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摘要：隨著科學技術的不斷進步，智慧服務在各行各業開始發揮重要的作用，同樣也為公路養護施工檔案信息管理提供了新的思路。隨著信息化的快速發展，檔案管理模式也朝著多元化的方向前進，在智慧服務模式下檔案信息管理也愈加科學化、可持續化，為公路養護施工奠定了良好的基礎。本文以智慧服務為背景，討論智慧服務在檔案信息管理中的理念，探討公路養護施工檔案信息管理的內容和特點，分析公路養護施工檔案信息管理中存在的不足，提出在智慧服務模式下有效優化公路養護施工檔案信息管理的策略，以供參考。

關鍵詞：智慧服務；公路養護施工檔案；檔案信息管理

傳統的檔案管理模式不僅需要投入大量的資金、物力、人力，管理進度還緩慢，質量也無法得到有效提升。如今，隨著信息技術和智慧服務的不斷發展，公路養護施工檔案信息管理也發生了極大改變，有效減輕了檔案管理人員的工作壓力，讓檔案管理模式從線下走到了線上，讓人們能夠更加便捷地獲取檔案信息、完善檔案建設，有效提高了檔案信息管理的效率和質量，為公路養護施工奠定了良好基礎。

一、智慧服務在檔案信息管理中的理念

檔案信息管理從本質上來講是一種信息服務，是為了保障檔案使用者能夠有效獲取檔案信息的工作。1.以人為本的理念傳統的檔案管理模式下，管理人員需要承擔大量的工作，導致檔案管理人員的數量嚴重不足，無法支持公路養護施工檔案信息管理的正常運行。在這種模式下，為了更好地提升工作效率，相關單位不得不招聘社會人員參與到檔案管理中來，導致檔案管理的模式更加粗放，難以形成制度化和標準化的管理模式。在智慧服務的幫助下，檔案信息管理逐漸樹立起以人為本的工作理念。首先，智慧服務模式下的檔案信息管理充分體現了對檔案管理人員的人文關懷，單位通過購買信息化設備建設智慧服務平臺，建立智慧服務檔案管理模式，不僅能夠讓檔案管理人員的工作壓力得到有效減輕，還能讓其有更多的精力提高檔案服務的質量和水平，使工作效率得到進一步提升，從而減輕了人力資本。其次，智慧服務模式下的檔案信息管理能夠進一步提高用戶的使用體驗，為其提供更加具有針對性的檔案服務內容，注重用戶的實際需求，為使用者提供更加便捷的查詢系統，便于其快速調取相關檔案。2.共享共建資源整合的理念首先，在互聯網技術快速發展的今日，時間與空間的局限被徹底打破，在高速信息交流環境中，檔案信息的交流和使用頻率也獲得了極大提升。單位在利用智慧服務優化檔案信息管理后，檔案的使用者可以隨時隨地利用終端進行檔案庫訪問和資料查詢，更加高效地滿足檔案使用需求。其次，在智慧服務的幫助下，不同地區的公路養護施工檔案信息能夠實現有效分享與共建，為公路養護施工的順利開展奠定了良好的基礎，實現了資源的有效互通和優化配置。用戶在被賦予了相應的權限之后，能夠直接在智慧平臺上獲取其他單位的相關檔案信息，使得檔案查詢的成本進一步降低。此外，在公路養護施工工作中，一些職能交叉或者職能相同的部門可以借助智慧平臺的檔案共享模式來進一步優化工作模式，提高工作效率。單位只需要在網絡上就可以完成檔案信息的調取和使用，使檔案信息的交流效率得到有效提升。3.持續創新的理念智慧服務在檔案信息管理中是一個動態建設的過程，會隨著信息技術的不斷進步和時代需求的不斷發展而發生變化，也會隨著社會需求的不斷增加而實現內容的不斷豐富。目前，在信息技術快速發展的背景下，管理人員越來越注重各類社會服務的技術應用，如大數據技術、云計算技術、人工智能技術等，不僅進一步推動了智慧服務的功能擴展，也使得檔案信息管理的效率有效提升，進一步明確了檔案信息管理的職能范圍，讓檔案信息管理能夠為公路養護施工提供更加豐富和便捷的服務，使檔案信息管理實現新的突破。

二、公路養護施工檔案信息管理的內容和特點

1.公路養護施工檔案信息管理的內容從本質上講，公路養護施工就是對公路進行保養和維護，確保公路能發揮出正常的交通運輸功能，以此維護交通網絡的順暢。公路養護施工檔案則是記錄公路保養和維護的重要資料，既可以是文字或圖表數據形式，也可以是錄像視頻等形式。在進行記錄的過程中，要求檔案信息能夠對公路養護施工的后續工作有指導和參考價值，并且能夠真實反映公路的日常養護情況，如實展現公路的日常養護方法和養護結果，從而作為養護工作的重要參考依據和憑證。公路養護施工檔案信息管理的主要類型可以分為四種：公路養護施工的基礎資料檔案管理、公路養護施工的計劃類檔案管理、公路養護施工的維修類檔案、公路養護施工的工程類檔案管理。其中，基礎資料檔案是公路養護施工的重要基礎，它主要記錄公路的基礎通行資料、真實交通流量、養護過程記錄和交通事故統計等；計劃類檔案則主要記錄公路建設的相關計劃和投資情況，是公路養護的重要參考資料；維修類檔案則是記錄公路路面的維修情況，同時翔實記錄了橋梁、隧道等重點路段的維修情況；工程類檔案則包括了公路建設與養護的開工報告與完工報告，還包括了相應的施工方案、預算規劃、相關圖紙、計量數據、支付憑證等內容。2.公路養護施工檔案信息管理的特點（1）數量大、種類多、周期長和其他的實物檔案、會計檔案或文書檔案不同，公路養護施工檔案一般采用年度規整的方法進行管理，各單位的工作也一般以年度計劃為標準進行展開。在公路養護施工的過程中，一般要對公路先進行有效勘測，根據勘測的結果對養護方案進行規劃和整理，并探討施工方案的可行性，初步設計具體的養護步驟和策略，并不斷完善施工網的設計。在整個周期中，許多單位在技術條件、資金投入、施工環境等不同因素的影響下，要完成具體路段的養護施工往往需要花費較長的時間，甚至有可能跨年完成，因此在長周期里形成了數量龐大、種類較多的內容，進一步增加了檔案信息管理的復雜性。（2）領域更加廣泛公路養護施工是一個系統化的復雜過程，從養護項目的建議開始，到對養護方案的可行性進行研究，并觀察公路的實際情況，設計具體的養護策略，做好養護施工的準備工作，使施工順利進行，并完成嚴格的竣工驗收，隨后還需要對公路的使用情況進行跟蹤記錄。在這一過程中，不僅涉及公路建設與設計、施工管理與監理監督、環境保護等多個部門，還涉及主體結構、基礎工程、機電設備、金屬結構等多個專業領域，需要運用到不同的工藝和施工技術，因此檔案信息管理的領域進一步擴大。（3）管理利用的有時效性公路養護施工檔案是記錄公路養護工程全過程的重要資料，是對公路養護工程的如實反映，能夠為工程驗收和結算提供有效的數據參考，也能夠為公路的運行和管理奠定良好的基礎，同時也是公路進行維護、擴建或改造的重要參考資料。即便該公路的養護工作完結，但其養護施工檔案也可以為其他的公路養護提供有效參考，尤其是相關的技術檔案信息能夠對其他工程進行有效指導，應進行永久的保存和管理。（4）復雜性與多變性由于公路養護工程具有復雜性的特點，相關設計內容也更加煩瑣，因此，公路養護施工檔案也具有一定的復雜性，需要如實記錄公路養護施工過程中不同單項工程的具體作用，并反映公路不同結構的具體功能情況。同時，在進行公路養護施工記錄時，往往會存在不同的因素對施工產生影響，從而導致檔案信息的管理具有多變性。例如，由于投資狀況的變化、設計規劃的改變、群眾利益的考慮和拆遷征地進度等因素，極有可能導致養護施工的實際情況與設計圖紙不符，又或者當地政府對于該地區的公路規劃有了新的要求，需要對設計圖紙進行更改，這些都增加了檔案信息管理的多變性，導致檔案管理人員在工作中容易出現問題。

三、公路養護施工檔案信息管理中存在的問題

1.未建立與智慧服務配套的制度信息化系統是落實智慧服務的重要工具，也是提高公路養護施工檔案管理效率的重要手段，因此相關部門應該針對公路養護施工檔案管理建立起配套的信息化管理制度。如果沒有良好的制度保障，檔案信息管理的質量就無法得到提升，容易導致檔案信息采集過程中出現混亂或遺漏的現象，檔案信息的真實性和準確性不能得到保證，會對日后的檔案使用造成不利影響。在完成檔案信息的錄入后，檔案管理人員還需要根據養護施工的進度不斷更新檔案資料，從而如實記錄公路養護施工的全過程，也為公路養護施工的進展提供有效指導。這些都需要完善的制度來支持，因此加強完善與社會服務相配套的檔案信息管理制度，推進信息化系統的完善，是公路養護施工檔案信息管理質量提升的有效措施。2.對智慧服務的宣傳力度不夠雖然智慧服務如今在社會上的影響力越來越大，并且在各行各業中都得到有效實踐，但是仍然有許多單位并沒有認識到智慧服務的重要意義和作用，因此并不重視智慧服務的落實與使用，這就給公路養護施工檔案信息管理帶來了問題。在建設相應的智慧服務信息化系統后，一些檔案管理人員并沒有正確認識智慧服務的便利性和高效性，因此對于智慧服務信息化系統的使用持有消極的態度，甚至排斥相關系統的使用。同時，由于單位未進行正確的宣傳和教育，因此許多檔案信息管理人員依然采用較為陳舊的管理方式對公路養護施工檔案進行管理，這不僅不利于工作效率的提升，也不利于智慧服務信息化系統的全面推進，導致智慧服務信息化系統無法真正發揮應有的效果，使得信息化建設浮于表面，最終導致檔案信息管理工作的質量無法提升。3.未統籌規劃合理的信息化建設雖然目前的公路養護施工檔案信息管理已經采用了智慧服務功能，但是，由于公路養護施工檔案管理涉及許多領域和業務，因此，并沒有對智慧服務信息化建設進行有效整體規劃，導致智慧服務在不同領域的檔案信息管理中存在隔閡，不能真正實現檔案信息的交流與互通，不能讓檔案信息數據形成一個系統化的數據庫，這既影響了智慧服務的使用效率，也影響了公路養護施工檔案信息管理的質量。因此，對智慧服務信息化建設進行統籌規劃，明確公路養護施工檔案信息管理的類型和內容，才能夠更好提升檔案管理效果。

四、基于智慧服務的公路養護施工檔案信息管理優化策略

1.完善檔案管理信息化管理系統單位應該在智慧服務的幫助下不斷強化現代化管理手段，實現有效的資源共享，促使檔案信息管理從傳統管理模式的束縛中解脫出來，逐漸走向數據化和網絡化的發展模式，建立起完善的信息化管理系統，充分發揮智慧服務的功能，讓檔案管理的效率得到有效提升。單位還應該建立起網絡檔案系統，打造數字化綜合應用平臺，使內部服務網不斷完善，并向社會公眾提供更加優質的服務網絡，讓檔案網站成為檔案信息管理的有效窗口。同時，單位還應該為公路養護施工檔案制定標準化的文件信息化模式，購入必要的硬件設備和軟件系統，為智慧服務功能的有效發揮奠定良好基礎，使檔案信息化管理水平不斷提升，從而提高檔案信息的交換效率，實現有效的檔案信息資源共享。此外，單位還應該加強對原始檔案信息的保護，確保檔案信息可靠、真實、準確，為公路養護施工提供有效參考。2.加強管理人員的信息素養為了進一步推動智慧服務在公路養護施工檔案信息管理中的落實，單位應該進一步加強檔案管理人員的培訓，不斷提高檔案管理人員的信息化水平和專業素養，讓檔案管理人員能夠熟練使用智慧服務功能進行檔案信息的管理工作。檔案管理人員也要樹立起終身學習的基本意識，強化智慧服務的基本理念，不斷學習新的信息化管理知識和技巧，了解智慧服務模式下所使用的各類檔案信息管理軟件功能，積極參與到軟件功能的開發與升級工作中，并為技術部門提供使用需求的正確信息，從而使軟件系統的開發效率和質量得到進一步提升，為公路養護施工檔案信息管理奠定良好的基礎，推動公路養護施工檔案管理朝著信息化、數字化、智能化的方向發展。3.規范智慧服務應用體系與考核制度在推動智慧服務在公路養護施工檔案信息管理中發揮作用時，應該進一步完善管理體系，確保智慧服務的作用能夠真正發揮出來。在智慧服務的相關功能建立之后，單位應該根據檔案管理工作的實際需求，進一步打造完善的信息化系統，并對不同部門的信息化系統使用權限進行明確的限制，從而確保檔案資料的有效性和安全性。此外，單位還應該結合公路養護施工具體工程的相關內容，考查檔案信息的記錄情況與更新情況，考查檔案信息的內容是否完善、真實，通過路面維修及時率、養護巡查覆蓋率、巡查問題主動發現率等量化數據來考察檔案信息管理的質量，從而不斷推進檔案信息管理質量的提升，并以此作為考核檔案管理人員的重要數據參考，督促檔案管理人員提高工作的積極性，從而不斷推動公路養護施工檔案信息管理效果的提高。4.統籌規劃檔案信息化管理建設公路養護施工檔案信息化管理工作是循序漸進的過程，因此，單位應該對檔案信息化管理進行統籌規劃，提出科學合理的建設藍圖，并充分考慮公路養護施工的各類專業性要求，為檔案信息管理質量的提升奠定良好的基礎。單位應該加強對計算機和存儲設施的投入，同時引進先進的AI智能識別設備、物聯網設備、手持移動設備等工具，并及時更新先進的軟件系統，為智慧服務的全面推行做好準備，讓智慧服務能夠真正地在檔案信息管理中發揮作用。

五、結語

綜上所述，在公路養護施工檔案信息管理的過程中，通過智慧服務的有效幫助，推動檔案管理的信息化建設，不僅能夠減輕檔案管理人員的工作壓力，也能夠實現檔案信息的高效互通，提高檔案信息管理的質量和效率，為檔案使用者提供更加優質的檔案服務，為公路養護施工提供更加真實可靠的資料參考。

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作者：李燕華