導(dǎo)語：行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府法制辦的精心指導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施依法治國方略，積極貫徹國家和省市有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)“法治余杭”意見，進(jìn)一步細(xì)化明確有關(guān)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任，鞏固依法行政基礎(chǔ)，提升依法行政水平，大力推進(jìn)依法行政，依法行政工作取得了較大成績。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作平臺

依法行政，是依法治國的重要組成部分，是建設(shè)“法治余杭”的本質(zhì)要求，也是推進(jìn)我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。發(fā)改部門是政府的一個(gè)重要決策參謀部門，也是推進(jìn)依法行政、推行行政執(zhí)法責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分。因此，我局高度重視此項(xiàng)工作，專門組織召開有關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議、邀請省市領(lǐng)導(dǎo)和專家教授作輔導(dǎo)報(bào)告，學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《*省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹《中共杭州市余杭區(qū)委關(guān)于建設(shè)法治余杭的意見》、《關(guān)于破解執(zhí)行難推進(jìn)法治余杭建設(shè)的實(shí)施意見》等區(qū)委文件，深入推進(jìn)落實(shí)中央及省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議通知精神，認(rèn)識體會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政的重要性，研究討論我局開展此項(xiàng)工作的方式、方法、載體和步驟等。為切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，適應(yīng)新的工作需要，我局在去年借科室整合之際，就專門成立了“政策法規(guī)科”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)我局依法行政的建設(shè)，取得較好效果。

二、明確職責(zé)、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)依法行政

1、認(rèn)真細(xì)致梳理執(zhí)法依據(jù)，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)

我局（包括糧食局、物價(jià)局）是一個(gè)依法行政、行政執(zhí)法涉及面較廣的一個(gè)綜合部門，為有效開展行政執(zhí)法工作，我們首先認(rèn)真、耐心、細(xì)致地進(jìn)行了執(zhí)法依據(jù)的梳理。截至目前，我們根據(jù)執(zhí)法行為的種類（行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等）和執(zhí)法依據(jù)的效力等級（法律、法規(guī)、規(guī)章等），發(fā)改、糧食、物價(jià)各自領(lǐng)域初步整理出100余項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)。宏觀大層面的如：《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法實(shí)施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》等；具體職能層面的如：《煤炭法》、《價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《*省政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《余杭區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等等。

2、科學(xué)合理界定執(zhí)法權(quán)責(zé)，明確執(zhí)法內(nèi)容

根據(jù)區(qū)法制辦對行政執(zhí)法責(zé)任制的分解落實(shí)，結(jié)合發(fā)改系統(tǒng)的職能，我局對行政執(zhí)法項(xiàng)目和內(nèi)容的清理認(rèn)定工作，具有行政許可權(quán)、行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)等職權(quán)，對照《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，我局主要對投資立項(xiàng)、煤炭和成品油經(jīng)營初審、糧食流通監(jiān)管、物價(jià)監(jiān)督檢查等事項(xiàng)具有許可權(quán)或檢查處罰權(quán)。同時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)要求，將職責(zé)具體分解落實(shí)到各職能科室和崗位，明確了行政執(zhí)法的崗位和職責(zé)，以及承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。

3、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效能

在執(zhí)法過程中，認(rèn)真履行行政許可、收費(fèi)、處罰、強(qiáng)制等規(guī)定，遵循事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確的原則，確保執(zhí)法主體、程序、結(jié)論合法規(guī)范，不出錯(cuò)案、不敗訴。執(zhí)法主體資格合格，無越權(quán)行為，檢查人員在工作中都能做到持證上崗、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正清廉，無吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，所查處的案件都能在規(guī)定期限內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰決定，今年我局無行政復(fù)議案件發(fā)生。對出臺涉及民生和百姓利益的政策，堅(jiān)持聽證制度和集體審議制度，如對出租車價(jià)格調(diào)整和水價(jià)調(diào)整之前，物價(jià)局召開了聽證會(huì)，聽取了社會(huì)各界的意見和建議，然后出臺了政策，確保政策的科學(xué)性、合理性、平穩(wěn)性以及可實(shí)施性。

4、依法行政具體事項(xiàng)介紹

（1）投資項(xiàng)目審批。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目管理辦法、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法等制度。今年以來，我局依法對所屬權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告審批、初步設(shè)計(jì)審批、投資額核定，轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委審批的項(xiàng)目，大力推進(jìn)核準(zhǔn)制、備案制和公益項(xiàng)目代建制。規(guī)范了政府投資項(xiàng)目實(shí)施程序，簡化了社會(huì)性項(xiàng)目辦理手續(xù)，優(yōu)化了我區(qū)軟硬環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截至目前，共辦理文件審批項(xiàng)目350件，投資額核定124件，企業(yè)投資備案475件，企業(yè)投資核準(zhǔn)14件，共963件，100%按規(guī)定程序在規(guī)定工作日內(nèi)辦結(jié)。

（2）煤炭經(jīng)營與加油站年檢驗(yàn)收。10月以來，集中力量對全區(qū)69家煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年檢和督察，從年檢結(jié)果來看總體是好的，但也有部分企業(yè)存在問題，有6家因注冊資金不位的等原因未上報(bào)年檢材料，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)將情況上報(bào)省有關(guān)部門，轉(zhuǎn)達(dá)了省有關(guān)部門作出的不合格處理，并將處理意見書送達(dá)企業(yè)，讓企業(yè)蓋章確認(rèn)。加油站（點(diǎn)）全區(qū)共有143家，其中只經(jīng)營柴油的有51家，汽油柴油都經(jīng)營的有92家，檢查情況即將展開。

（3）糧食生產(chǎn)流通監(jiān)管。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》，《*省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，今年10月19日，糧食局牽頭召開了由工商分局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局等單位參加的余杭區(qū)糧食流通管理工作座談會(huì)，建立了糧食流通管理的例會(huì)制度。參加了由杭州市糧食局召集的針對杭州市區(qū)糧食加工企業(yè)的行政執(zhí)法檢查行動(dòng)，檢查內(nèi)容主要包括加工企業(yè)的原糧質(zhì)量、倉儲(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急供應(yīng)周轉(zhuǎn)糧存儲(chǔ)庫存數(shù)、統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行及臺帳建立等情況。最近，糧食局聯(lián)合工商局又開展了一次執(zhí)法檢查，查獲一處非法糧食加工廠，確保了我區(qū)糧油供需穩(wěn)定和消費(fèi)安全。

（4）物價(jià)監(jiān)督檢查。2006年，物價(jià)局加大了價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法力度，開展了教育、藥品和醫(yī)療、成品油、涉農(nóng)收費(fèi)等一系列價(jià)格專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)肅查處一批價(jià)格違法行為。截至今年11月，共查處價(jià)格違法案件或行為35件，經(jīng)濟(jì)制裁95.6萬元，其中：退還多收價(jià)款45.7萬元，沒收非法所得44.2萬元，罰款5.7萬元。受理各類價(jià)格投訴舉報(bào)380件，已辦結(jié)370件，辦結(jié)率達(dá)97.4%，維護(hù)了正常的價(jià)格秩序和市場秩序。

（5）重要物品資源價(jià)格調(diào)整。物價(jià)局積極貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策，保證重要價(jià)格政策的出臺和實(shí)施。今年，改進(jìn)水價(jià)分類、調(diào)整自來水價(jià)格，落實(shí)電價(jià)調(diào)整政策、疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，落實(shí)成品油價(jià)格調(diào)整政策、實(shí)施客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整方案，調(diào)整或公布了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、緩解“看病難”問題，充分發(fā)揮了價(jià)格調(diào)控對重要商品和服務(wù)的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障了消費(fèi)者權(quán)益。

5、寓依法行政于改革發(fā)展工作

今年以來，我局深入探索實(shí)踐發(fā)展和改革工作，推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，落實(shí)并出臺相關(guān)政策文件，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范了依法行政工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等相關(guān)文件，使產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步做到依法按規(guī)，完成工業(yè)總公司、瓶窯供銷合作社等改制。深入分析了三組團(tuán)發(fā)展概況和存在的一些問題，探求組團(tuán)的概念，創(chuàng)新管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，探索組團(tuán)建設(shè)模式，形成了加快促進(jìn)三組團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的基本思路。繼續(xù)深化投資體制改革，繼續(xù)探索完善政府投資項(xiàng)目管理辦法，項(xiàng)目開工率考核辦法，重點(diǎn)項(xiàng)目前期報(bào)批、推進(jìn)服務(wù)和年度考核工作實(shí)施意見等，為完善我區(qū)體制機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

三、廣泛宣傳、接受監(jiān)督，提高落實(shí)法規(guī)效能

1、廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高依法行政透明度

充分利用有關(guān)節(jié)慶日、紀(jì)念日等機(jī)會(huì)，按照上級部門統(tǒng)一部署或本局自行安排，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳彩圖、懸掛宣傳橫幅、開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)等方式，利用廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一方面豐富廣大市民的法律知識，增強(qiáng)他們的知法、守法、用法、護(hù)法意識；另一方面主動(dòng)接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。今年以來，開展了紀(jì)念《價(jià)格法》頒布實(shí)施八周年、《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施二周年的專題宣傳活動(dòng)；開展了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”大型系列活動(dòng)，印制分發(fā)價(jià)格政策匯編和價(jià)格收費(fèi)公示冊，價(jià)格服務(wù)收費(fèi)公示欄等宣傳資料和物品，按計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場（超市）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)，建立覆蓋全區(qū)的價(jià)格服務(wù)（監(jiān)督）網(wǎng)絡(luò)。

2、組織參加法律知識培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平

根據(jù)上級部署和我局實(shí)際，我們積極主動(dòng)參與*省發(fā)改委、杭州市物價(jià)局、杭州市糧食局及市法制辦等單位部門組織的行政執(zhí)法法律知識和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。近2年共計(jì)參加培訓(xùn)65人次，參加培訓(xùn)人員專心聽講、積極討論、認(rèn)真考試，都取得了較好的成績，獲得了相應(yīng)的執(zhí)法資格證書，具備上崗執(zhí)法資格。在新的法律法規(guī)出臺之后，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者來做輔導(dǎo)報(bào)告，與時(shí)俱進(jìn)，深入理解法律法規(guī)內(nèi)涵，及時(shí)更新法律法規(guī)知識，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。此外，全局所有公務(wù)員都參加了《公務(wù)員法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并取得了較好成績。

四、存在的不足與下一步工作設(shè)想建議

在上級的關(guān)心指導(dǎo)和兄弟部門的支持配合下，通過積極有效的探索和實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕?jīng)驗(yàn)和成績，但在工作過程中我們也碰到一些困難，也有不足的地方。如有極少數(shù)同志認(rèn)識不到位、執(zhí)法依據(jù)不夠系統(tǒng)全面、執(zhí)法權(quán)責(zé)有待進(jìn)一步深化細(xì)化、執(zhí)法人員法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等等。為此，我們提出以下幾點(diǎn)工作設(shè)想和建議：

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想

依法行政，不僅僅是我們發(fā)改局的工作，更重要的是事關(guān)我區(qū)貫徹落實(shí)依法治國、轉(zhuǎn)變政府職能和有效提升政府形象的重大工作。為此，我局將繼續(xù)加強(qiáng)對推行依法行政重要性的學(xué)習(xí)，常抓不懈，與時(shí)俱進(jìn)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，規(guī)范行為。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)銜接和協(xié)調(diào)

一方面，我們要跟上級單位做好銜接工作，保持上下一致，信息暢通；另一方面我們要同兄弟部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持左右聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

建立依法行政責(zé)任制，推進(jìn)依法行政，是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就，因此建議定期開展執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)，鞏固和更新法律知識，提高法律素養(yǎng)；同時(shí)要加強(qiáng)行政執(zhí)法各部門各主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保我區(qū)的行政執(zhí)法工作有序、深入開展。