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（一）上半年工作小結

上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局認真貫徹執(zhí)行黨的十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極融入和參與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，緊緊圍繞建設物裕風清、和諧幸福新的總體目標，著力推進了以防洪保安、中小河流治理、病險水庫除險加固、小農水重點縣、農飲水安全為重點的水利基礎設施建設，努力為我縣社會經濟又快又好發(fā)展提供有力的水利保障。

一、常備不懈，有條不紊抓好防汛工作。一是從早、從實、從嚴做好各項防汛準備工作，牢牢把握防汛工作的主動權，汛前認真組織開展了防汛大檢查，對全縣各類水利工程尤其是19座中、小型水庫和在建水利工程進行了拉網式檢查，逐座水庫落實了防汛責任人，對32座水電站落實了電站“雙責任主體”責任，對3座在建水利工程制定了安全度汛應急預案，落實了安全生產責任人。責令河道采砂業(yè)主和各工程管理單位落實了水域安全防范警示牌200余塊。二是強化值班。縣、鎮(zhèn)防汛辦和有關工程管理單位在3月24日提前8天進入主汛期值班，密切關注天氣變化，及時掌握雨情、水情，適時預警信息，切實加強了防汛值班調度指揮；三是突出重點，加強排查。防汛指揮部成員單位根據各自的職責，對防汛隱患進行了全面排查，重點對山塘水庫等水利工程、山體滑坡泥石流地質災害防御、尾礦庫和攔砂壩安全、學校安全度汛“五個重點”進行了排查，做到提前清除和處置險情隱患；四是加大了督查力度。不定期對各鎮(zhèn)防汛值班和主要領導帶班在崗在位情況進行查崗，對各鎮(zhèn)和防指成員單位防汛措施落實情況、防汛物資儲備情況、責任制落實情況、水庫“四保障”落實情況進行全面督查，對督查發(fā)現的問題，及時下發(fā)督查情況通報，限期落實整改。

二、狠抓進度，扎實推進水利工程建設。我局克服人員少，工程量大，工程項目點多、面廣、戰(zhàn)線長、分散等困難，做到周密安排，精心組織、強化措施、落實責任，認真做好項目的前期工作、勘探設計、招投標、開工、施工、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，確保各項水利工程建設順利進行。

1、中小河流治理項目。城北防洪工程已完成投資1845萬元，占批復投資的81.22%；完成主體工程土方開挖98840.05m3，粘土填筑20229m3，模板25270㎡，C15砼擋墻22438m3，漿砌石擋墻5093m3，預計今年7月底前主體工程可完工；天九、城南區(qū)防洪工程已完成了施工招投標準備工作，預計7月下旬開標確定施工單位；老城、鵝公防洪工程已完成初設，待征求相關鎮(zhèn)意見后上報省廳審查。

2、小農水重點縣項目。2012年下達的、鎮(zhèn)小農水重點縣建設工程已基本完工，并通過省級績效考評。完成襯砌渠道120㎞，水渠工程20處、渠系建筑物18處，完成投資1500萬元。2013年計劃實施的天九、龍?zhí)痢ⅨZ公小農水重點縣建設項目，實施方案已通過省水利廳組織的專家評審。

3、水庫除險加固工程。重點小（二）型、一級2座水庫除險加固已基本完成。一般小（二）型長富、、火夾3座病險水庫除險加固施工預算已完成縣財政審檢工作，適時啟動招投標工作。

4、農村安全飲水工程。農村安全飲水工程縣城管網延伸至天九鎮(zhèn)項目基本完工。鵝公鎮(zhèn)集中供水工程、南豐村農飲工程正抓緊施工。2013年度實施項目4個，縣城自來水工程至老城鎮(zhèn)延伸工程、巋美山鎮(zhèn)豐背村農飲工程、龍?zhí)伶?zhèn)農村飲水安全（農村自來水工程）、鎮(zhèn)逕腦村農村飲水安全管網延伸工程全部已編制完成實施方案上報省廳，并全部通過省市組織的專家評審。

三、把握策略，積極做好水利工程的爭項爭資工作。我局抓住“十二五”水利大投入大建設的機遇和贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的契機，認真分析研究國家對水利投資的導向，積極開展水利項目的爭項爭資工作。一是對已列入規(guī)劃的項目積極主動與上級水利部門溝通、匯報，爭取盡早安排實施；二是對已進入規(guī)劃分年度實施的小農水重點縣、農飲水安全、中小河流治理項目，積極主動按照時間節(jié)點要求，做好年度實施方案的編制和申報工作；三是對未列入規(guī)劃的水利項目，積極做好與水利部《支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展水利專題調研報告》的銜接，并著重在解決突出的民生問題和制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)方面做文章，千方百計把我縣比較突出的水利項目插隊擠進國家或省、市規(guī)劃的籠子。上半年，已爭取上級水利項目到位補助資金853.4余萬元。

四、抓好宣傳，切實加強水政水資源管理工作。按照國家對實行最嚴格的水資源管理制度，建立用水量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的要求，切實加強了水政水資源管理工作。

1、充分利用3月22日第二十一屆“世界水日”、3月22日—28日第二十六屆“中國水周”的契機，大張旗鼓地開展了“世界水日”主題“水合作”和“中國水周”主題“節(jié)約保護水資源,大力建設生態(tài)文明”的主題宣傳活動。

2、對保護禮亨水庫飲用水源進行了重點整治。一是加強宣傳力度。在庫區(qū)各路口及要道懸掛“保護水源、保護環(huán)境、防止水污染”等宣傳標語20余幅；二是做好庫區(qū)植樹造林涵養(yǎng)水質，利用”植樹節(jié)”組織干部職工植樹造林200余畝;三是組織干部職工和聘請專業(yè)人員對庫區(qū)漂浮物、垃圾等污染物進行不定期打撈，四是加強了庫區(qū)內巡山、巡庫工作，及時查處和制止到庫區(qū)游泳、釣魚、閑散人員游玩及盜砍樹木、果園污染水源現象。

3、加強了河道管理。一是定期開展河道巡查，及時查處亂采濫挖河道、河岸行為，規(guī)范河道采砂行為，確保行洪安全，上半年查處水事違法案件6起，處理水事糾紛15起，處理水事信訪事件3起；二是嚴格按照水利部22號令《入河排污口監(jiān)督管理辦法》要求，做好排污口設置審核及管理工作，今年未批準新設排污口。

五、統(tǒng)籌兼顧，切實加強精神文明建設和確保各項中心工作任務完成。一是認真抓好機關效能和干部職工作風建設，進一步規(guī)范了機關管理，干部職工上、下班堅持指紋考勤制度，干部作風有了新的轉變，辦事和工作效率進一步提高；二是加強了反腐倡廉工作，嚴格執(zhí)行各項內部管理制度、監(jiān)督制度，加強了對干部職工的廉政教育，嚴格執(zhí)行水利工程建設項目監(jiān)督管理辦法和各項黨風廉政建設的規(guī)定，做到確保水利資金、水利工程、水利干部安全；三是組織干部職工積極參加“三送”活動，切實幫助聯(lián)系幫扶村和聯(lián)系幫扶農戶解決工作、生產、生活中實際問題。

半年來，我局各項工作雖然取得了一定的成績，但離縣委、縣政府的要求還有差距，存在一些困難和問題。一是工程項目多、工作量大，水利局人員少技術力量薄弱，嚴重影響工程進度和質量監(jiān)督檢查；二是水政執(zhí)法隊伍不健全，無專業(yè)執(zhí)法隊伍，實行嚴格的水資源管理制度困難較大。

（二）下半年工作思路

下半年水利工作的總體思路是：認真貫徹執(zhí)行黨的十八大精神和中共中央、國務院《關于加快水利改革發(fā)展的決定》，大力弘揚蘇區(qū)精神，扎實推進水利改革發(fā)展，堅持科學發(fā)展主題，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，以解決突出的民生問題為切入點，著力加強水利基礎設施建設。緊緊圍繞一個中心、做到二個確保、夯實三項基礎、抓好四大工程，扎實推進水利事業(yè)的發(fā)展，確保防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，為社會經濟又好又快發(fā)展提供堅實的水利保障。

具體要求是：

一、圍繞一個中心

緊緊圍繞建設物裕風清和諧幸福新這一中心，全面推進水利改革發(fā)展，為經濟社會又快又好發(fā)展提供堅實的水利保障。

二、做到二個確保

1、確保防洪安全。

加強防汛值班調度，嚴格執(zhí)行各級防汛責任制，重點抓好山洪地質災害防御和臺風雨的防范工作，確保全縣人民生命財產安全。做好后汛期各類水庫蓄水，為抗旱做好準備。

2、確保水利改革發(fā)展有序進行。

按照中央國務院和省、市、縣水利改革發(fā)展的要求，逐步推進“五大水利保障體系”和“十大工程”建設，加快水利改革發(fā)展步伐，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面，努力實現水利事業(yè)跨越發(fā)展。

三、夯實三項基礎

1、夯實爭項爭資基礎，做好水利項目的前期工作。堅持在國家水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃指導下，做好與蘇區(qū)振興發(fā)展項目的銜接，認真做好我縣水利項目規(guī)劃，按要求和時間節(jié)點做好各項水利項目的前期工作，為我縣爭取更多的水利項目和資金。

2、夯實農田水利基礎，穩(wěn)步推進重點縣建設各項工作。抓住小農水重點縣建設這一機遇，組織好水利冬修，認真組織和發(fā)動群眾，多渠道籌措資金，搞好農田水利基本建設，繼續(xù)實施好“以獎代補”政策，重點抓好“小陂壩、小塘堰、小水池、小水渠、小排灌站”等“五小”水利工程建設和加固維修。確保如期實現重點縣建設目標。

3、夯實水政水資源管理工作基礎，加強執(zhí)法隊伍建設，為實行最嚴格的水資源管理制度創(chuàng)造條件。認真落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污3條紅線。

四、抓好四大工程

1、縣城北區(qū)防洪工程。加強對項目的建設管理，確保工程建設進度和質量，爭取8月份完成工程建設任務。

2、小農水重點縣建設工程。加強重點縣建設項目管理，完善各項管理制度，確保工程質量，完成2012年項目建設的掃尾工作，做好2013年項目實施的準備工作，爭取10月底開工實施。

3、病險水庫除險加固工程。完成、一級2座重點小（2）型水庫除險加固工程的掃尾工作。適時啟動長富、、火夾3座一般小（2）型水庫除險加固招投標工作。

4、農飲水安全項目。按市下達計劃要求，全面完成2012年建設任務，做好2013年項目實施的準備工作，爭取10月底開工實施。