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為認真貫徹落實省、州、縣安全生產各項要求，扎實抓好安全生產工作，結合我局實際管轄工作，特制定本方案。

一、總體目標

堅持科學發展、安全發展，按照安全生產工作總體要求，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，進一步完善安全生產責任制，深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患，有針對性地制定安全防范措施，貫徹落實各項安全生產工作，切實加強安全生產工作的組織領導，及早部署，強化措施落實。依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發生。

二、組織實施

按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全的要求，全年安全生產以安全檢查、隱患排查及整治為主，各股室要扎實推進本行業領域的安全生產大檢查行動。在開展自查自糾的基礎上，集中進行督查，督促檢查出的問題及時進行整改，并建好臺賬，形成閉環管理。成立局安全生產大檢查領導小組，負責安全生產工作的統籌調度、部署安排。

三、重點內容

對局辦公樓、公辦養老機構、日間照料中心等進行常態化拉網式的安全隱患大排查，切實做到橫向到邊、縱向到底，“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網式排查工作至少每月要開展一次，要堅持問題導向，以安全隱患排查為重點，全面排查各類事故隱患，嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則，摸清底數，建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向局領導小組報告。特別是要做好以下重點部位排查，預防安全生產中可能出現的問題。

（一）重點排查養老機構的安全隱患

1、每月組織開展一次防火檢查，每天安排專人進行不少于一次的防火巡查；對防火檢查巡查發現的消防安全問題，及時組織整改。

2、針對特殊服務對象特點，在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。

3、對所有護理員每半年至少開展一次消防、安全培訓；護理人員和其他員工新上崗、轉崗前是否經過崗前消防、安全培訓；是否結合服務對象的身體、心理健康狀況，有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。

4、根據白天和夜間、工作日和節假日值班在崗人員情況，制定切合實際的滅火和應急疏散預案，明確每班次、各崗位人員負責報警、疏散、撲救初起火災的職責，每半年至少演練一次；針對特殊服務對象制定專門疏散預案，明確負責疏散的工作人員及其職責，配備輪椅、擔架等疏散工具；對無自理能力或者行動不便的服務對象，優先安排在建筑較低層和便于疏散的地點，逐一明確疏散救護人員。

（二）重點排查汛期水災、救災物資、敬老院等安全隱患

做好地質災害隱患排查、水災隱患排查、救災物資安全儲備、養老機構救災應急演練和消防、安全教育等方面的工作，提高抵御各類災害的能力。

（三）重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況

督促各鄉鎮及時將符合政策的城鄉低保戶、特困人員等家庭納入社會救助范圍，幫助他們解決生活實際困難，杜絕各類特殊群體因保障不到位而發生極端事件。

（四）重點排查人口密集地段隱患情況

督促做好食品安全、衛生安全、服務安全、物品安全等工作檢查和隱患排查整治。

各股室要做好本單位內部安全隱患排查工作，確保不發生事故。局辦公室要制定好24小時值班表，確保值班工作制度落到實處。同時加強公務車輛管理、司機安全教育以及職工人身安全教育。

五、有關要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案，成立組織機構，加強組織領導，明確工作職責，組織指導和監督本行業系統的檢查督查。負責同志要親自研究部署，確保責任到人、措施到位，分管負責同志要具體抓，要切實履行安全主體責任，組織開展好本單位的自查和整改工作。

（二）堅持統籌兼顧，切實整改隱患。認真開展自查，徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制，健全工作機制，對檢查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，并制訂相應的應急預案。

（三）健全工作機制，加強信息報送。各股室要建立健全安全生產大檢查工作例會、信息交流、總結報告等制度，推動大檢查工作扎實有序開展。指定專人加強大檢查信息收集。