導語：水利局工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年縣水利工作總的指導思想是：全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀和各級黨委政府關于水利改革發展的文件精神，在縣委、縣政府和市水利局的正確領導下，大力塑建“獻身、負責、求實、創優、發展”的水利精神，加快水利改革步伐，著力破解水利發展難題，積極踐行可持續發展治水理念，落實“一六三四五”工作思路，即圍繞“一條主線”（努力走出一條特色水利現代化路子），抓好“六方面的重點工作”（科學管水、依法治水、突出加強薄弱環節建設、大力發展民生水利、建設節水型社會、不斷加強應對水利突發事件的能力），夯實“三項基礎性工程”（隊伍素質提升工程、管理規范化工程、數字管理工程），落實“四項保障性措施”（全員工作績效量化考核、廉政建設防范管理、培養建立自動自發的工作機制、責任落實和問責制），實現“五個工作目標”（興水利、除水害、保安全、惠民生、促發展）。把水利作為基礎設施建設的優先領域，把農田水利建設作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，以工程建設為基礎支撐，以水系連通為主要舉措，以綜合治理為重要手段，以多網功能融合為顯著特征，以現代管理為有效保障，堅持統籌治水、科學治水、依法治水，大力發展民生水利、安全水利、生態水利、資源水利，注重深化水利體制機制改革，著力增加水利投入，大力構建節水型社會，為建設富強、文化、生態、幸福提供水利基礎支撐和保障。

圍繞上述總體工作思路，2014年在以下六個方面實現新突破

一是搶抓十八大勝利召開，黨中央高度重視生態文明建設的歷史機遇，在爭取水務項目上有新突破。

二是加強隊伍建設，完善各項管理制度，建立健全目標考核體系，強化廉政建設防范管理，落實責任和問責制，在管理工作上實現新突破。

三是落實科學管水，加強依法治水，在水政、漁政、水保等依法行政工作方面實現新突破。

四是加強應對水突發事件的能力建設，在應對水突發事件處置工作方面實現新突破。

五是堅持以人為本、管水為民的理念，在建設和諧水利，提升部門形象方面有新突破。

六是緊緊圍繞縣委、縣政府科學發展的總體目標，在服務和促進全縣經濟、社會事業發展方面實現新突破。

圍繞上述工作目標，重點抓好以下十二個方面，三十項重點工作

一、加強隊伍建設，轉變工作作風，提高工作效率，為全縣水利工作提供有力保障

1、突出隊伍建設。加強機關學習，開展干部素質提升年活動。組織全體干部職工開展水利知識學習，重點開展《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《取水許可水資源費征收管理條例》、《河道管理條例》等法律法規的培訓工作。常年開設大講堂，做到集體學習與個人自學相結合、送出培訓和單位培訓相結合、政治理論與法律法規知識相結合；堅持“請進來、走出去”的人才培訓戰略，不定期邀請技術專家舉辦講座，選派人員外出學習考察，全面掌握前沿知識；辦好機關學習專欄，遴選優秀演講稿、宣講稿，張貼宣傳；公布每周學習專題，堅持每月一考核，每年一評比，形成濃厚學習氛圍。活化學習方式，組織開展防洪安全、工程建設、黨風廉政等知識競賽、應急處置比武、防汛演練比賽，不斷提高干部職工的綜合素質，逐步培養出一批專家型、復合型的水利建管人才，努力造就一支“想干事、會干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部隊伍。

2、提升科學決策能力。嚴格落實黨委議事制度，健全決策機制，完善決策方式，規范決策程序，強化決策責任，深入開展調查研究，堅持從大局出發想問題、謀思路、作決策，科學地貫徹執行縣委、縣政府和上級主管部門的各項決策部署。

3、深入推進規范化建設。規范機關管理、規范隊伍管理、規范行政執法、規范黨務政務公開。對現行制度進行全面修訂完善，制定科站室、個人崗位目標責任書，全面實施月檢查、季考核、年評比的機關工作百分目標考核，明確具體工作標準，嚴格責任追究。通過開展集中檢查、組織相對人座談會、發放廉政監督卡、實行個案監督等方式，督促全局人員提高職業道德素養。加強領導，精心組織，通力協作，緊密配合，力求創新，務求實效，積極推行陽光黨務政務，營造民主、公開、透明、和諧環境。

4、落實問責制，加強責任追究。落實首問負責制度、限時辦結制度，實行行政領導問責制，對不履行或者不正確履行職責，以致影響全局工作的正常運轉、貽誤工作和損害形象等行為，予以責任追究。

5、倡樹“揚正氣、促和諧”的機關文化。發揮團結的精神，增強協作意識，大力倡導以和為貴、以局為家、團結協作、關愛奉獻之風，自覺營造新老和諧、上下和諧、內外和諧的良好氛圍。真正樹立干部職工團結和諧、真誠待人的可親形象。發揚求真務實的精神，不斷增強爭先創優的意識，狠抓工作落實，使全局各項工作都能夠爭先進位，提高全局整體工作水平。

6、加強宣傳工作。堅持“宣傳也是監管”理念，完善新聞通報制度，及時向社會相關水利信息和法律、法規信息，為各級領導、廣大企業和公眾提供準確可靠的信息，維護群眾的知情權和社會穩定。做好各級黨委政府及市局信息報送工作，堅持正確的輿論導向，靈活利用媒體資源，發揮新聞媒體的作用，合理引導社會輿論，為全縣水利工作營造和諧的輿論環境。

7、實施數字化監管工程。全面實施“金水工程”，搭建一個先進、實用、高效、可靠并且具有先進水平的縣級防汛抗旱指揮系統，初步實現從水情雨情信息的采集、傳輸、接收、處理、監視到聯機洪水預報，并在全市的防汛抗旱工作中逐步發揮作用；進一步完善縣級農村飲水安全信息調度中心，建成“水文基礎數據庫”和一些其它專業數據庫；實行辦公自動化，逐步實行遠程文件傳輸、公文管理和檔案管理。覆蓋全縣重點防洪地區和易旱地區，能為各級防汛抗旱部門及時、準確地提供各類防汛抗旱信息，并能較準確地作出降雨、洪水和旱情的預測報告，為防洪抗旱調度決策和指揮搶險救災提供有力的技術支持和科學依據。

8、強化黨風廉政建設，落實黨風廉政責任制。建立健全懲治和預防腐敗體系，落實廉政風險防范管理制度。做好廉政防范工作計劃、執行、考核、修正四階段的各項工作。全面落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，深入開展“廉政自省日”活動，認真貫徹落實黨風廉政各項規章制度，加強廉政教育，強化監督約束機制，堅決杜絕違法違紀事件。

二、全面領會并認真貫徹十八大精神，努力實現水利改革發展再上新臺階

9、認真學習十八大精神，深刻領會中央和省、市、縣委對水利發展的新要求。全面把握對水利工作的重大部署，結合水利工作實際，做實規劃和項目前期工作，用好用足政策，多方爭取支持，奮力推進水利改革發展新跨越。

10、深入分析新時期水利發展面臨的形勢。深刻認識縣情水情變化，在形勢發展變化中抓住新機遇，在應對各種挑戰中把握主動權，推動水利改革發展再上新臺階。

11、準確把握制約水利事業發展的突出矛盾。水利投入強度明顯不夠，農村水利和防洪抗旱基礎設施薄弱，水資源開發利用的方式還比較粗放，水土保持投入嚴重不足，水利體制機制還不完善。

12、不斷完善支撐水利事業發展的政策措施。進一步完善和發展治水思路，努力創新體制機制，不斷提高水利發展的全面性、協調性和可持續性。進一步深化水管體制改革，完善內部管理機制。加快水利發展方式轉變，突出在發展定位上，實現水利基本公共服務均等化。在發展方式上，突出內涵發展，提質增效；在發展重點上，切實管好資源權、放開建設權、搞活經營權，保障供水安全；在發展措施上，實行開放式辦水利，全力解決水利投入嚴重不足的問題。

三、做好項目儲備

13、全力抓好項目爭取工作。堅持項目興水，把握好政策的節奏、重點，緊盯“十二五”水利發展規劃、中小河流治理、防汛抗旱、“小農水”重點縣、農村飲水安全、灌區續建配套與節水改造、水土保持、抗旱服務隊伍建設等項目信息，繼續實行項目任務分解制、年度目標責任制等一系列行之有效的制度，確保項目爭取工作長足發展。

四、切實抓好防汛抗旱工作

14、全力以赴防汛保安全。把確保人民生命財產安全放在各項工作的首位，堅持全面規劃、統籌兼顧、以防為主、防搶結合的原則，強化依法防汛；落實措施，確保標準內洪水水庫不垮壩、骨干河道不決口、超標準洪水有對策，最大限度地減輕洪澇災害損失；從講政治、講大局的高度，全力做好各項防汛準備工作，切實維護好廣大人民群眾的生命財產安全；突出抓好水庫、塘壩的安全管理，全面做好河道清淤除障工作；認真開展防汛大檢查，完善防汛預案，搞好預測預報和上傳下達，備足防汛料物，落實防汛隊伍；嚴格落實以行政首長為核心的各項防汛責任制，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅處理。

15、強化抗旱工作。切實做好抗大旱、抗長旱、抗連旱的各項工作準備,嚴格抗旱工作程序，積極開展旱情監測、統計，按時組織全縣抗旱應急項目的實施，確保全縣供水安全。

五、加快現代水網建設

16、統籌治水、科學治水、依法治水。堅持統籌治水、綜合規劃；因水制宜、量水而行；因勢利導、順勢而為；突出生態，體現特色；科學用水、人水和諧的原則，重點圍繞彌河、汶河兩大水系和冶源、嵩山等六座大中型水庫展開，通過渠道、管道等連通工程建設，把水資源科學合理的分配到灌區、村莊、城區、工業園區等每一個用水單元，為將來實現境內南水北調、六庫串聯，境外和市級水網、省級水網有效連接，建成以“一線六庫、八渠十六河”為總體架構集供水、防洪、生態于一體的現代水網奠定堅實基礎。

六、保障農村飲水安全

17、繼續推進農村規模化集中供水工程建設。建成縣農村公共供水管理中心，鋪設主管道1.8萬米，建設管網擴大延伸工程，新解決3.2萬人的飲水安全問題。

18、強化農村公共供水管理。抓好縣清源供水有限公司的經營管理，提高供水安全保證率。協助相關部門搞好農村公共供水工程維修專項資金歸集管理、水源保護、水質監測，保障全縣農村飲水安全。

七、大力開展農田水利建設

19、著重抓好小農水重點縣項目建設。2012年小農水重點縣項目計劃總投資3026萬元，建設丹河水庫灌區泵站加壓與自流結合管道灌溉工程和柳山鎮井灌區管道灌溉工程。項目建設旱澇保收高標準農田面積2.81萬畝，2012年完成總工程量的60%。2014年4月20日前完成剩余工程量，工程全部竣工，5月-6月份迎接市級和省級驗收。2014年小農水重點縣建設項目，計劃總投資2782萬元建設旱澇保收高標準農田面積3萬畝，其中：冶源水庫灌區自流管道灌溉工程1.28萬畝，灌區泵站提水管道灌溉工程1.72萬畝。

20、繼續推進大中型灌區續建配套及節水改造工作。計劃投資2000萬元，加快冶源水庫灌區續建配套及節水改造工程，提高農田灌溉水有效利用系數。主要進行西干渠渠道襯砌7.8千米，維修老龍灣干渠6.1千米，維修改造建筑物28座。

21、完成嵩山水庫西干渠節水改造工程工程。計劃投資1633.06萬元，重建嵩山水庫西干渠2.3千米，防滲處理干渠14千米，加固渡槽3座，改建節泄閘11座，改建干渠生產橋6座，改建測流橋4座，新建測流橋3座。

22、積極實施中小河流綜合治理。計劃投資2410萬元，治理五井石河下游河道12公里，上半年完成初步設計報批及招投標等前期工作，下半年開工建設。完成汶河下游段治理工程初步設計和彌河龍山段治理工程勘察設計等前期準備工作。在抓好河道治理的基礎上，加大縣域內所有河道排險力度，強化備汛措施，依法防汛保安全；加大巡檢力度，嚴厲打擊破壞河道運行的非法行為，督促各鎮街對各自轄域內的中小河流展開全面治理，提升流域防洪保障水平。

23、搞好水土保持工作。一是全面調查分析，認真搞好全縣水土保持規劃；加大《水保法》宣傳，提高水保執法監管水平；真抓實干，實施好水土流失綜合治理項目。二是督促落實生產建設項目水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度，收足用好水土保持補償費。

八、實行最嚴格的水資源制度

24、強化水資源管理。一是繼續抓好水法律法規的宣傳工作，認真實施“六五”水利普法規劃。二是以用水總量控制為總抓手，強化水資源監督管理工作。劃定用水總量控制紅線，嚴格用水總量控制，大力推行計劃用水；強化水資源論證工作，規范取水許可管理，未進行論證或論證未通過的，不得批準取水許可；加大執法檢查工作力度，嚴厲查處違法取水行為。三是以提高用水效率和效益為核心，進一步推進全縣節水降耗工作。要明確用水效率控制紅線，大力推行計劃用水；完善用水定額管理，建立長效節水機制。四是以水功能區管理為重點，加強水資源保護工作。明確水功能區限制納污紅線，嚴格入河排污口控制；大力推進水資源預警管理工作；加強對飲用水水源地和重要供水水源的保護工作；提高應對突發性水污染事件的能力。五是以水資源管理信息系統建設為載體，加大投入，提高對取水戶取水量實施實時遠程監控的覆蓋面，實現真正意義上的全面管理，提高水資源的管理能力。六是深化水資源專項整治活動，嚴格執法、秉公辦事，加大水行政規費征收力度，確保完成上級下達任務。

25、加大水利執法。一是加強執法能力建設。要進一步理順執法體制，大力推進基層水利綜合執法，強化水政監察大隊建設，建立社會聯動執法機制，推進水利與公安聯合綜合執法工作。二是嚴格執法行為。要完善執法程序制度，健全執法評查制度，推行執法公開制度。三是加大執法力度。嚴格查處違法行為，完善水事矛盾糾紛預防調處機制，開展各種形式的普法教育。

九、努力做好庫區移民幫扶工作

26、認真做好庫區移民工作。對全縣移民人口自然變化情況進行重新核定，按照國家移民政策，將扶持資金按時足額發放到每個移民手中。切實搞好大中型水庫扶持資金規劃、結余資金規劃、培訓規劃和小型水庫規劃，加大幫扶力度，搞好移民后期扶持項目工作。爭取上級各類移民資金1400萬元，實施移民村基礎設施和水利建設項目40處。在做好項目建設的同時，繼續做好移民信訪穩定工作，形成信訪協調處理聯動機制，高效處理移民信訪事項。同時對不穩定因素實行包案負責，深入化解矛盾糾紛，維護庫區社會的和諧穩定。

十、完善水突發事件應急處置體系

27、做好水突發事件應急處置工作。在本系統建立水突發事件應急處置指揮中心和應急管理平臺，加強應急組織建設和隊伍建設，加大風險隱患排查力度，及時制定、修訂和完善各類應急預案，依托信息化系統，進一步健全應急管理制度、規范應急程序、完善應急體系，加強協調配合，形成應急快速反應聯動機制。進一步擴大汛情旱情、工程質量、山洪災害和農村飲水安全監測覆蓋面，提高報告數量和質量，對監測報告及時分析、科學判斷，為應急處置提供決策依據。

十一、抓好全縣水產漁政工作

28、促進漁業經濟的增長質量和效益。我縣水產業主要以推進綠色健康養殖模式、提高綜合養殖效益為工作重點，以打造“半島冷水魚養殖基地”為目標，夯實漁業發展基礎；加大水產品質量安全執法力度，加快水產養殖標準化進程，加大名優水產品（鱒魚、鱘魚、哲羅鮭）認證力度，打響漁業優勢品牌；強化服務，規范運作，加快漁業產業化推進力度；強化技術服務，走科技興漁的路子；做好惠漁支漁政策落實工作，努力做好漁情調查的后期工作。

十二、深化水利改革

29、加強基層服務體系建設的指導。完善鎮（街）水利服務組織，全面提高基層水利服務能力。

30、強化建設管理。嚴格實行水利工程建設“四制”，規范項目法人組建，完善工程建設招投標制度，加大工程監理力度，不斷提高水利工程建設管理水平；加強質量與安全監督管理，落實質量與安全生產責任制，防止質量與安全生產事故發生；加大水利資金使用監管、審計力度，做到工程優良、干部優秀，確保工程安全、資金安全、干部安全。