檢查局個人事跡材料
時間:2022-04-04 05:48:00
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*同志,*工商分局經濟檢查科副科長。提到他,*分局的領導說:“實干,再難的案子,交給他放心”;*分局的同志們說:“實在,干事業,豁的出去,關鍵時刻,沖得上去”;提到他,經檢系統的同仁說:“敢創新,肯鉆研,辦起案子來,有股寧勁兒”;提到他,案件相對人說:“有正氣,辦事縝密,歪的邪的,在他那里不好使”。
憑著嫻熟的法律知識和扎實的企業會計功底,憑著十幾年工商執法的歷練,憑著對公平交易執法事業的赤膽忠誠,*同志忘我拼搏,廉潔奉公,取得了驕人的成績:他四次被評為優秀公務員;三次被評為北京市工商局優秀經濟衛士;三次榮立三等功;受到北京市人事局、北京市工商局的聯合表彰。
政治堅定勇為人先
肆虐的非典,到今天人們還記憶猶新,危難關頭,一個不尋常的案件擺到了*和他的戰友面前。距案發時間已半月有余,案件調查陷入僵局,堆積如山的防護服、口罩等扣押物品塞滿了半個倉庫,上級領導又指示要從速從重查辦,市局、分局成立了專案組……,臨危授命,*和他的戰友們承擔起北京市某衛生材料廠制售不合格產品案的調查取證工作。個人的榮辱擔當,瘟疫的肆虐橫行,他都無暇顧及了,他帶領同志們克服未介入先期調查,對案件情況不清楚等困難,反復查閱案卷材料、觀看案發現場錄象,逐筆核對產品購銷憑證,不厭其煩地找當事企業的負責人、現場操作工人、相關證人,反復交代政策,動之以理,曉之以情,終于迫使當事企業負責人顧某在證據面前承認了違法事實。那十幾個日日夜夜,*同志顧不上饑勞,忘記了危險,放下了牽掛,白天他與違法當事人斗智斗勇,指導同志們扎實取證,已是凌晨兩三點鐘,他還要梳理各小組取得的證據,謀劃第二天的調查工作。這期間,他連續一周多沒有回家,案件調查的緊要關頭,他與違法當事人顧某的一次交鋒就要持續十幾個小時,通過十余天的艱苦努力,他們調取了四百多頁證據材料,僅對當事企業負責人顧某的詢問筆錄就長達3萬余字。此案罰沒款25萬余元,罰沒物資貨值近二十萬元。違法企業得以嚴懲,有效穩定了非常時期的市場秩序。
在公平交易執法的實踐中,*同志更是積極探索,敢為人先。2003年,*同志主辦了北京市某水泵廠銷售部等三件網上虛假宣傳案件,開創了市工商系統遠郊區縣分局查辦涉網案件的先河;2004年,他主辦的北京某科技有限公司侵犯商業秘密案順利結案,這個案例是市工商系統遠郊區縣分局承辦的首例商業秘密侵權案件;2005年他主辦的*區某政府部門限制競爭案成為當年全國工商系統僅有的4個案例中的一例。2006年、2007年*同志參與策劃了*分局對互聯網領域非法經營活動的集中整治行動。兩年間,他主辦涉網案件10余件,并將自己多年來查辦涉網案件的心得編制成電子課件在分局推廣,有效促動了分局涉網案件查處工作的開展。
保護知識產權不畏其難
保護知識產權,維護公平競爭是公平交易執法的重要方面,近年來,侵犯知識產權違法行為呈現出前所未有的新特點,違法當事人呈現高智商化趨勢,他們有意規避國家法律,鉆法律空子,使依法保護知識產權工作遇到前所未有的新困難。
在查辦北京某科技有限公司侵犯商業秘密案件時,他帶領辦案小組冒著40多度的高溫,露天保全證據近4個小時;下涿州、奔滄州,走訪雙方協作工廠,從而取得了加工合同、侵權濾油裝置圖紙等書證,他克服缺乏機械制圖知識的困難,積極和權利人、侵權方技術人員溝通,那一段時間,他不分晝夜地仔細核對形形色色的機械圖紙、辨別其中的異同,妻子開玩笑問他:你是要做工程師呀?幾經周折他找到中國專利人專家委員會專家求教、他還多次和二中院知識產權庭的同志交流,經過幾個月的努力,終于辨明了是非,侵權行為得到有效制止,案件得以順利辦結。
在處理一起商標侵權案件時,當事人崇某不無挑釁地說:“我有備而來,你看我也有知識產權”。原來當事人把權利人注冊為注冊商標的整版裝潢,惡意申請了外觀專利。*同志有條不紊地扎實取證,權利人企業登記材料證明權利人是有著幾十年經營史的原國有企業、權利人商標印制使用方面的證據材料證明了該商標有著二十多年的使用歷史、權利人產品銷售方面的證據記載了該產品有著數以千萬的驕人業績和上百萬元的廣告投入。面對鐵的事實,崇某表示心服口服,崇某的律師說:“對于您高水平的執法辦案表示由衷的欽佩”。
今年年初,世界500強芬蘭某造紙集團投訴北京某紙業公司將其企業字號注冊為企業名稱從事不正當競爭。這類案件屬于行政執法的邊緣問題,無奈之下權利人最終只有以訴訟方式解決,不但訴訟成本高,而且解決周期也很長。權利人律師幾次與當事人交涉均無結果,向工商部門求助。接到投訴后,*感到查辦該案件有很大的行政風險,但他很快意識到如果簡單地建議其通過訴訟解決,會使權利人對中國政府的辦事效能產生誤解,影響西方世界對中國市場競爭環境的認知。不能讓違法者逍遙法外!他幫助權利人完善了舉證材料,向領導匯報了自己的想法,領導批準后,他迅速展開調查,他深入市場調查取證,仔細查閱當事人登記變更檔案材料,掌握了當事人法定代表人胡某在原北京某國有造紙廠銷售科工作,熟知芬蘭某造紙集團品牌市場影響的事實,并在當事人經營場所發現了少量帶有足以引起市場混淆標注內容的試銷產品。歷經兩次交鋒,胡某認識到自己的搭便車行為給市場秩序、給國家帶來的消極影響,主動申請變更了足以引起市場混淆的企業名稱,更換了產品包裝。鑒于當事人股東均為下崗職工,且未產生大的危害后果,*向領導建議對其免于處罰。權利人律師表示滿意處理結果:沒想到我料想一年半載也不一定有結果的案件,在你們這里僅用了一個多月就解決了。
整治商業賄賂標本兼治
近年來,商業賄賂對社會主義市場競爭秩序的扭曲日益凸顯,*同志也全身心地投身到整治商業賄賂的執法實踐中來。2005年,他在查辦*區某政府部門限制競爭案件過程中,明察秋毫,挖掘出與之相關的一系列商業賄賂案件,使違法者受到了懲處,使相關單位和個人受到了法制教育,也促使某事業單位健全了防范機制。兩年以后,全國深入開展整治商業賄賂活動,該單位領導不無感觸地說:“工商部門的執法,不僅幫助我們改正了錯誤,也挽救了我們的干部”。
去年初,*同志在查辦某商標侵權案件時,發現某商業零售企業存在利用市場優勢地位,強行收取商業賄賂行為,他深入多家供貨商傾聽意見,取得證據,與該商業零售企業法定代表人、業務負責人談話,使收取商業賄賂的商業零售企業認識到公平有序的市場競爭秩序是企業可持續發展的保障,并依法接受了處罰。這一案例是市局遠郊區分局查辦的首例商業零售企業利用優勢地位收取商業賄賂案件。在幾次與商業企業的座談會中他以案說法,宣傳《商品零售商供應商公平交易管理辦法》,倡議商業零售企業自覺抵制商業賄賂行為。
打擊商業欺詐重拳出擊
近幾年來,*同志先后查辦了北京某信息中心假借中國人民解放軍總后勤部名義散布虛假信息騙取費用案件和北京某科技公司利用互聯網虛假信息騙取錢財案,兩案涉案金額近三十萬元,均依法移交公安機關,依法追究違法當事人刑事責任。“歐典地板”事件發生后,*同志帶領全科同志,放棄休息日,深入地板生產單位調取證據材料數百頁,對案件主辦單位的工作給予了全力支持。幾年來,他連續3年加強對轄區保健食品市場虛假宣傳行為進行整治,結案16件,罰沒款50余萬元,有效凈化了轄區保健食品市場交易環境。
防范傳銷保穩定盡職盡責
傳銷和變相傳銷一直是影響首都政治穩定和經濟發展的隱患,也是工商行政管理部門的重要工作?!督箓麂N條例》和《直銷管理條例》實施以來,規范直銷和打擊傳銷更成為我們工作的重中之重。監管直銷工作中,他倡導的與商務部門定期信息通報、與直銷企業定期情況互通等工作方法,在發揮工商網格監管優勢與強化企業依法自律,提供監管效能方面取得了良好的效果,被市局《每日情況》刊載,受到市局有關領導的重視。2006年夏季,*宋莊潞城地區“拉人頭”式傳銷沉渣泛起,*和同志們一道深入村民中摸情況,并及時與公安部門、宋莊鎮及相關村委會聯動,進行了多次清剿。在清除聚眾傳銷的執法現場,他直面傳銷組織者的叫囂與訛詐,義正辭嚴地戳穿傳銷組織者的騙人伎倆;他耐心細致地指導同志們扎實嚴謹地調取證據,有條不紊地處置各種突發情況。經過近兩個月的清理,有效遏制了該地區傳銷活動的蔓延勢頭,而公安、工商、街道、社區聯動的“打傳協作機制”也在實戰中體現出它強大的效能和影響。
肯于鉆研,善于積累
十幾年來,*同志勤于思考,善于積累,勇于推廣,他自費購買的業務書堆滿了家中的書架,他撰寫的《北京私企為何長不大》、《組織欠完善管理尚落后》等企業監管類調研在國家級、市級報刊上刊載;《一起“愛心”名義掩蓋下的商業賄賂》、《對無店鋪銷售經營活動問題的探討》等經檢類文章在市工商局內參、市工商學會刊物上發表;《對商業賄賂案件認定查處相關問題的調查與思考》一文在國家工商總局主辦征文活動中榮獲優秀論文獎,《他人商標申請外觀專利、擦邊球沒打好被罰兩萬》一文獲2006年千龍網北京工商視點優秀稿件一等獎。
廉潔奉公忠誠事業
*同志總是說“清正廉潔,是我們執法辦案的生命?!卑讣鄬θ私o他送禮金禮品,他一概斷然回絕,一次做完筆錄,案件相對人塞給他一個金豬,他義正辭嚴地說:“我們有紀律,我有原則!你是讓我繳到分局監察科呢,還是你自己拿走?”那個人悻悻地拿著東西走了,后來,那個人對別人講:“從張科長身上,看到了正氣,也看到了政府公正廉明的形象?!?/p>
*同志堅持處罰教育并舉方針,以科學發展觀為工作指南。他常說,查辦案件只是我們的工作手段,而凈化市場秩序才是我們依法行政的目的。他還說,我們的執法辦案也要講政治,要消除社會危害,緩解社會矛盾,而不能因為我們工作不細致,給政府和群眾造成隔閡;他文明執法,以理服人;他秉承客觀取證、全面取證的原則;他更加關注下崗工人、失地農民的疾苦。對符合《行政處罰法》規定的從輕、減輕、免于行政處罰的案件,他都能夠客觀地調取證據,如實地向領導匯報,努力促使違法當事人自覺守法,誠信經營,健康發展。
就是這樣,*同志默默無聞地工作著,奉獻著,工商事業是他忠貞不渝的追求,公平交易執法是他樂此不疲的事業。
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