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第一篇

為加強機關作風建設，深入開展學習型、效能型、服務型、廉潔型、務實型“五型”機關爭創活動，進一步轉變機關職能，增強服務意識，營造良好經濟發展環境，結合我局實際，特制定以下創建方案。

一、創建對象

縣人社局全體干部職工。

二、活動內容

1、創建學習型機關。一是嚴格制定學習規劃和制度，確保全年中心組理論學習任務落實到位；二是按照“需要什么學什么”和“缺什么補什么”的原則，邀請專家領導、本部門有關人員組織專題講座，積極組織公務員和專技人員參加專業知識培訓，不斷深化干部職工繼續教育活動。三是注重學習效果，加強成果考核，確保學習調研或經驗交流、推介文章在縣級及以上刊物發表。四是組織開展讀書活動，人人寫讀書心得，積極參與讀書征文比賽。五是認真開展創先爭優活動，爭創“五星級”服務型黨組織和“五星級”黨員。

2、創建服務型機關。一是健全落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等服務規章制度。二是深化工作流程再造，優化行政審批，減少辦事環節，簡化辦事程序，提高工作效率，真正做到群眾至上，為民優先。三是踐行群眾觀，深入開展“雙促雙聯”活動，認真落實“三萬”活動、“1119”幫扶工作、“結窮親一幫一”活動，明確目標任務，細化工作措施；深入開展社區共建活動，落實共建經費，嚴格履行黨員服務承諾職責。在職黨員社區報到率達到100%。

3、創建效能型機關。一是完善落實崗位責任制，確保工作任務分解到人，嚴格考核標準，并把考核結果作為檢驗部門工作成效，衡量機關工作水平的重要尺度，作為選拔任用干部的重要依據，形成獎勤罰懶的正確導向。二是規范機關管理，健全落實機關內部管理制度，認真履行工作職責，做好社會管理綜合治理工作，確保機關形象好。三是認真執行中央“八項規定”，落實“三短一簡一儉”、公務接待、公車管理、工作紀律等管理制度，厲行節約，“三公”經費按規定執行。

4、創建廉潔型機關。一是認真落實黨風廉政建設責任制，不斷完善懲治和預防腐敗體系，積極開展“廉政文化進機關”活動，努力建設為民、務實、清廉的人民滿意機關。二是堅持黨務公開制度并帶動政務、事務公開，落實“三重一大”、黨員干部個人述廉、重大事項報告等制度。三是深入開展節能降耗建設節約型機關活動，遵守財經政策，嚴格財務紀律，降低行政成本。

5、創建務實型機關。一是鼓勵干部職工創新工作思路、創新工作舉措、創新工作機制，高標準完成上級黨委、政府和主管部門交辦的各項工作任務。二是優化工作機制，建立創新工作考核激勵辦法，增強創新動力，及時總結和推廣創新工作經驗。

三、組織領導

成立創建“五型機關”活動領導小組，黨組書記、局長任組長，其他領導班子成員為副組長，二級單位負責人、辦公室主任、政工股股長為成員。領導小組下設創建領導小組辦公室，由局機關辦公室主任兼任辦公室主任，政工股股長兼任辦公室副主任，具體負責“五型機關”爭創活動的日常工作。

四、工作要求

1、深入開展、廣泛參與。深入開展“五型機關”創建活動，是加強和改進機關作風、優化發展環境的客觀要求。各股室、各黨支部要把宣傳發動貫穿于整個活動中，充分利用新聞媒體及網站，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，引導全體黨員干部重視創建活動、參與創建活動。

2、加強監督、狠抓落實。創建領導小組辦公室要加強對“五型機關”創建活動的組織協調，及時了解掌握工作進展情況，及時總結宣傳經驗和好的做法。加強對“五型機關”創建工作的指導和督查，確保各項工作落到實處。

第二篇

為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會，深入推進機關基層服務型黨組織建設，構建基層黨組織晉位升級長效機制，全面提升機關黨建規范化、科學化水平，根據《在全縣基層黨組織和廣大黨員中開展爭創“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員活動實施方案》精神，結合人社工作實際制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中紀委三次全會，以爭創“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員為目標，以增強黨性、提高素質、激發活力為重點，優化組織體系、增強服務功能、建強骨干隊伍、激發黨員活力，昂揚一流的精神狀態，樹立一流的工作標準，保持一流的工作作風，爭創一流的工作成效，為奮力挺進全省山區縣第一方陣提供堅強的組織保障。

二、創建內容

根據人社工作的特點，“五星級”服務型黨組織、“五星級”黨員分別從服務體系、服務隊伍、服務方式、服務業績、服務保障五個方面設定要求，每個方面設為一顆星。出現違風廉政建設、計劃生育、安全生產、綜治信訪、農民負擔“一票否決”的，黨組織當年只接受考評，不參與評星定級。

黨員符合下列條件之一，當年可參與“五星級”黨員評定：在作風建設中明察暗訪中沒出現任何問題；工作完成出色，受到縣政府及以上表彰；有調研或經驗交流、推介文章在縣級及以上刊物發表或者會議典型發言；綜合目標考核中位于前列；民主測評中滿意率達90%以上。

黨員出現下列情況之一的，當年直接定為“三星級”以下黨員：缺乏政治意識、大局意識，拒不服從和執行黨委的決議和黨組織分配的任務，阻擾、抵制中心工作和社會公益事業建設，在群眾中造成不良影響或產生嚴重后果；越級上訪、無理重復信訪，甚至煽動、組織、參與群體性信訪；因各種違法違紀違規行為正在接受調查或還在處分期內（違紀國法，按照規定應當開除黨籍的依法依紀依規處理）；從事、參與邪教組織和封建迷信活動；國家工作人員工作日午餐飲酒；無正當理由經常不參加組織生活、連續6個月不繳納黨費。

三、考評辦法

（一）“五星級”服務型黨組織考評辦法

“五星級”服務型黨組織每年考評一次。局屬各黨支部根據工作實際，對照創評標準，在自查的基礎上，向局黨委遞交星級創評申請報告。局黨委根據各黨支部工作情況，采取現場考評、局黨委評分、并參照年度綜合目標考核結果進行綜合考評，并在一定范圍內公示考評結果。其中現場考評在每一顆星中占14分、上級黨組織評分在每一顆星中占3分、綜合目標考核排名占3分。單項得分達到17分（含17分）以上的授予一顆星，各項考評結果均達到17分（含17分）以上的評為“五星級”服務型黨組織。

（二）“五星級”黨員評定辦法

“五星級”黨員評定工作每年開展一次，原則上在每年年底結合黨員組織生活會和民主評議黨員工作進行。采取個人自評、黨員互評和民主測評、黨組織評定、評定結果公示的方法進行，其中黨員個人自評在每一顆星中占4分、黨員互評和群眾代表測評在每一顆星中占8分、黨組織評定占8分。單項得分在16分以上的授予一顆星，各項得分全部在16分以上的授予“五星級”黨員稱號。“五星級”黨員不得超過本黨組織內黨員總數的30%（其中無職黨員不得少于60%），黨員人數在5人以下的可評定1名。

四、結果運用

（一）“五星級”服務型黨組織

星級評定結果與評先表模、績效待遇掛鉤。對評為“五星級”服務型黨組織的，當年在黨建考核中予以適當加分；未達到“五星級”的黨組織及其負責人，不能受到各級綜合類表彰。對已命名的“五星級”服務型黨組織，要鞏固提高；對命名后因工作不力致使達不到“五星級”的黨組織，堅持以問題為導向，有針對性地整改提高。

（二）“五星級”黨員

1.激勵先進。“五星級”黨員評定的結果，要作為黨員年度民主評議、評優評先、推選各級黨代表、選配黨組織班子成員的重要依據，對評為“五星級”黨員的，單位給予鼓勵。未評為“五星級”黨員的，不得評為優秀共產黨員、優秀黨務工作者，在年度考核中不得評為“優秀”格次。

2.公開展示。以支部為單位，設置“五星級”黨員形象展示欄，公開每名黨員的評星定級情況，為黨員爭“星”創優提供學習標桿。

3.轉化后進。對“三星級”及以下的黨員實行黃牌警告，當年民主評議確定為“基本合格”格次，并由所在黨支部進行談話教育，安排一名黨組織委員或“五星級”黨員作為幫扶指導員，幫助其爭星晉位。“三星級”及以下黨員在下一年度仍未達到“四星級”黨員及以上標準的，直接確定為不合格黨員，勸其退黨，勸而不退的，按程序予以除名。

五、組織領導

（一）高度重視，加強領導。黨委及各支部要把爭創“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員活動作為當前和今后一項重要工作，納入黨建工作年度目標考核。局屬各黨支部書記要親自抓，并要明確專人、組建專班具體抓好督辦落實，確保收到實效。

（二）廣泛動員，強化指導。要加強宣傳引導和教育培訓，黨委及各支部和每位黨員深刻認識創建活動的重要意義，準確掌握創建目標和評比標準。各支部開展黨員評星專題組織生活會前，要及時向黨委報告，黨委要派員到會指導。

（三）嚴格標準，動態管理。黨委及各支部要嚴格對照標準，實事求是、客觀公正地進行評星定級，并建好工作臺賬。評星定級工作實行動態管理，“五星級”要抓好鞏固，“四星級”要抓好提升、“三星級”以下要抓好轉化。黨委及各支部和每位黨員都要對照“五星級”標準查找問題不足并切實整改，努力使自身有新的提高。

第三篇

為全面營造文明和諧的社會環境，根據縣文明委相關要求，在全縣人社系統廣泛開展“迎接十八大、講文明、樹新風”活動。

一、活動目的

堅持以社會主義核心價值體系為思想基礎，深入學習黨的十七大、十七屆六中全會精神，以科學發展觀為統領，以建設和諧人社系統為出發點，大力推進公民道德建設，圍繞倡導文明禮儀、遵守公共秩序、提高服務質量等內容，廣泛開展精神文明創建活動，努力提高全體人社人文明素質，為社會文明程度的提高增磚添瓦，努力打造人社文明新形象，為迎接黨的十八大勝利召開營造喜慶熱烈、文明和諧的社會環境。

二、活動內容

1、開展踐行文明禮儀活動。在全縣人社窗口單位廣泛開展文明禮儀宣傳教育活動，利用報紙、廣播電視、互聯網等多種媒體，運用公益廣告、知識競賽等多種形式，宣傳普及文明禮儀知識，提高公眾的知曉度、關注度、支持度和參與度，提升市民文明素質，營造良好社會氛圍。

2、開展道德模范學習宣傳活動。認真貫徹《社會主義核心價值體系實施綱要》，全面加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。舉辦“學雷鋒”系列活動，大力弘揚新時期雷鋒精神；舉辦“學習張文峰”活動，推動全局形成學好人、做好人、做好事的良好氛圍。

3、開展志愿服務活動。不斷健全志愿服務工作機制，支持各類志愿者協會和志愿服務基金會建設，繼續擴大志愿者隊伍，發展各類志愿者組織，動員更多的熱心于公益事業的人們參與到志愿服務活動中來；進一步拓寬志愿服務領域，重點做好對空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人的志愿服務。

4、開展“踐行行業核心價值”主題創建活動。組織全縣人社系統干部職工認真開展核心價值觀的討論和征集活動，歸納、總結和提煉單位核心價值觀，進一步提升員工文明素質，規范行業行為，樹立行業新風。

5、開展“讀書進機關、讀書進工地”全民閱讀活動。圍繞“學黨史、知黨情、跟黨走”、“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”、“治庸問責，提能增效”等主題開展讀書活動，推進“書香機關”建設；圍繞“讀書改變命運”主題在廣大農民工中開展系列讀書活動，營造開拓、創新、積極進取的文化氛圍，推進“書香工地”建設。

三、活動方法

（一）加強組織領導

縣人社局成立“喜迎十八大、講文明、樹新風”活動領導小組，由局黨組書記、局長任組長；局黨組副書記、公務員局長任副組長；局黨組成員、二級單位負責人為成員。活動領導小組下設辦公室，由值班副局長兼任辦公室主任，政工股股長、辦公室主任為成員，具體負責活動的組織、協調、實施，各人社服務中心、各二級單位都要明確1名領導和1名具體工作人員負責此項工作。

（二）加大宣傳力度

認真學習國家、省市縣文明創建精神，達到廣泛知曉；廣泛動員全體干部職工，積極投身文明創建活動；要求每一名干部職工恪盡職守，搞好文明創建；利用新聞媒體網絡、專欄等陣地，廣泛宣傳本系統在創建活動中的先進典型，努力營造人社系統文明、和諧的人文環境。

（三）明確活動步驟

人社系統“講文明樹新風”活動，從今年4月份開始，12月結束，分三個階段組織實施：

第一階段(4月至5月上旬)：宣傳發動、營造氛圍。制定活動方案，對活動進行整體安排部署。

第二階段(5月中旬至10月)：圍繞活動內容，深入推進各項活動的有效開展。4月至5月重點開展道德模范學習宣傳活動，認真貫徹《社會主義核心價值體系實施綱要》，開展“學雷鋒”系列活動，開展“學習”活動，開展“學習勞動模范”活動。全面加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。全面開展踐行文明禮儀活動、志愿服務活動、“踐行行業核心價值”主題創建活動、“讀書進機關、讀書進工地”全民閱讀活動。

縣人社局“講文明樹新風”活動領導小組辦公室將對各二級單位各項工作的開展情況進行檢查，特別是加強對各窗口的督導。

第三階段(11月至12月)：全面總結活動的有效做法和成功經驗，鞏固成果，發揚成功經驗，建立長效機制，促進“迎接十八大、講文明、樹新風”活動常態化。