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半年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生行政部門的大力支持下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的*精神為統領，認真貫徹落實新時期衛生工作方針政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的重點工作，搶抓機遇、扎實工作，各項衛生工作均取得了階段性成果。現就上半年工作總結如下：

一、主要工作

（一）以貫徹落實省政府33號、市政府11號、縣政府47號文件為重點，全力推進農村衛生工作

一是加強基礎設施建設。中醫院綜合大樓、婦幼保健站綜合大樓、50個行政村衛生室項目建設前期工作就緒，步入圖紙審計、招投標階段。二是招聘專業人員到農村基層工作。

上半年衛生系統新增專業人員43人（其中陜西省人才隊伍振興計劃招聘12人，縣級招聘31人），初步緩解基層人才短缺問題。三是認真做好鄉村醫生勞務補助發放工作。根據承擔工作任務及量化考核結果，目前已向334個行政村的村醫發放勞務補助370*0元。四是加強衛生支農工作。組派6支醫療隊24人次展開醫療機構對口幫扶活動。3月份“科技之春”宣傳月期間，共組織義診活動7次，診治病人1200多人次，免費發放藥品5000多元。

（二）以維護群眾權益提高醫療質量為目標，不斷強化醫療機構管理

一是深入開展“醫院管理年”活動。根據中、省、市有關活動精神，進一步落實規章制度，建立醫院管理的長效機制，緩解人民群眾看病難、看病貴問題。二是開展打擊非法行醫專項活動。共檢查醫療機構130家，行政處罰5家，罰款15000元，依法取締2家，沒收器械5件。三是扎實開展社區衛生服務工作。重點建設*縣新區社區衛生服務中心，為社區居民提供優質便捷服務。四是積極開展醫院等級評審及認定工作。縣人民醫院創二甲完成初步驗收，步入一、二類達標階段。鄉鎮衛生院等級認定工作全面啟動，服務能力進一步提升。五是開展低收入人群大病醫療救助工作。完成符合大病醫療救助條件的農村貧困、特困人口49戶的審查和申報工作，下一步將重點開展縣級救助。

（三）加強監管，控制費用，不斷鞏固完善新型農村合作醫療制度

20*年，全縣共有24.4萬人參加了農合療，參合率達90%，共籌集合療資金2197.8萬元。為了確保合療工作正常運轉，使惠民工程落到實處，主要抓了三項工作。一是認真做好宣傳動員工作。利用物資交流、村鎮集會、輿論媒介等載體展開“一對一”宣傳或集中宣傳，同時在政府政務大廳增設收費窗口，采取流動人口常年收費制，方便流動人口繳費。二是不斷完善新農合制度實施方案。根據各級政府對參合農民的補助標準由人均40元提高到80元的實際，在合療工作人員認真調研的基礎上，及時修訂了《*縣新農合制度管理暫行辦法》，并報經省、市批準，于7月正式實施。三是加強運行質量監管工作。嚴格把好人員素質關、病歷審查和病人稽查關、定點醫院報銷關三個關口，確保了合療資金安全使用，維護了參合患者的權益。截止6月底，共辦理報銷2.4萬人次，報銷醫藥費629萬元。在工作督查中，對4家定點醫療機構違規行為進行處罰，罰款4300元。

（四）緊抓疾病控制經常化管理，大力推進預防保健工作

一是加強傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4.25”等衛生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動，同時還利用民間說書、報紙報刊等形式開展經常性的宣傳。二是加強計劃免疫工作。接種適齡兒童17585名，接種率為96.6%。三是加強疫情報告監測工作。組織疾控中心對縣級5個單位、鄉級25個單位疫情報告數據進行抽查監測，報告及時率為99.4%。四是加強傳染病防控工作。上半年收到衛生院、學校報告皰疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起，經迅速部控，疫情得到控制。進一步健全艾滋病監測網絡，按月篩查服刑人員，按月檢測娛樂場所服務人員，有效遏制艾滋病的傳播。截止6月底，全縣無甲類傳染病發生，乙類傳染病報告發病率為100.0/10萬，丙類傳染病報告發病率為24.1/10萬。

（五）以診治地方病患者及疫情監測為重點，扎實推進地方病防治示范縣建設步伐

地方病防治方面，采集*鎮等9個鄉鎮36個行政村（居委會）的居民用戶食用鹽鹽樣288份，經定量檢測，碘鹽覆蓋率為100%，碘鹽合格率為97.56%；完成典型氟骨癥病例的篩選工作，即將對典型氟骨癥病例進行X光拍片、尿氟檢測和病例建檔等工作。鼠疫防治方面，確定了180名鼠疫疫情監測員，舉辦了800余名師生參加的鼠疫防治知識講座和300余名業務人員參加的鼠防培訓班；經全方位監測，鼠類密度、媒介指數均較低，動物間疫情相對平穩。布病防治方面，今年我縣被確定為省級布病監測縣，布病防治任務相對繁重，目前重點對3個固定監測鄉鎮進行布魯氏菌病流行病學和血清學調查工作。健康教育方面，從3月份“科技之春”宣傳月到5月15日“第十五屆防治碘缺乏日”，先后組織開展健康教育知識問卷調查、科學補碘及碘缺乏病的危害和預防知識宣傳活動。

（六）認真扎實地做好婦幼、“降消項目”和農村孕產婦免費住院分娩補助項目的實施工作

繼續以貫徹落實《母嬰保健法》為重點，著重加強農村婦幼保健隊伍建設，健全農村婦幼保健網絡。據半年統計，孕產婦系統管理率為95.74%，高危孕產婦系統管理率為100%，孕產婦住院分娩率為99.34%，高危孕產婦住院分娩率為100%，產前檢查覆蓋率為98.95%，托幼機構兒童受檢率為100%，7歲以下兒童保健管理率為90.02%，新生兒死亡率為6‰，嬰兒死亡率為7‰。5月上旬，全面啟動農村孕產婦免費住院分娩補助項目，并與“降消項目”同步實施，并軌管理。目前兩個項目共補助農村孕產婦657人，補助資金約16萬元。

（七）加強食品衛生安全監管，保障人民群眾身體健康

一是加大職業衛生法的宣傳力度。在4月下旬職業衛生法宣傳周期間，組織衛生監督所、鄉鎮衛生院在城區、集鎮開展了一系列的法律咨詢、職業病防治健康咨詢活動。二是加大食品衛生監管力度。上半年縣衛生監督所累計完成監督檢查1161戶次，對違法經營的企業，視情節輕重分別作出警告、罰款及取締等行政行為，警告74戶、責令整改28戶、行政處罰134戶、罰款52500元，沒收、銷毀過期食品500余公斤。同時，衛生監督所開展了餐飲業等專項整治工作，有效地保障了人民群眾的身體健康。三是開展了食品行業從業人員餐具洗消、原材料索證等衛生知識培訓會。現場指導培訓1600余名從業人員，有力地推動了我縣餐飲業的健康發展。

（八）以創建省級衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作

上半年，縣愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建省級衛生城市方案制訂，下發了《關于在全縣開展創建衛生鄉（鎮）、衛生村、衛生示范戶的通知》等文件；二是根據我縣衛生現狀，全面部署和規范縣區內各單位的健康教育工作，印制健康教育手冊3000冊，發至各鄉鎮、各部門、各單位；三是與效能辦、文明辦、廣電臺組成聯合檢查組，對全縣黨政機關、企事業單位、餐飲企業、社區、學校、醫院等67家單位進行了全面督查，為我縣雙創工作奠定基礎。五是大力開展第二十個“愛衛活動月”（4月）活動，進一步美化、凈化城鄉環境。并在*電視臺公告，號召城區居民開展墻體“洗臉”活動，收到了很好的效果。

（九）教育學習活動貫穿始終，行業精神文明建設蓬勃開展

半年來，按照縣委、縣政府安排部署，結合衛生工作實際，在衛生系統廣泛開展了學習貫徹黨的*精神、解放思想大討論、“五型機關”創建、機關效能制度建設、治理商業賄賂等工作，開展了思想政治教育、廉政教育和職業道德教育，開展了向朱翠芳、劉易、孟紹菁等先進典型學習活動、“創佳評差”、創建“文明示范單位、示范科室、放心藥房”等活動。通過半年來的行業精神文明建設，廣大干部職工慎權、慎欲意識明顯增強，自重、自省理念進一步提高，服務態度明顯改善，社會信譽有所攀升。

（十）統籌安排，做好其它各項工作

1、安全生產工作成效顯著。上半年無刑事案件和火災事故發生，食品衛生、醫療衛生、公共衛生方面安全無重大事故發生。

2、信訪工作辦理效率進一步提升。上半年受理各類信訪案件17件，通過基層調研，與群眾對話，做到了件件有處理、次次有回音。

3、按照干部職工計劃生育管理要求，建立計劃生育管理制度，嚴格管理卡、冊檔案，局機關及縣級各所屬單位育齡婦女按時接收“三查”，無違反計生政策事例發生。

4、禁毒工作扎實有效開展。嚴格“五專”管理，實行責任追究，確保了精麻藥品安全使用。積極開展“無毒單位”創建活動，系統內未發現吸毒、販毒人員。

5、眾志成城，抗震救災。組織縣紅十字會辦公室在縣域內開展抗震救災募捐活動，共收到捐款71820元（其中衛生系統干部職工捐款55340元，社會企業人士捐款16480元），號召縣直醫療單位黨員干部交納特殊黨費，共收到黨費18800元，均支援于四川災區。

二、存在問題

一、公共衛生經費不能保障，突發公共衛生事件難以及時部控。

二、預防保健機構現有人員老齡化嚴重，醫療衛生機構衛技人員匱乏，成為制約衛生工作的主要癥結。

三、全縣334個行政村目前只有234個村建立了村衛生室，嚴重制約著醫療衛生工作的全面普及與開展。

總之，上半年通過全系統干部職工的不懈努力，按照即定的工作目標和任務，做到了時間過半，任務過半。下半年，食品衛生、婦幼保健、計劃免疫等工作任務較重，需加大工作投入，提高工作效率，確保今年各項工作任務按時完成或超額完成。