質(zhì)監(jiān)局特安科上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-08-17 11:37:00
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今年以來(lái),為搞好我區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,減少和杜絕事故發(fā)生,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,特安科在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和市局特安處業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)下,緊緊圍繞市局及局黨組年初下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)工作。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、全區(qū)特種設(shè)備基本概況
到目前為止,全區(qū)特種設(shè)備使用單位505家,共注冊(cè)登記特種設(shè)備1341臺(tái),其中鍋爐387臺(tái),壓力容器481臺(tái),電梯154臺(tái),起重機(jī)械278臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛41臺(tái)。實(shí)際在用數(shù)1042臺(tái),停用299臺(tái)。1-6月份,新增鍋爐7臺(tái),壓力容器5臺(tái),電梯12臺(tái),起重機(jī)械16臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛4臺(tái),共44臺(tái)。無(wú)事故發(fā)生。
二、開(kāi)展主要工作
1、落實(shí)安全責(zé)任。按照局工作目標(biāo)要求,年初我們與區(qū)安委會(huì)聯(lián)系,將特種設(shè)備安全監(jiān)管指標(biāo)納入政府考核目標(biāo);同時(shí),1月19日與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了特種設(shè)備安全管理目標(biāo)責(zé)任狀。
2、開(kāi)展安全檢查。配合區(qū)政府組織的安全檢查三次,本科室單獨(dú)組織較大規(guī)模的安全檢查六次,檢查各類特種設(shè)備使用單位63家,各類特種設(shè)備160余臺(tái),發(fā)現(xiàn)大小事故隱患120余處。對(duì)事故隱患危險(xiǎn)程度不同,我們現(xiàn)場(chǎng)分別采取不同的處理措施:對(duì)一般隱患,口頭要求使用單位限期整改;對(duì)嚴(yán)重以上事故隱患,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》,責(zé)令限期整改。由于使用單位對(duì)我們查到的安全隱患普遍比較重視,多數(shù)能及時(shí)采取措施消除隱患,隱患整改率達(dá)95%以上。
3、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。根據(jù)省、市局工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,今年共將58家特種設(shè)備使用單位列為監(jiān)察對(duì)象。為使監(jiān)察工作按期有序進(jìn)行下去,根據(jù)各單位使用情況不同,我們將有關(guān)單位分別分解到每個(gè)月進(jìn)行監(jiān)察。上半年已經(jīng)實(shí)施監(jiān)察28家,共監(jiān)察各類特種設(shè)備101臺(tái)。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重以上事故隱患18起,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》15份。為避免查到的事故隱患發(fā)生事故,我們對(duì)每起事故隱患都進(jìn)行了跟蹤監(jiān)察,做到閉環(huán)管理。對(duì)逾期拒不整改的單位,依法移交局稽查大隊(duì)進(jìn)行立案查處,上半年共移交5起。對(duì)淮安市黃河廣場(chǎng)餐飲娛樂(lè)有限公司違法使用檢驗(yàn)不合格的電梯案件,在移交局稽查大隊(duì)立案查處的同時(shí),我們還向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作了單獨(dú)匯報(bào)。
4、做好特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作。為提高全區(qū)特種設(shè)備作業(yè)人員的安全技術(shù)水平和現(xiàn)場(chǎng)操作能力,我們先后舉辦了特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班七期,考核合格發(fā)證337人。
5、督促在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。為保證在用特種設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,我們配合省特檢院淮安分院對(duì)全區(qū)2009年到期的各類在用特種設(shè)備進(jìn)行了定期檢驗(yàn),已檢驗(yàn)287臺(tái),檢驗(yàn)率達(dá)100%。
6、落實(shí)主體責(zé)任。為使特種設(shè)備使用單位正確認(rèn)識(shí)到自身是安全責(zé)任主體,我們利用召開(kāi)特種設(shè)備安全管理人員會(huì)議和各類安全檢查進(jìn)行認(rèn)真宣傳,并對(duì)所有特種設(shè)備使用單位進(jìn)行安全責(zé)任告知,今年已發(fā)放安全責(zé)任告知書(shū)110份。
7、開(kāi)展特種設(shè)備安全管理誠(chéng)信單位創(chuàng)建工作。根據(jù)市局工作安排,今年在我區(qū)開(kāi)展特種設(shè)備安全管理誠(chéng)信單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作。為高標(biāo)準(zhǔn)完成市局工作要求,確實(shí)提高我區(qū)特種設(shè)備使用單位安全管理水平,我們將35家特種設(shè)備使用單位作為首批指定創(chuàng)建單位(市局要求是25家)。為做好此項(xiàng)工作,從今年年初開(kāi)始,我們先后召開(kāi)了兩次動(dòng)員會(huì)議,下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建文件,制定了創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放了有關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)文件匯編100余本。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中,進(jìn)展良好。
8、深入宣傳國(guó)務(wù)院修改后的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。為使人民群眾深入了解新《條例》的主要精神和基本內(nèi)容,我局張局長(zhǎng)于4月底接受**報(bào)記者專訪,對(duì)新、舊《條例》內(nèi)容的不同之處進(jìn)行了解答。4月30日,局執(zhí)法人員在局門(mén)前設(shè)點(diǎn)進(jìn)行宣傳咨詢活動(dòng),共接受特種設(shè)備安全知識(shí)咨詢190多人次,發(fā)放宣傳材料380余份。
9、開(kāi)展特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。遵照國(guó)家、省、市、區(qū)安委會(huì)及國(guó)家、省、市局統(tǒng)一工作部署,6月份為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。活動(dòng)期間,開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)咨詢活動(dòng),將安全知識(shí)送進(jìn)校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè);開(kāi)展對(duì)壓力管道元件制造和冶金起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治工作;按省、市局統(tǒng)一安排,6月11日對(duì)氣瓶充裝單位進(jìn)行突擊檢查。
10、其他日常工作。接收并審查特種設(shè)備安裝維修告知書(shū)38份;每月定期向市局報(bào)送隱患臺(tái)帳和工作月報(bào);加強(qiáng)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)整理數(shù)據(jù)庫(kù);按季度向市局及區(qū)安委會(huì)進(jìn)行工作匯報(bào);上半年上報(bào)信息9篇,刊出4篇。
三、創(chuàng)新工作及亮點(diǎn)
1、開(kāi)展特種設(shè)備安全管理誠(chéng)信單位創(chuàng)建工作。
根據(jù)市局工作部署,我局自今年年初開(kāi)始在全區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位中開(kāi)展創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理誠(chéng)信單位活動(dòng)。此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)系全省領(lǐng)先,全市首創(chuàng)。創(chuàng)建時(shí)間為兩年,分別通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、創(chuàng)建驗(yàn)收和總結(jié)表彰四個(gè)步驟進(jìn)行。
為使創(chuàng)建工作周密有序進(jìn)行,取得預(yù)期效果,具體做法為,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定統(tǒng)一的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)細(xì)則,下發(fā)創(chuàng)建文件,召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),編制并發(fā)放有關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)文件匯編100余本,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行具體部署,要求各創(chuàng)建單位成立相應(yīng)組織,并作出特種設(shè)備安全管理誠(chéng)信單位安全承諾。
同時(shí),為使創(chuàng)建工作在統(tǒng)一、科學(xué)、合理的模式下進(jìn)行,局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位自我創(chuàng)建的同時(shí),進(jìn)行全面工作指導(dǎo),要求各創(chuàng)建單位在今年10月底之前向我局申報(bào)創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)表,我局于11月開(kāi)始對(duì)首批創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收,2010年1月開(kāi)始,在全區(qū)范圍內(nèi)普遍開(kāi)展創(chuàng)建驗(yàn)收工作,并于2010年年底完成全部創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
創(chuàng)建工作結(jié)束后,為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),鞭策落后,我局將對(duì)驗(yàn)收合格的誠(chéng)信單位進(jìn)行通報(bào)表彰;對(duì)驗(yàn)收為不誠(chéng)信的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),列入“黑名單”,上報(bào)區(qū)政府及相關(guān)監(jiān)管部門(mén),并輸入全省特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng),由我局對(duì)這些單位實(shí)施重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,強(qiáng)制企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任;對(duì)存在特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患及違法使用特種設(shè)備的,將依法從嚴(yán)查處。
2、有效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
為提高特種設(shè)備安全監(jiān)管效率,準(zhǔn)確把握特種設(shè)備使用情況,我們對(duì)全區(qū)注冊(cè)登記的特種設(shè)備按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立臺(tái)帳,建立動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)圖,將有關(guān)設(shè)備分別填入動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)圖中。對(duì)各類設(shè)備在使用過(guò)程中的使用狀態(tài)、安全狀況、事故隱患情況及時(shí)錄入動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng),同時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,保證將特種設(shè)備使用存在的問(wèn)題減少到最小化,安全監(jiān)管有效性提高到最大化。公務(wù)員之家:
3、落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,竭誠(chéng)為企業(yè)提供最佳服務(wù)。
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定成為時(shí)下各級(jí)政府共同努力的目標(biāo)。特安科為幫助全局全面打造服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)形象,立足自身力量,一直積極履行工作職能,為企業(yè)增服務(wù)、減負(fù)擔(dān)、促發(fā)展做貢獻(xiàn)。具體主要圍繞以下三個(gè)方面展開(kāi):
一是變“來(lái)”為“去”,把服務(wù)送到企業(yè)。
安全運(yùn)行,關(guān)鍵在人。我科始終把特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)作為局特種設(shè)備安全管理的重要事項(xiàng)之一,每年都要集中舉辦十次左右特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班。在做好集中培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)人數(shù)較多的單位,如上海太平洋化工集團(tuán)淮安元明粉有限公司、江蘇嘉源元明粉有限公司、淮安萬(wàn)邦香料工業(yè)有限公司、淮安振達(dá)鋼管制造有限公司等單位采取上門(mén)服務(wù)進(jìn)行分批、分次培訓(xùn),這樣,既節(jié)約了企業(yè)培訓(xùn)成本,也避免了企業(yè)因人員培訓(xùn)而造成的停班、停產(chǎn)。
二是變“收”為“免”,減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
按照國(guó)家規(guī)定,特種設(shè)備在實(shí)施行政許可過(guò)程中,應(yīng)該收取相應(yīng)的規(guī)費(fèi)。考慮到今年企業(yè)普遍比較困難,從今年元月份以來(lái),對(duì)所有新增特種設(shè)備注冊(cè)登記行政許可都實(shí)行零收費(fèi),甚至還為企業(yè)墊付注冊(cè)發(fā)證有關(guān)工本費(fèi)用。如場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行行政許可,除免收注冊(cè)登記相關(guān)工本費(fèi)用外,還免費(fèi)頒發(fā)從上級(jí)部門(mén)花每套一百多元錢(qián)購(gòu)來(lái)的牌照;另外,為宣傳貫徹特種設(shè)備法律、法規(guī)和安全管理知識(shí),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,花費(fèi)近三千元自行編制、印刷了300本特種設(shè)備使用安全技術(shù)規(guī)范,訂制了200套鍋爐操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、事故應(yīng)急救援預(yù)案和壓力容器操作規(guī)程,免費(fèi)向使用單位發(fā)放。
三是變“管”為“幫”,在服務(wù)中消除事故隱患。
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,我們每月都定期到有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查,對(duì)查到的各類事故隱患,及時(shí)與使用單位進(jìn)行溝通,認(rèn)真宣傳國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī),講解隱患的危險(xiǎn)性和可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,在執(zhí)法中堅(jiān)持實(shí)行人性化管理,著力幫助企業(yè)消除安全隱患,并且承諾,只要企業(yè)需要,一個(gè)電話就可以在盡短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理設(shè)備使用中存在的問(wèn)題,努力克服過(guò)去重管理輕服務(wù)以及以“罰”代“管”的簡(jiǎn)單行政管理模式。
四、工作難點(diǎn)及存在問(wèn)題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,由于人手少,平時(shí)工作量大,還存在不到邊、不到位現(xiàn)象。特別是一些小浴室、小板廠,由于經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)不正常,無(wú)法完全管理到位。
2、在我們多年工作努力下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備由原先的逃避檢驗(yàn)和拒絕檢驗(yàn),已逐步能接受定期檢驗(yàn),并整改檢驗(yàn)中查出的事故隱患,但由于對(duì)安全附件定期校驗(yàn)認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致不少安全附件沒(méi)有按檢驗(yàn)要求進(jìn)行及時(shí)校驗(yàn)。