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為做好區病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實維護人民群眾的身體健康和生命安全，根據省病毒感染的肺炎疫情應急指揮部《關于印發（省病毒感染的肺炎疫情應急處置預案）的通知》及市、區相關文件要求，結合街道疫情形勢與防控工作需求，特制定本預案。

一、適用范圍及響應分級

本預案適用于街道辦事處病毒感染的肺炎疫情應對處置工作。本預案響應依據病毒感染的肺炎疫情可能對我市適成的公眾健康、社會影響等的風險評估結果，劃分為準備階段和四、三、二和一級。

（一）準備階段：湖北省武漢市出現病毒感染的肺炎病例，疫情以散發為主，存在持續傳播風險。此階段由街道疫情防控指揮部聯系區衛健委組織開展監測、評估、培訓及應急準備工作。

（二）四級響應：街道辦事處轄區圍內出現輸入性病例或本地感染散發病例。及時上報衛健委，根據辦事處疫情特點、影響程度，報請區人民政府成立疫情防控應急指揮部，啟動四級應急響應。

（三）三級響應：街道辦事處范圍內出現聚集性病例。上報區衛健委根據疫情波及范圍、發展趨勢、對周邊地區的影響以及當地防控能力評估風險。由區衛健委向區人民政府疫情防控應急指揮部建議提請市人民政府疫情防控應急指揮部，啟動三級應急響應，并向有關部門和單位啟動相關應急程序的命令。

（四）二級響應：街道辦事處范圍內出現持續的人傳人導致局部暴發或流行，根據省、市級衛生健康行政部門對疫情形勢、影響程度、嚴重性的評估結果，及時上報區衛健委，由區衛健委上報市衛生健委同意后，啟動二級應急響應，并向各個有關部門和單位啟動相關應急程序的命令。

（五）一級響應：出現廣泛的區域大流行疫情，經國家省、市、區認定發生一級響應事件時，根據國家、省、市、區決策部署和統一指揮組織協調應急處置工作。

二、組織體系

（一）應急指揮機構

成立區街道辦事處病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部，應急指揮部在街道辦事處病毒感染的肺炎疫情防控領導小組指揮下開展工作，具體組成人員如下：

總指揮：

副部指揮：

督查組主要督查內容：

一是對社區關于市加強病毒感染的肺炎疫情防控工作落實情況，屬地管理責任落實情況。

二是對社區病毒感染的肺炎疫情防控部署和要求的落實情況。重點是:是否成立了疫情防控工作領導組織，單位主要負責同志是否擔任了領導小組組長；是否配備了專門人員開展疫防控工作。是否及時召開會議傳達上級會議神，安排部署本地疫情控工作。對武漢返鄉人員摸底排查情況，是否建立武漢返鄉人員檔案(一人一檔)，按照網格化管理要求，劃分責任區，落實雙組長制和雙保制，保證所有小區、樓棟保人員到崗到位。

三是主要路口、小區大門口是否設宣傳臺，是否按照區疫情防控應急指揮部下發的《返鄉人員排查情況登記表》按時、準確上報摸排情況。疫情防控工作預案和各項防控措施落實情況、重點是人員密場所管理、關閉活禽市場、打擊野生動物交易、應急物資是否準充足，疫情防控宣傳教育情況、是否做到了大喇叭不間斷宣傳、公告和明白紙發放到各家各戶，群眾是否對疫情防控和應急措施基本了解。

要求每天不定期督導，并做好記錄，涉及問題及時反饋相關單位。

（二）應急指揮部成員單位與職責

街道黨政辦：負責疫情防控應急預案、工作方案起草、審報、印發工作；做好疫情防控工作政務信息報送；辦公區消毒和進出管理工作。

街道衛健辦：承擔辦事處指揮部日常工作，負責協調各業務部門開展工作，及時疫情信息，組織開展愛國衛生運動，協調聯防聯控機制成員單位信息報送；完成上級部門交辦的事項。

街道宣傳辦：組織協調新聞單位做好疫情防控信息和宣傳報道，加強互聯網信息管理，開展疫情防控知識宣傳工作，組織安排疫情防控應急處置情況的對外信息，跟蹤處置境外與情，主動引導與論。

街道民政辦：組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發放工作;對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助，協調做好死亡人員火化和其他善后工作。

街道財政所：負責安排疫情防控應急處置、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作；負責按照工傷保險政策有關規定，落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。

街道環保所：負責組織環境質量監測與環境保護監督執法，維護環境安全。

應急管理辦：負責活禽交易市場管理，根據疫情防控工作需要關停城鄉活禽交易市場的活禽交易等，做好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。

勞動保障站：負責解決困難病例醫療保障經費補助等。

轄區派出所:密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定;協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。

三、加強網格化管理、確保投入

辦事處和社區實行網格化管理。采取科級干部分包社區，社區書記主任、雙組長制，社區兩委干部和社區醫生包片的雙包機制，定人定崗，嚴防死守。各辦公場所每天都要有專人進行消毒。辦事處對病毒感染的肺炎疫情防控所需要的物品，要及時進行采購、補充，同時各社區要加大資金投入，全力保障。

四、嚴格紀律要求，嚴肅督查問責

全處干部職工要增強“四個意識”做到“兩個維護”，嚴格遵守工作紀律，恪盡職守，扎實開展疫情防控宣傳、排查、匯總和信息報送工作，及時反饋疫情摸排信息，任何社區和個人不得隱瞞、緩報、謊報；疫情防控期間，街道病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部、社區居委會全體工作人員要在崗在位，各社區要安排專人負責疫情摸排信息匯總及時上報工作。對于疫情防控工作中不作為、慢作為、濫作為，因失職失責造成不良影響的，視其情節予以追究責任，情況嚴重的將給予黨政紀處分。