境。從產業要素組合方式看：建筑業的體制機制改革必將深化，工程項目組織管理的方式也將發生本質變化，發展方式必將由粗放走向集約，由注重規模擴張走向注重質量效益。實現建筑業高質量發展的根本路徑在于探索發展新型建造方式，深化建筑業供給側結構性改革。建筑業將以綠色發展為核心，以提升品質為路徑、以深化改革為抓手、以轉型升級為標志、以創新創效為目標，沿著“提升品質-深化改革-轉型升級-創新創效”這樣一條主線，邁入高質量發展的新時代。著眼建筑業發展的新變化，深入研究探討新時期工程項目管理的發展變革，對于促進行業高質量發展具有重要意義。

新時期建筑業發展的新趨勢、新要求

新時期建筑業發展的新趨勢、新要求主要體現在：一是國家和社會對建筑業發展的要求，集中體現為“資源節約，環境保護、過程安全、精益建造、品質保證”，最終實現價值創造。二是伴隨著科技進步和經濟深度融合，建筑業發展的策略是“縱向拉通，橫向融合，空間拓展”。即建筑產業鏈將縱向拉通，也就是圍繞建筑業主業從融資投資、規劃設計、建造運營按上下游產業鏈條縱向拉通。建筑業與其他行業將橫向融合，也就是結合國際發展趨勢、行業發展特點，伴隨著新興技術（如互聯網+）進步，信息、能源、環保等許多行業將與建筑業跨界融合，產業間的邊界將逐漸模糊，產業間的關聯將進一步密切和增強。伴隨著技術進步和需求提高，工程建造將進一步空間拓展，也就是向空中、地下、海洋的立體式發展。三是建筑業生產方式要從傳統模式走向新型建造方式，也就是更加“綠色化、信息化、工業化和國際化”。具體就是以節能環保為核心的綠色建造改變傳統的建造方式，以信息化融合工業化形成智慧建造是未來發展基本方向，這是發展新型建造方式的根本方向。在資源整合范圍和工程項目模式上，要進一步與國際接軌，走國際化的發展道路。四是建筑業核心競爭力的關鍵在于形成“資本+技術+管理+市場”的綜合競爭優勢，做到理論研究、跨界融合、技術集成、示范應用、效率優先，驅動業務整體創新發展，提供更高價值的服務。為此，建筑企業必須找到如何實現轉型升級、提質增效、科學發展的途徑。五是建筑業市場體制改革的方向，要與國際標準和慣例結合，積極推進工程總承包、工程全過程咨詢服務等有效模式，加快建立市場誠信體系?？傮w上，建筑業正從要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變，產業的規模與質量、速度與效益、增長與轉型將達到一種新平衡。

新型建造方式的探索

伴隨著社會發展主要矛盾的深刻變化，國家對建筑業節能減排的要求不斷提高，建筑行業勞動力短缺問題逐步顯現，勞動生產率相對較低等問題亟待改善。同時，在新時代以信息化、智能化、新材料、新裝備等為代表的科技創新快速推進，為我國發展以品質為中心的“新型建造方式”提供了基礎。為此我們嘗試從品質的視角定義新型建造方式(Q-SEE)：就是在建造過程中能夠提高質量（Q）、保證安全與健康（S）、保護環境（E）、提高效率（E）的技術、裝備與組織管理方法。進一步講，相對于傳統建造方式，當前階段的新型建造方式是指在工程建造過程中，以“綠色化”為目標，以“智慧化”為技術手段，以“工業化”為生產方式，以工程總承包為實施載體，實現建造過程“節能環保、提高效率、提升品質、保障安全”的新型工程建設組織方式。伴隨著新型建造的深化和推進，我國建筑業可能將體現兩個根本性的產業模式轉變：一是終結大規模現場流水作業生產方式完全主導的時代，從而轉向定制化的規模生產，大量個性化生產、分散式就近生產將成為重要特征；二是將工業互聯網應用到建筑業，實現產業形態從生產型建造向服務型建造的轉變，工程項目組織管理模式也將發生根本變革。

工程項目組織管理模式的變革

工程項目管理模式變革的趨勢。當前，建筑產業“碎片化”現象突出，行業分工導致了信息孤島和協同不足，造成了建筑產品觀念不強、資源整合運作能力不足、產業整體效率不高，不利于產品品質和綜合效益的提升。新時代，市場形態正從產品交易向平臺經濟轉變，建筑業也在相應發生變化，工程項目組織管理模式的變革已然是大勢所趨。推進工程總承包（EPC、DB、IPD），推進設計施工一體化、全過程工程咨詢，優化專業類別結構和布局，形成總承包、專業承包、勞務分包等比例協調、分工合作、優勢互補的發展格局，已成為行業發展的共識。其根本原因在于：一方面，這是企業追求價值增值的內在需求。工程總承包的方式，使得建筑企業利潤源從施工承包環節向包括設計、采購、調試在內建造全過程擴展，使得DB、EPC等模式逐漸得到更多應用。甚至向建筑產品全生命期延伸，形成了BT（建造-移交）、BOT（建造-運營-移交）、BOOT（建造-擁有-運營-移交）和BT+EPC、BOT+EPC等多種項目組織方式。相應地，企業利潤源從行業微笑曲線的中間最低的施工環節向前端的投資設計和后端的持有、運營拓展。此外，伴隨著信息技術的發展，如BIM技術的應用，使得工程項目相關方能夠及時共享信息，更好地共擔風險、共享收益，也推動了IPD（集成產品開發）模式的探索和應用。因此，伴隨著施工環節產能過剩帶來的過度競爭，建筑企業發展的根本出路就在于提升設計、采購能力以及設計施工一體化集成管理能力，拓展持有運營能力，使得微笑曲線的前端和后端能夠翹起來，讓建筑企業可以真正微笑起來，切實提升競爭力。另一方面，這是行業供應鏈演變的必然結果。建筑業是典型的買方市場，業主需求是決定建筑業供應鏈形態的根本因素。伴隨著工程建造復雜性的提升和項目大型化的發展趨勢，項目組織管理的難度大大提高，項目實施承受的資金壓力和風險顯著增大，業主更多地希望承包商擴大承包范圍，包括前期的融資和后期運營在內的全過程服務，PPP等有助于業主控制風險的模式得到了更多的探索和應用。我們看到行業價值活動包括了投資策劃、土地獲取、勘察設計、施工采購、銷售運營等多個環節，對專業化能力的要求高，因此形成了對全過程工程咨詢的需求，來彌補業主方專業能力和管理力量的不足，降低項目風險，保障項目效益。建筑企業提升項目管理能力的方向。對建筑企業而言，項目管理是我們永恒的主題，這是由企業的本質所決定的。項目管理的根本在于運用知識為顧客創造價值，從而獲得收益。作為建筑企業，項目是運用知識為顧客創造價值的載體，是產品形成的場所，是形象展示的窗口，更是利潤的主要來源，是經營的根本和發展的基礎。因此，促進項目管理的科學發展是我們持之以恒的任務。從長遠看，要用戰略思維推進項目管理，強化“三個能力”：一是要推動業務整合，強化總承包管理能力；二是要推動專業整合，強化專業化能力；三是要探索差異化管理，強化核心競爭力。為此，我們要加強項目集約化管理，打造我們的核心能力。集約化的“集"是指集合，集中人力、物力、財力、管理等生產要素，進行統一配置；集約化的“約"是指在集中、統一配置生產要素的過程中，以節儉、約束、高效為價值取向，從而達到“低成本競爭，高品質管理"，使企業獲得持續競爭優勢。建筑企業提升項目管理能力的路徑。一是在企業管理模式改革上，要探索建立標準化管理模式。這既是合理分配資源、進行現代化大生產的必要條件，也是現代企業科學化管理、提高產品質量和市場競爭力的重要手段，要通過完善企業標準管理、員工觀念培養、監督機制“三位一體”的企業標準化管理模式，科學發揮計劃、組織、指揮、協調、控制等管理職能，向精細化管理轉型。二是在企業管理機制保障上要加強項目集約化管理。要堅持三個“繼續推行”：①繼續推行項目目標責任管理，完善項目績效與薪酬管理，提高項目執行力。②繼續推行項目策劃，加強項目科學化管理；通過項目策劃，確定項目管理目標，科學、合理地為項目配置資源；通過商務策劃、技術方案優化，提高項目收益。③繼續推行集中釆購，深入挖掘效益潛力。三是在項目管理體系完善上，要著眼全生命期、強化協同。做好工程總承包并不是設計和施工的簡單疊加，其根本是要形成協同管理能力，需要進一步優化組織結構，要結合項目，不斷完善運作流程，理清工作界面，推動設計施工采購的深度交叉，做好權責利的協調，健全工程項目管理體系，提升整體效率。四是在項目管理手段改進上，要不斷提高信息化管理水平。據研究，傳統項目中的2/3的問題都與信息交流相關，在大型工程項目中因信息交流問題導致的工程變更和錯誤明顯加大了工程成本。因此，要充分利用信息技術，實現信息流的高效傳遞，在更大范圍整合運作資源，提高效率。推動工程項目組織管理模式的變革是發展新型建造方式、推動行業高質量發展的重要保障，是建筑業深化體制機制改革的必然要求，是建筑業淘汰落后產能、升級生產方式的必經之路。

作者：毛志兵