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*市財政局機關第一黨支部現有黨員40名，下設四個黨小組，涉及辦公室、人教科、預算科、國庫科等9個科室。自2006年換屆重新組建以來，支部上下牢牢堅持以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以“提速、提質、為人民、促發展”為主題，勤政務實，開拓創新，各項工作均取得了較大進步，涌現出一大批優秀黨員。具體做法是：

一、明確目標，強化制度保障

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。為了加強和改進基層黨建工作，支部認真貫徹黨的基本路線和方針政策，逐級明確責任，強化工作措施，一級抓一級，層層抓落實，使全體黨員干部在思想、行動和工作上保持了高度一致。同時，把黨建工作放到建設“實力*、效率*、和諧*”的大局中去謀劃，結合部門職能和工作實際，因地制宜，整章建制。一是用制度去規范行為。支部成立伊始便結合財政改革與發展主線，研究制定了黨建工作的規劃、制度和措施，其中訂立的制度涉及組織生活、集體領導、黨內表決、請示匯報、聯系群眾、民主生活會、思想政治工作等十二個方面。在此基礎上，將制度輯印成冊，發到黨員干部手中，便于隨時查閱，自省自鑒。同時，各黨小組分別組織集中學習，支部委員會逐一進行督導檢查，大大增強了制度的約束力和權威性。二是用制度去推動工作。著眼于全面提升行政效能，重點狠抓責任分解和制度落實。通過落實財政工作規則和文明服務承諾制，有效地規范了內部管理，進一步提高了辦事效能；通過落實創建“六型”財政機關的各項部署，極大地促進了學以致用，進一步提高了干部素質；通過落實行政權力公開透明運行的相關規定，較好地規范了理財行為，進一步提高了服務質量。三是用制度去凝聚合力。組織架構合理是做好任何工作的關鍵，基層黨建工作也不例外。為了進一步凝聚領導核心和工作合力，支部建立健全了黨建工作領導小組，明確書記是抓基層黨建工作的第一責任人，支部委員會委員及黨小組長是直接責任人，根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作，形成了統一領導、各司其職、密切配合的工作格局。同時，支部委員會、各黨小組定期召開會議，聽取黨建工作情況匯報，研究決定黨建工作重要問題，保證了各項任務的有效落實。

二、因材施教，強化教育機制

黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，支部緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，以及市委的中心工作和市直工委的安排部署，把教育牢牢抓在手上，使之真正收到了實效。一是豐富教育內容。著眼于培養戰略思維，強化黨性修養，組織支部委員和黨小組長進行輪流授課，重點學習政治理論、戰略思想、黨紀條規、時事政治、市情市策；著眼于強化業務能力，解決實際問題，抽調部分業務骨干進行專題輔導，重點學習市場經濟理論、公共財政改革、預算管理知識。通過兩手并舉，進一步提高了黨員干部運用先進理論解決實際問題的能力。二是創新教育方式。本著活學活用、寓教于樂的原則，選準教育載體，改善學習效果。在學習培訓上，堅持自學為主、面授為輔，在抓培訓、上黨課、舉行報告會、組織研討會的同時，積極創造條件和環境，交流學習成果，培樹績學標兵，引導黨員自主學習和自覺學習。在實踐鍛煉上，采取志愿者服務、赴基層鍛煉、扶貧濟困送溫暖、廉政文化進機關等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。三是落實教育責任。認真執行“”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動，開展批評與自我批評。同時，各黨小組組織黨員開展經常性的談心活動，認真溝通思想，相互啟發教育，使思想政治工作做到了群眾心坎上。此外，積極評選優秀黨員，大力宣傳先進事跡，充分發揮了典型的示范引導作用和組織的戰斗堡壘作用。

三、為民理財，強化服務措施

黨離不開人民，人民也離不開黨。加強和改進黨的作風建設，核心是密切黨同人民群眾的血肉聯系。以“三個代表”重要思想為指導，支部廣大黨員干部忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，著重從三個方面密切黨同人民群眾的血肉聯系。一是拓展黨員聯系群眾的途徑。支部注意把執政為公、理財為民化作群眾看得見、摸得著的實際行動，一方面，深入到基層、群眾和困難的地方，傾聽群眾所思所盼，幫助群眾排憂解難，先后完成了20多項調研成果。其中《財政支持園區經濟研究》、《市級財政支出結構的分析與思考》等還獲得全市財政科研課題評比一等獎。另一方面，積極組織各種主題實踐活動和社會公益活動，包括捐助困難職工、保護環境衛生、關心下一代成長等，使廣大黨員干部在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。二是豐富黨員服務群眾的內容。支部結合所屬科室的工作特點，突出全市經濟實力和解決社會現實問題這條主線，心無旁騖地解民之難、足民之愿、增民之利。2006年全市財政收入累計完成74.4億元，財政收入占GDP的比重首次突破10%，并爭取上級各類轉移支付資金11.3億元，有效緩解了市縣財力的緊張狀況。在此基礎上，順利落實了機關事業單位工資制度改革，基本解決了2000年以前的公教人員工資陳欠問題，進一步擴大了財政工作的感召力和公信力。三是暢通群眾表達意愿的渠道。辦公室、預算編審中心、集中支付中心等窗口單位認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制和AB崗工作制，把工作職責、服務內容、辦事程序和監督電話全部對外公開，讓人民群眾來監督，由服務對象去評價。預算編審中心把為群眾辦事當作向群眾學習的過程，主動上門為單位安裝調試軟件，向群眾征詢預算編制工作意見，先后被評為市級青年文明號和文明示范窗口單位。

四、深化改革，強化監管體系

解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨保持先進性、增強創造力的決定性因素，貫穿于鄧小平理論和“三個代表”重要思想的一條主線。為此，支部堅持用改革的方法解決前進中的問題，認真研究新情況，及時總結新經驗，切實解決新問題。在支持經濟方面，圍繞“招商引資突破年”戰略目標，綜合運用政策、體制、資金、服務等手段，建立了重大項目引進財政支持機制。其中，2006年落實資金2600萬元，支持了新奧博為、*智通、格大種養等重點企業的發展，保證了“5•18”國際商務節、“9•26”農產品交易會等重要招商活動的需要。同時，千方百計籌措資金近6億元用于城市建設，僅市區十項工程就投資1.4億元，有效地提升了項目承載力和環境競爭力。在深化改革方面，制定了市本級預算指標管理辦法，使財政資金的分配、使用和管理有章可循；下發了縣級財政預算審查辦法，為提升縣級預算管理水平起到了助推作用；出臺了縣鄉財政運行績效評價辦法，為改善縣鄉財政困難提供了有益指導；完善了市級正常公用經費標準定額體系，進一步提高了對政權機關運轉的保障能力；實施了政府收支分類改革，預算的內容和形式更加規范統一；國庫集中支付制度在市本級全面推開，財政資金運行的安全性和效益性明顯提高。在改進方法方面，始終把保工資、保運轉、保穩定放在首位，把想民、愛民、富民作為各項工作的出發點和落腳點。投入資金2.7億元，支持了農村六項工程；投入資金3064萬元，對再就業工程和農村勞動力轉移予以大力支持；投入資金1842萬元，使6738名優撫對象得到了及時救助；落實糧食直補和綜合補貼資金9658萬元，使67.2萬農戶、302萬元農民受益得惠；徹底取消了農業稅，使農民實現了零負擔。

總之，通過廣大黨員干部的共同努力，支部各項工作都取得了新的進步。在今后的工作中，我們將繼續鞏固成果，認真審視不足，創新工作機制，拓展工作領域，改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。