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今年上半年,是極不平常的半年，半年來，我局在市工商局及縣委、縣政府的領導和重視、關心、支持下，緊緊圍繞黨和國家的工作重心，以本局年初確定的“全面貫徹一個精神”、“傾力構建兩個工程”、“精心營造三個文明”、“努力實現四個轉型”、“充分發揮五個職能”工作思路為切入點,上下同心,努力進取,較好地完成了各項工作任務，在干部隊伍自身建設、維護市場經濟秩序，支持地方經濟發展等諸多方面都取得了新的佳績,現將上半年的主要工作作如下總結。

一、以隊伍建設為重點，著力抓好三大教育

人的因素決定一切，隊伍建設是完成其它各項工作的重要前提和保證。今上半，我局通過抓“三大教育”，使隊伍自身建設呈現出了新的亮點。

1、抓政治思想教育，增強職工榮辱觀。我局作為縣委宣傳部確立的政治思想教育工作示范單位，長期以來，一直堅持了每周五下午的職工集中學習的制度，通過學時事政治、學理論、聯系實際研討問題，使每個職工保持清醒的頭腦，增強思想的敏銳性和辨別是非的能力，做到與時俱進。在學習教育中，我局重點強化了“五個灌輸”，即：理想信念思想的灌輸，執政能力思想的灌輸，構建和諧社會思想的灌輸，愛崗敬業思想的灌輸，廉潔守紀思想的灌輸，加強對干部職工的思想道德教育、誠實信用教育、文明行為教育，使整個干部隊伍的政治覺悟、思想品質、文明素質有了明顯提高，職工的榮辱觀得到了全面的增強。當“*”*特大地震發生后,我局通過積極發動共組織本局職工和個體、私營企業捐款26萬元。

2、抓業務技能教育,增強履職能力。今年上半年，我局在全局職工中廣泛開展了崗位大練兵活動，采取人人當老師，個個是學生和送出去學、請進來教、走下去講、抽回來練的方法，扎實地開展了干部職工的文化知識和業務培訓，把構建“學習型工商”落實到了行動之中。今年4月21日，組織了全局13個工商所的執法辦案人員，統一進行了“農資打假技能培訓”，專門從成都請來2名《四川經濟日報》的打假顧問，進行現場演練，使全局職工從中學到了打假本領，為隨即展開的“田園風暴”打假護農行動提供了有力保障。

3、抓職業道德教育,增強職工責任感。為打造一支公平正義、高效廉潔的工商執法隊伍，塑造一個莊嚴文明、秩序優良的執法機關形象。我局狠抓了職工的職業道德教育，堅持從內部抓起、從制度抓起、從教育抓起、從小事抓起、從而*到了正形象、樹清廉、正風紀的目的。并廣泛推行承諾制，向社會公開作出了“五保證四堅決”的莊嚴承諾，即：保證不讓辦事者在我這里受到冷遇，保證不讓工作差錯在我這里出現，保證不讓工作事項因我而延誤，保證不讓不良風氣在我身上發生，保證不讓工商形象因我而損害；堅決不收人情費、不辦人情案、不發人情照、不搞私下交易。與此同時，進一步建立健全了管理制約機制，嚴格實行了上班考勤制、中途抽查制和效率考核制，不斷規范和完善獎勤罰懶的激勵機制。

二、以機關效能建設為契機,努力實現三大轉變

今年，是全面實施機關效能建設的重要一年，我局以此為契機,努力實現了三大轉變。

1、業務工作從收費型向監管型轉變。過去多年以來，工商部門所涉及的市場管理費等國家預算性收入，牽扯了工商部門的大量精力，甚至也影響到了市場執法監管工作的實現。為改變這一狀況，更好運適應新形勢下工商工作的需要，我局在按照國家有關要求在全面停收個管費的基礎上，在今年“*”*特大地震發生后，我局又暫停了市管費的收取。針對情況，我局一改多年來偏重收費的做法，轉而將大量精力全面投入到了市場監管工作中，由此強化了工商行政管理職能，隨著市場監管力度的加大，今年上半年我局專門開展了打假護農、查處無照經營、整治運輸市場、建筑市場、煤窯和食品安全專項執法等整治行動，1至6月，全局共查辦一般市場違法案件236件，罰沒金額150萬元。

2、職能發揮從事務型向服務型轉變。工商行政管理工作擔負著監管商標、廣告、企業登記和查處擾亂場經濟秩序的多種職責，工作面寬量大。在人員少，工作壓力大的情況下，我局主動提出了要從事務型向服務轉變，各項工作要以服務為先導，改變傳統的工作理理念，為此，我局開展了“消費維權到萬家、工商法規送萬家、部門行風訪萬家”的“三萬”活動，同時，進一步深化了服務舉措，針對個體工商戶管理工作的特點，我局廣泛開展了深入店中坐一坐、意見要求聽一聽、紅白喜事看一看、遇到困難幫一幫的活動，讓執法者與經營者的關系，*到和諧與協調，推進了部門行風建設、機關效能建設和形象工程建設。

3、日常工作從應付型向調研型轉變。新的形勢對工商工作提出了新的要求，今年以來，我局認真領會國家工商總局的戰略思路，大膽探索市場監管的新舉措，從局到所，從局領導到普通職工，大興調查研究之風，為工商工作的未來發展出謀劃策，把構建“學習型工商”落到了實處。今年上半年，局領導分別對食品安全監管、工商部門文化建設、建立農資打假長效機制和如何規范水上運輸市場等方面進行探討與調研，其中李玲同志撰寫的《打造特色工商文化的探索與實踐》以及本局職工撰寫的《當前農資市場監管的難點及對策》等5篇調研材料分別在*縣社科聯和《*州內參》上發表。不僅如此，我局今年進一步注重了對外宣傳工作，本局自辦的《紅盾文苑》報做到了每月一期按時編發，全局職工還利用業余時間采寫宣傳報道316篇，分別在《中國工商報》、《市場與消費報》、《*州日報》等20多種報刊上發表，展示了本局工作亮點。

三、以形象建設為抓手,全力做好三大服務

發展是我們一切工作的出發點和最終目的。今年以來，我局著力打造“服務型工商”，把支持和服務地方經濟發展作為我們的第一要務和全部工作的落腳點，全心全意抓發展，認認真真謀發展，為實現*縣跨越式發展做出了工商部門應有的貢獻。

1、打造”陽光”辦事窗口,全力做好工商登記服務。今年上半年，我局繼續不折不扣地執行和落實國家有關優惠政策，進一步放寬登記條件，從局到所都設置了辦照綠色通道，為下崗職工、復員退伍軍人、大中專院校畢業生和招商引資企業，提供了快捷優質的服務。同時，全面堅持辦事公開制度，實行“陽光作業”，開辦專門特辦窗口，在縣政務中心安排的企業登記窗口，被縣政務中心評選為先進窗口。今年上半年，全縣新增個體工商戶1010戶，新增私營企業49戶，目前，全縣個體工商戶累計已*21438戶，從業人員28144人；私營企業累計660戶，全縣非公有制經濟在財政收入中已占到了“半壁江山”。

2、支持地方經濟發展,全力助推商標強縣工程。今年以來，我局大力實施商標助農、興農、扶農、富農戰略工程。結合工商工作職能特點，把惠民服務融入到了工商行政管理的業務工作中。在我局實施的“商標助農工程”中，主動出資幫助*縣金石縣高洞村的蜜柚進行農產品商標注冊，然后免費贈送給受益人使用，讓*縣金石鄉的1.6萬畝水果，有了自己的品牌。為增強我地商標的市場競爭力，今年我縣在品牌創優上又有了新的突破。目前，我縣共有市級知名商標14件，省級著名商標3件。今年上半年我縣又新申報注冊商標8件。與此同時,我局還立足山區經濟發展，不斷探索合同監管職能到位的新路子，通過“訂單農業”的具體實踐，讓“合同解憂工程”拓寬了工商部門為“三農”服務的領域，促進了地方經濟快速發展。

3、盡職盡責為民服務,全力做好消費維權工作。消費維權既是政府的一項“民心工程”，也工商行政管理機關義不容辭的職責。今年以來，我局花大力氣強化了12315網絡建設，努力構建一支人員素質優良、裝備先進、反應快速的機構，進一步把12315消費維權站點建到了社區、工廠、學校、市場和農村村級組織。目前,全縣設立了12315消費維權站點325個。我局今年還在農村的各鄉鎮、村社和城鎮學校、工廠、商場、社區共聘請了160名消費維權聯絡員，為消費者投訴帶來了方便，從而促進了全縣消費維權工作的扎實開展。今年1至6月，我局共受理消費者的投訴176件，現已辦結162件，為消費者挽回經濟損失66萬元。今年，我局還加大了對重大坑農行為的維權力度，做到了快速反應，快速辦結，為農民撐起了保護傘。