工業局經濟和發展匯報材料
時間:2022-01-17 10:08:50
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一、主要工作成績
(一)主要經濟指標完成情況
今年上半年,面對嚴峻的國際國內經濟形勢,園區辦認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“保增長、促發展”這一方針,團結拼搏,克難奮進,園區主要經濟指標穩中有增。同時,由于經濟大環境發展的不平衡性、不確定性因素,有的經濟指標略有下降。
(二)基礎設施建設不斷完善
今年1-6月,完成了園區二期和臺商產業園等幾個區塊的土方平整,一期人行道、路沿石、下水道施工已完工,一期綠化已完成,二期金工大道綠化行道樹已完成,二期道路、下水道已開工建設,裕興鞋業段大道拓寬油面已完成;生態濕地公園已做出了規劃方案,通過專家評審;園區擴區調區已通過省發改委評審,列入試點單位。電鍍集控區標準廠房已完成土方平整,正在進行土地掛牌和施工圖設計等工作,占地面積65畝,規劃建筑面積5萬余平方米。
(三)土地置換及征地工作有所突破
一是對幾家企業的閑置用地進行了置換:雄堅皮具被泓福實業置換,化工被投順鞋業置換,勞保被和濟春天置換,電子被電子置換。同時,對高藝制衣46.8畝閑置土地達成了收回意向,并對怡進制衣、萬麗大酒店閑置用地下達了清理告知書。
二是完成了園區化工產業集中區征地界址和范圍的確定,通過走訪、座談等方式與征地村民簽訂了2000余畝征地協議。
(四)項目建設有序推進
園區22個重點項目中,等項目已開工建設,皮具、皮具、香料已完成了主體建筑,正在進行室內外裝修,投順鞋業已安裝設備并進行了試投產;電鍍集控區在增設有氰電鍍范圍的批復申報上,做了大量的工作,由省環科院負責編制的有氰電鍍環評報告已通過省環保廳專家評審會評審,取得了省環保廳批復。
二、存在的主要問題
(一)經濟增長方式仍然較落后。園區多數企業科技水平低,產業鏈短,生產的基本都是技術含量低、附加值低的初級產品,經濟總量的增加基本都是依賴能源、材料的高消耗來支撐,還沒有形成和發揮作為新經濟增長點和區域輻射帶動作用。
(二)企業缺工較多。企業普遍反映用工緊張,員工隊伍不穩定,特別是電子、皮革制鞋、服裝等產業用工缺口大,人力資源緊張、用工成本上漲、員工流動性較大等問題已成為制約企業進一步發展壯大的瓶頸。
(三)銀行借貸難度仍然比較突出。由于受到審批權限、融資程序等方面限制,加上企業在授信、盈利能力、內部管理等方面原因,銀行不愿放貸,致使企業融資難。
(四)用地緊張。隨著園區的發展和沿海產業的轉移,園區用地供求結構發生很大變化,一方面用地指標更緊,土地報批手續更繁雜,征地成本更高;另一方面目前部分企業存在用地閑置,土地使用效率不高等現象。因此,清理園區閑置土地,盤活閑置土地,提高土地使用效率勢在必行。
三、下一步主要工作安排
(一)完善基礎設施建設,以硬件完善促跨越發展。加大重點項目土地平整力度,確保項目入園及時供地;重點建設二期范圍內的道路框架,使整個范圍內主干道路基互通,重點修筑路接金工大道的群峰路,同時做好金工大道美化、亮化工程;力爭完成二期水、電、通訊、排污、排水工程隨路配套;盡快完善服務區配套建設,加快相關機構進駐園區步伐;盡快啟動香料產業園和物流產業園的規劃工作,爭取國土部門專項用地指標,并力爭盡早破土動工。
(二)加快項目建設進程,以投產增效促跨越發展。一是實行縣領導掛重點項目制度。每個重大項目都由一名縣領導帶責任單位掛項目,高位推動項目建設。二是實行責任單位幫扶制度。從引辦的鄉鎮和部門單位里選派后備干部掛項目幫扶,做到“有人為企業辦實事”。三是嚴格獎懲制度。對掛項目個人交納項目建設保證金,年度兌現獎懲。四是推行項目現場調度制度。每月定期召開現場調度會,特殊問題即時調度,及時解決企業建設、生產中的困難和問題,促進企業投產增效。
(三)加大項目建設調度力度,強化幫扶人員的幫扶意識。切實落實項目調度工作機制和考評機制,加強與金融部門的溝通,盡量為企業信貸牽線搭橋,解決企業融資難問題;努力做好招工工作,盡力解決企業招工難問題。
(四)強化集約用地、節約用地政策。嚴格按照國家相關政策執行合同,通過“騰籠換鳥”盤活土地,提高土地利用率;加強土地征用工作,協同金灘鎮政府做好用地村組村民思想工作;積極向上級部門爭取用地指標,加快土地報批工作,增加土地儲備量。
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