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摘要：在我國改革開放以來，我國的建筑施工企業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展，但隨著企業(yè)數(shù)量的攀升、外部環(huán)境變化，建筑施工企業(yè)面臨著同行業(yè)的競爭及各種財務風險，傳統(tǒng)以核算為主要內容的財務管理模式已經無法適應建筑施工企業(yè)發(fā)展要求，需要我國建筑施工企業(yè)不斷完善財務管理制度，通過強化成本控制來降低企業(yè)成本、提高經濟利益，不斷提升市場競爭能力。本文通過對建筑施工企業(yè)成本控制內容與現(xiàn)狀進行分析的基礎上，提出強化建筑施工企業(yè)成本控制的有效措施。

關鍵詞：建筑施工;成本控制;內容;現(xiàn)狀;措施

建筑施工企業(yè)的成本主要是由不同施工項目的成本所構成，成本控制的對象其實就是對不同施工項目進行控制。建筑施工企業(yè)成本控制主要是指在保證項目如期完工的基礎上，通過制定成本控制指標來對成本管理進行規(guī)范、降低成本費用支出，同時，通過對成本進行事中、事后的監(jiān)控、分析、總結，反映出建筑企業(yè)在成本管理中的漏洞，通過及時整改，不斷完善建筑企業(yè)成本控制制度。隨著市場經濟快速地發(fā)展，人們對住房條件改善需要的加大，近些年來，我國建筑施工企業(yè)的數(shù)量及規(guī)模正在不斷加大。建筑施工企業(yè)作為獨立的法人實體，其在面對市場同行企業(yè)競爭的同時，如何通過強化內部管理來提升市場競爭力，則是目前我國建筑施工企業(yè)首要解決的問題。一些建筑企業(yè)開始將成本控制引入到企業(yè)財務管理當中，通過成本控制手段對施工項目進行嚴格的監(jiān)控，促使企業(yè)內部形成良好的成本控制、節(jié)約成本觀念。成本控制管理的效率與水平已經成為確保建筑企業(yè)經營利潤實現(xiàn)及衡量企業(yè)綜合業(yè)務水平的重要標準。成本控制的流程主要包括了明確成本項目、編制成本方案與計劃、對成本控制結果進行監(jiān)控等內容。目前，隨著建筑施工流程、工藝的復雜性及外界施工材料、人工費用的波動，建筑施工企業(yè)成本控制工作變得越來越復雜。建筑施工企業(yè)在開展成本控制工作中難免會出現(xiàn)一些亟待解決的問題。

一、建筑施工企業(yè)成本控制內容

(一)對成本控制的具體構成項目進行明確

建筑施工企業(yè)開展的成本控制工作實質上是保證工程成本支出不高于預算金額的過程，它主要通過對資源進行有效的配置，達到對工程成本的控制。一般情況下，某個工程施工項目的成本主要包括為施工項目主體而消耗的材料、人工、機械等費用，同時，還包括一些如管理人員工資、辦公用品等間接發(fā)生的費用。實際發(fā)生成本為計劃利潤和承包成本的總和，在承包成本中，又包括計劃成本和計劃降低額。在工程施工中，超出實際成本的部分，有可能導致施工項目的虧損。要深刻理解各種成本之間的相互關系，便于實施有針對性的成本控制。

(二)對成本項目編制預算與計劃

建筑施工企業(yè)應根據最終中標價格與預期的最低利潤率，并通過成本預測等手段，合理地預測該工程施工項目的成本預算，以此作為施工項目總體預算。同時，根據總預算目標制定各個工程細項的成本預算，作為對工程具體項目的成本控制標準。

(三)對成本項目進行有效的監(jiān)控

建筑施工企業(yè)將每個工程施工項目交由不同的工程項目經理負責，由他對成本定額、施工計劃、施工進度進行總體把關、監(jiān)控。工程項目負責人可根據完善的成本監(jiān)控制度體系，按照工程概算、工程預算指標，對人工、材料、費用進行嚴格的監(jiān)控，以保證工程施工項目目標的實現(xiàn)。對施工的材料數(shù)量、單價、運輸成本和分包產生的各項費用進行控制。在對材料費控制時，既要考慮材料的用量，又要考慮材料的價格。要合理安排施工生產和人機配合，增加施工機器的利用率。

(四)對成本控制結果進行分析與核算

建筑企業(yè)應按照施工項目作為成本控制對象，將發(fā)生的費用與成本按照項目進行歸集、分配，以便為結轉成本、預算考核、決算編制提供準確的成本數(shù)據。

二、建筑施工企業(yè)成本控制工作現(xiàn)狀

(一)建筑企業(yè)成本控制的意識不強

一是業(yè)務部門沒有真正參與到成本控制工作當中。目前，一些建筑施工企業(yè)認為成本控制全部由財務部門負責，并沒有指派專人或成立專門的成本控制部門，由于對成本控制工作的錯誤理解及漠視，造成各業(yè)務部門、企業(yè)員工沒有樹立起正確的成本控制意識，造成成本控制制度無法落實到位。二是成本控制沒有涉及企業(yè)所有流程。成本控制不僅應包括工程施工過程，還應包括投標、立項、編制預算等過程。建筑施工企業(yè)在得知建設單位有施工需求時，就應對項目概況、招標書進行認真的研讀、分析，結合自身實際情況與外界市場環(huán)境，編寫可行的投標書。而在實際操作過程中，建筑企業(yè)管理者只關注投標書中有關利潤、材料采購與價格等經濟類指標，沒有對施工項目所處的市場環(huán)境進行分析、調查，極易使擬投標的工程建筑項目出現(xiàn)虧損。同時，在施工過程中，一些建筑企業(yè)管理者為了實現(xiàn)經濟利益目標，一味地追求與建設單位協(xié)商追加預算、變更施工合同。

(二)成本控制制度亟待完善

一個工程項目主要涉及從項目立項、招標到決算、驗收及收回質量保證金等過程，對這些過程的成本控制工作的開展，離不開建筑企業(yè)建立完善的成本控制制度。目前，我國建筑企業(yè)由于在盈利能力方面存在較大差別，每家建筑企業(yè)所選用的成本控制模式也不盡相同，多數(shù)的建筑企業(yè)成本控制仍沿用傳統(tǒng)砍塊控制、粗放控制的模式。傳統(tǒng)的成本控制模式只適用于較小的工程項目，而對于一些建設周期長、工程復雜的項目則無法發(fā)揮核算與監(jiān)控作用，還會造成成本管理中存在一些問題。此外，目前建筑企業(yè)所使用的成本控制制度中，沒有引入科學、公平的考核機制。成本的管理需要企業(yè)各部門、各項目組、各崗位人員的共同參與，由于現(xiàn)行制度未能將責任落實到人，實施考核獎勵制度以規(guī)范員工行為，導致成本管理只是表面文章，實際管理效果并不明顯，長期運營下去會給企業(yè)盈利帶來難以規(guī)避的風險。

(三)建筑材料管理混亂

一是某些建筑施工企業(yè)在進料時沒有對材料進行嚴格的把關，倉庫人員、經辦人員沒有將材料與采購合同進行認真的核對，這將給日常工程施工質量帶來安全隱患。二是個別的建筑施工企業(yè)沒有指派專人負責施工材料的保管，常常將施工材料堆放在施工現(xiàn)場，沒有對日曬、雨水等環(huán)境因素給予必要的考慮，造成建筑施工企業(yè)建筑材料有形的損耗。其三，企業(yè)想控制成本必然會關注采購成本的降低，但材料的高質量與低成本很難完美調和，采購人員很難以最低成本購買到最高質量的材料，部分企業(yè)設置的不合理采購激勵機制很可能會進一步導致材料以次充好的情況發(fā)生。

三、建筑施工企業(yè)強化成本控制的措施

(一)建筑企業(yè)應提高成本控制重視度

首先，建筑施工企業(yè)管理層應樹立起正確的成本控制意識，通過宣傳、教育，使企業(yè)各業(yè)務部門、企業(yè)員工真正領會成本控制作用，使企業(yè)全體員工真正參與到成本控制工作當中，使其了解在成本控制工作的具體職責，及成本管理與切身利益息息相關，以達到激發(fā)員工主觀能動性，為成本管理的落實做出自己的一份貢獻。建筑企業(yè)的成本管理是一個較為復雜的系統(tǒng)實踐過程，要使成本管理達到目的，除了企業(yè)全員參與，還需要貫穿與建筑企業(yè)管理的全過程。

(二)進一步完善建筑企業(yè)成本控制制度與體系

首先，財務人員應根據施工項目實際情況、外界市場環(huán)境變化因素等，制定可行的成本控制制度，以制度的形式來控制建筑施工企業(yè)工程成本。其次，在成本控制制度中應明確不同工作人員的成本管理職責與義務，為日后成本控制分析、考核提供可靠的依據。再次，建筑施工企業(yè)應在內部建立起成本控制考核機制，對遵守企業(yè)成本控制制度、為建筑施工企業(yè)節(jié)約成本的部門及工作人員，給予適當?shù)木穹矫妗⑽镔|方面的獎勵，而對于嚴重超支，且無正當理由的部門及工作人員，將給予嚴厲的處罰，同時，還要對差異產生的具體原因進行深入的調查，若非合理必須的成本支出則需進行相應的懲罰，最后，在考核時要進行詳細了解，有必要時還應該實地考察，防止有員工為了降低自己職責范圍的成本發(fā)生短視行為，損害企業(yè)的長期利益。

(三)對建筑材料進行有效的管理與審核

首先，建筑施工企業(yè)應嚴把施工材料審核關，根據合同規(guī)定內容對材料在數(shù)量、質量、型號等方面進行認真的核對，并查問材料出廠證明、合格證書，也可適當對材料進行抽樣檢測，以保證材料質量達標。同時，定期指派專人對倉儲材料進行盤點，一來檢查材料是否存在毀損、變質，二來避免出現(xiàn)賬實不符問題。其次，建筑施工企業(yè)應強化建筑材料倉儲保管人員的業(yè)務能力提升，積極培養(yǎng)高素養(yǎng)、高水平、高質量的質檢人員和倉儲人員，注重理論知識和實踐能力的雙重培養(yǎng)，使得其有能力識別、預防和應對材料問題。再次，做好現(xiàn)場施工監(jiān)管工作，在施工過程中杜絕偷工減料、材料質量良莠不齊的情況發(fā)生。

(四)為建筑施工企業(yè)成本控制培養(yǎng)合格的人才

首先，建筑施工企業(yè)應強化對成本控制與財務人員的業(yè)務培訓，使其不斷提高專業(yè)技術能力，樹立起正確的成本控制觀念。其次，建立成本控制人才引進機制。人力資源管理部門要創(chuàng)新人才引進制度與模式，建立多渠道、靈活性的人才引進政策，并為人才在晉升、待遇、發(fā)展等方面提供良好的空間，確保成本控制人才能夠真正融入建筑施工企業(yè)。同時，為了確保成本控制工作順利開展，建筑施工企業(yè)還應在內部成立專職機構或領導小組，由該組織協(xié)調各施工部門、財務部門，明確其在成本控制中的具體職責與義務。在建立成本控制體系前，應由既懂施工技術，又知曉財經法規(guī)的工作人員對成本控制制度進行把關、審核，確保成本控制制度能夠及時查找出成本管理中的漏洞，在建筑施工企業(yè)中形成有效的牽制與監(jiān)督態(tài)勢。在建筑施工企業(yè)建立完成本控制制度后，將成本控制總目標分解至各個施工項目小組，并通過定期成本考核，來調動施工項目小組工作人員樹立成本控制意識的積極性。同時，成本控制機構還應對企業(yè)員工進行培訓，要強化成本控制理念，傳授成本控制方法和技巧，要聽取施工人員的合理建議，對施工中存在的風險因素要及時處理。對各組責任人，可采取成本控制考核指標與績效掛鉤的形式，進行督導，通過公平的獎懲制度，實施全過程的成本控制。

(五)強化建筑成本項目控制

建筑施工企業(yè)應根據市場變化情況，結合自身施工特點，采取必要的成本控制措施。1.對建筑企業(yè)價格因素進行有效的控制建筑施工企業(yè)在設計圖紙時，應根據施工主體的功能與相關參數(shù)，選擇適應工程項目的施工材料，而在材料價格招標時，除了應參考供應商報價、政府相關指導價格外，還應指派專人到材料市場進行仔細的調查。在材料的質量方面，不可一味地追求質量、性能，要考慮施工項目的成本控制指標，既要滿足施工建設需要，又要注重成本節(jié)約。財務人員應分析、計算材料最佳儲備量，確定采購量時，不僅要考慮施工項目消耗定額，還要滿足日常材料領用、損耗等因素，既要避免因過度采購造成資金占壓，又要確保正常施工對材料的需求。此外，在施工機械設備方面，要堅持能租用就不購買、能調劑使用決不租用的原則，提高建筑施工企業(yè)機械設備使用效率，降低企業(yè)設備租賃、購置支出。同時，建筑施工企業(yè)應強化對機械設備的日常維護與保養(yǎng)，正常的保養(yǎng)可以有效提高機械設備完整度和使用壽命，避免出現(xiàn)因缺乏保養(yǎng)導致機械報廢。在機械租用中，要盡量選擇有相關資質的單位，同時要做到貨比三家，通過對設備性能和價格分析，選擇建筑工程施工的設備。2.對建筑企業(yè)人工進行有效的控制建筑施工企業(yè)除了應在建設儀器、施工工藝、施工材料等方面下功夫外，還應保證施工人員具有先進的施工技術。但目前，一些具有高技術及高學歷的施工人員對工資待遇要求不斷提高，使部分建筑企業(yè)人力資源成本不斷攀升。在施工工程建設過程中，施工材料的分配與管理比施工人員管理更加簡單，不同的施工階段需要不同專業(yè)與實踐經驗的技術人員方可保證工程質量。施工項目成本控制需要企業(yè)針對不同的施工人員特長、專業(yè)、實踐經驗等情況，將施工人員分配到不同的施工階段，并在保證施工質量與工期的同時，提高施工技術人員綜合性業(yè)務能力，以實現(xiàn)降低建筑施工企業(yè)人工成本的目的。因此，建筑施工企業(yè)為了能夠調動施工人員工作熱情及創(chuàng)新積極性，企業(yè)應為施工技術人員在待遇、晉升空間等方面提供環(huán)境，使建筑施工企業(yè)能夠留得住人才。同時，建筑施工企業(yè)還要對財務人員、施工技術人員進行安全施工、成本控制等方面的業(yè)務培訓，為建筑施工企業(yè)培養(yǎng)一批具有綜合業(yè)務能力的人才隊伍。3.對建設項目的工期進行有效的控制財務人員應首先對施工項目按照進度進行分解，對每個分解項目制定不同的完工期，并對不同階段項目編制成本預算與成本控制方案。財務人員與成本控制人員還要根據施工計劃來控制工程進度，對于可以提前完成或可以并列完成的部分，要盡早完成。對于施工中，人員可以交叉利用的要進行錯開調動，合理安排。在各工期完成時，要進行檢查督導，避免因為趕工期而忽視施工質量，造成施工成本的額外增加。4.對施工質量進行有效的控制建筑施工企業(yè)應從施工流程、施工標準、施工人員及施工環(huán)境等方面，對施工質量進行有效的控制，確保施工技術人員能夠熟悉施工圖紙，了解施工項目的成本管理情況。同時，建筑施工企業(yè)財務人員還要對工程施工流程漏洞進行查找與完善，不斷提高施工項目的質量，要保證施工項目的質量符合施工合同規(guī)定，但也要避免施工成本支出過大。通過對施工人員的引導、材料的合理配備、機械設備的介入，選擇先進合理的施工方法，結合實際施工環(huán)境，對施工各項指標落實到位。在每個施工步驟，都要保證施工質量。通過從點到線，從線到面，逐步提升整體質量。

四、結束語

綜上所述，成本控制是提升建筑施工企業(yè)管理水平、尋找降低成本途徑的有效手段，它還會在規(guī)范核算、降低財務風險、提高資產使用效率方面發(fā)揮積極的作用。而面對當前一些建筑施工企業(yè)在施工成本控制中存在的問題，建議建筑施工企業(yè)應通過提高成本控制意識、完善成本控制制度、培養(yǎng)成本控制人才等措施，強化建筑企業(yè)成本控制應用，幫助建筑施工企業(yè)實現(xiàn)經營目標，確保企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展。

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作者：侯娟娟 單位：晉城金成礦山建筑工程有限責任公司