衛(wèi)生人口計生局公共衛(wèi)生體系建立半年總結(jié)
時間:2022-09-04 06:12:00
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半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生、計生部門的工作指導(dǎo)下,我縣衛(wèi)生和人口計劃生育工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府確定的衛(wèi)生人口與計劃生育工作目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)**市衛(wèi)生、計生工作會議精神,抓住**市三年建設(shè)公共衛(wèi)生體系難得機(jī)遇,提升、完善我縣公共衛(wèi)生服務(wù)能力和醫(yī)療救治水平,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),推進(jìn)全縣衛(wèi)生、人口與計劃生育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、主要工作完成情況
(一)計生工作
全縣總?cè)丝?1,680人,流動人口19,349人,出生人口347人,人口出生率4.25‰,自然增長率0.70‰,計劃生育率99.76%,出生嬰兒性別比100:123.9。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
年初縣委、縣政府召開了人口與計劃生育工作會,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,并與5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個縣直主管局簽訂了人口與計劃生育工作責(zé)任狀。對新形勢下如何搞好企業(yè)流動人口綜合管理與服務(wù)工作進(jìn)行了調(diào)研。開展全縣流動人口、出租房屋進(jìn)行清理整頓工作,清理出租房戶2263戶,與出租房屋戶簽訂計劃生育協(xié)管合同2263份。免費(fèi)辦理《婚育證明》1532個。開展了“流動人口計劃生育維權(quán)服務(wù)活動月”,印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“流動人口計劃生育維權(quán)服務(wù)活動月”的活動方案》。
2.加強(qiáng)陣地建設(shè),設(shè)計宣傳載體,提高計生宣傳質(zhì)量。
設(shè)計包裝了縣電視臺計生專題欄目,在客運(yùn)船只設(shè)立計劃生育固定宣傳陣地,印制6萬余份計生宣傳品,舉辦了文藝晚會、軍民計生板報展和手抄報展,健康家庭才藝比賽等。啟動“走近貧困女孩行動”,實(shí)施了“關(guān)愛女孩”創(chuàng)新項目。與貧困家庭、貧困女孩結(jié)成幫扶對子32個,捐款1萬余元。
3.建立海島計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
出臺了《關(guān)于對實(shí)行計劃生育的非農(nóng)業(yè)無工作已婚育齡人員實(shí)施免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)》和《關(guān)于實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查》兩項政策,建立了海島計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
完成了全縣計劃生育獨(dú)生子女特殊家庭扶助對象資格確認(rèn)工作。同時還完成了2006年全縣農(nóng)村計劃生育家庭獎勵181名扶助對象的年度審查工作。
4.提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)三級聯(lián)創(chuàng)活動。
繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全縣使用藥具14598人提供了服務(wù),其中流動人口2378人。藥具發(fā)放率達(dá)100%,發(fā)放“三送”物品269份。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站(室)對已婚育齡婦女共檢測15627人,免費(fèi)46881元。四術(shù)349人,免費(fèi)29273元。
5.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信息化建設(shè),提高基礎(chǔ)統(tǒng)計質(zhì)量和水平。
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為30個村(社區(qū))的計生專干配備了專用微機(jī)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))對2004年以來統(tǒng)計質(zhì)量進(jìn)行自查。
6.充分發(fā)揮協(xié)會作用,深入開展“計生協(xié)拓展年”活動和艾滋病項目工作。
全面開展誠信計生工作。與流動人口簽訂“誠信計生”誠信承諾書6000份。完成了中國計生協(xié)“在漁民中普及性病和艾滋病知識,提高安全套使用”項目終期評估工作。
7.加強(qiáng)人口計生隊伍建設(shè),保證計生工作連續(xù)性和穩(wěn)定性。
爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對計生辦的工作人員進(jìn)行了調(diào)整,村、中心戶增加12名計生部,提高計生干部工資待遇。
8.認(rèn)真做好計生技術(shù)服務(wù)工作
加強(qiáng)培訓(xùn),提高計劃生育科技工作人員素質(zhì)。年初,組織局機(jī)關(guān)全體和縣技術(shù)服務(wù)站有關(guān)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理、專干參加了市計生委舉辦的培訓(xùn)班;采取以會代訓(xùn)的形式,對全縣計生助理和專干進(jìn)行有關(guān)計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、各種表格的填報及電子計算機(jī)操作等方面的培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育干部的計算機(jī)操作知識進(jìn)行手把手的培訓(xùn)。半年來共為5363名已婚育齡婦女進(jìn)行了生殖健康服務(wù),為15627名育齡婦女做孕環(huán)情檢測,檢查各種婦科疾病1516例,發(fā)病率為9.7%。
(二)衛(wèi)生工作
1.突出縣鄉(xiāng)醫(yī)院改革,衛(wèi)生服務(wù)整體服務(wù)水平得到提升。
深化縣鄉(xiāng)醫(yī)院人事和分配制度改革是我局2006年的一項重點(diǎn)工作之一,為確保此項工作任務(wù)的順利完成,在去年工作的基礎(chǔ)上,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好三個方面的工作:
一是深入調(diào)研,廣泛征求意見。縣鄉(xiāng)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革,不但涉及到我縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到群眾的根本利益,為切實(shí)做好此項工作,我局對縣鄉(xiāng)醫(yī)院近幾年的運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研,廣泛征求了縣鄉(xiāng)醫(yī)院院長、部分專業(yè)技術(shù)骨干的意見,并在縣事改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同有關(guān)部門做好方案的研究制定工作。
二是積極抓好職工隊伍的穩(wěn)定工作。針對04年事改后縣鄉(xiāng)醫(yī)院出現(xiàn)的問題,結(jié)合部門會議、與專業(yè)技術(shù)骨干座談、征求意見等多種形式,廣泛宣傳改革的重要意義,并積極做好職工的思想穩(wěn)定工作,保證了專業(yè)技術(shù)人員隊伍的穩(wěn)定和診療工作的正常開展。
三是強(qiáng)抓院內(nèi)管理,進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度,明確了人員職責(zé),為保證各項管理措施的有效落實(shí),我局在以往對縣鄉(xiāng)醫(yī)院綜合考核的基礎(chǔ)上,研究制定了綜合考核細(xì)則,使綜合考評工作更趨科學(xué)性、合理性、操作性。
2.公共衛(wèi)生體系建設(shè)按計劃實(shí)施。
今年是全面實(shí)施公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年規(guī)劃的第二年,也是建設(shè)任務(wù)較為繁重的一年,為確保各建設(shè)項目的順利實(shí)施,按照市縣推進(jìn)計劃,全面實(shí)施項目建設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目已進(jìn)入后期工程建設(shè)階段;二是縣婦幼保健所辦公樓項目市補(bǔ)助資金已全部到位,現(xiàn)已進(jìn)入主體施工階段,可以保證年內(nèi)投入使用;三是縣結(jié)核防治中心項目現(xiàn)進(jìn)入積極研究論證等前期工作;四是診療設(shè)備配套工作已全部按市局要求完成統(tǒng)計上報工作,并保持與市局的經(jīng)常性溝通,待市財政部門完成集中采購后,即可按計劃調(diào)配;五是城市醫(yī)生下鄉(xiāng)工作已正式啟動,上半年,三名市級三甲醫(yī)院的主治醫(yī)師已到我縣縣鄉(xiāng)醫(yī)院開展幫扶服務(wù)。公務(wù)員之家:
3.強(qiáng)化醫(yī)院管理,醫(yī)療服務(wù)水平有所提高。
今年是“醫(yī)院管理年”活動的加強(qiáng)年,按市局的整體部署,我局圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”等核心內(nèi)容,主要做了以下幾方面的工作。
一是建立健全醫(yī)院管理評價機(jī)制,加強(qiáng)“醫(yī)院管理年”評價工作。建立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量信息公開制度,進(jìn)一步拓寬了社會監(jiān)督渠道,促進(jìn)了醫(yī)院管理長效機(jī)制的建立和醫(yī)療質(zhì)量的不斷提高。6月份,我局對縣鄉(xiāng)醫(yī)院的工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專項檢查。
二是強(qiáng)化衛(wèi)生法制建設(shè),依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)意識明顯增強(qiáng)。深入開展“365天安全行醫(yī)”活動,不斷規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,建立了醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)療事故的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)了對麻醉藥品和一類精神藥品的監(jiān)督管理工作。
三是從加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”和提高隊伍素質(zhì)入手,采取請進(jìn)來、走出去的方式,加快人才培養(yǎng),適時選派專業(yè)人員參加省市短期培訓(xùn),拓寬了醫(yī)務(wù)人員的視野,專業(yè)技術(shù)水平有所提高。
4.采取綜合防治措施,開展疾病預(yù)防控制工作。
按照縣政府《關(guān)于加強(qiáng)流行性出血熱防治工作的通知》精神,在大長山、小長山、廣鹿進(jìn)行鼠密度監(jiān)測,春季鼠密度大長山1.52%,小長山1.03%,廣鹿2.38%。6月1日各醫(yī)療衛(wèi)生單位腸道門診全部開診,并組建了7個霍亂防治機(jī)動隊。為提高全縣衛(wèi)生技術(shù)人員對傳染病的防治水平,增強(qiáng)我縣對各類傳染病的預(yù)防控制和診斷治療能力,舉辦了傳染病防治培訓(xùn)班。1-6月共報告法定傳染病9種,報告總例數(shù)85例,發(fā)病率為113.52/10萬;免疫接種工作開展順利,1-5月完成接種6088人次,各類疫苗(脊灰、麻疹、三聯(lián)、乙肝、流腦、卡介苗)接種工作,接種率均達(dá)98%以上,艾滋病綜合防治工作有效開展,成立了以縣長為主任、分管副縣長為副主任、31個部門一把手為成員的艾滋病防治工作委員會,調(diào)整明確了部門工作職責(zé)。在冬閑季節(jié)開展以漁船民為重點(diǎn)艾滋病知識宣傳教育工作,對大長山島鎮(zhèn)716名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,知曉率達(dá)69.6%。對47名羈押人員進(jìn)行HIV檢測,共發(fā)放宣傳品5萬余份。艾滋病綜合防治工作通過了省級專家組驗收。
5.衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
重視食品安全和預(yù)防食物中毒工作,開展了以健康檢查、年度審核、日常監(jiān)督檢查專項整治為主要內(nèi)容的衛(wèi)生監(jiān)督工作,對18戶新擴(kuò)建的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)評價、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審查,對408家衛(wèi)生許可證到期業(yè)戶的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生條件進(jìn)行了審查驗收,并換發(fā)了衛(wèi)生許可證。較好地完成了“兩考”考生、“縣黨代會”、縣人大、政協(xié)兩會期間等用餐的衛(wèi)生監(jiān)督和現(xiàn)場監(jiān)廚工作。對60余家餐飲單位和集體食堂的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了預(yù)防食物中毒衛(wèi)生知識培訓(xùn),對22家重點(diǎn)餐飲單位進(jìn)行了以食物中毒為主的專項檢查;對12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒、采購、登記索證、診療科目進(jìn)行了監(jiān)督檢查和專項整治。
6.婦幼保健服務(wù)水平得到提高。
認(rèn)真落實(shí)“一法兩綱”和市婦幼衛(wèi)生工作會議精神,以強(qiáng)化婦幼保健公共衛(wèi)生職能為重點(diǎn),加強(qiáng)兩個系統(tǒng)管理,降低死亡率,鞏固愛嬰醫(yī)院成果;嚴(yán)格規(guī)范縣鄉(xiāng)醫(yī)院的接生能級,進(jìn)一步加強(qiáng)了催產(chǎn)素使用的管理;對全縣從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行了適宜技術(shù)培訓(xùn),有效提高了醫(yī)院的產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量與水平。上半年,全縣產(chǎn)婦總數(shù)為219人、孕12周建冊率為82%,系統(tǒng)管理率81.1%,無孕產(chǎn)婦死亡病例發(fā)生。高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率分別為81.1%和92%,嬰兒和5歲以下兒童死亡率為22.5‰和22.5‰。婦幼衛(wèi)生信息管理得到加強(qiáng),按照“孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷”三網(wǎng)合一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),制定監(jiān)測方案,并進(jìn)行了質(zhì)量評估,確保了監(jiān)測信息的準(zhǔn)確、可靠、及時。
7.行風(fēng)建設(shè)工作全面加強(qiáng)。
制定并下發(fā)了全年糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作重點(diǎn)。加強(qiáng)職工政治思想和職業(yè)道德教育;糾正三不合理現(xiàn)象;控制醫(yī)藥費(fèi)增長;解決群眾看病貴問題;增加醫(yī)務(wù)公開透明度,尊重病人知情選擇權(quán);按照市局的統(tǒng)一部署,制定并印發(fā)了《開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實(shí)施方案》,確定了工作原則和工作重點(diǎn),對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易進(jìn)行自查自糾,建立健全防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制;開展送健康、惠民行動,創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系等八項工作。使廣大職工的服務(wù)意識明顯增強(qiáng),衛(wèi)生服務(wù)的社會滿意度得到進(jìn)一步提高。
二、存在的問題
半年來,我縣衛(wèi)生人口計劃生育工作,在衛(wèi)生、計生工作者的共同努力下取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是個別領(lǐng)導(dǎo)對人口與計劃生育工作重視不夠;二是低生育水平潛伏著回升的危險;三是基層計生干部隊伍不穩(wěn)定,調(diào)整變化頻繁;四是事業(yè)單位缺員問題較為突出,開展正常工作和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力較弱。五是縣鄉(xiāng)醫(yī)院改革尚未啟動,內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制不夠健全,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。