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當前，國土資源管理事業正處于非常關鍵的時期。隨著經濟增長方式的轉變和經濟結構的調整，國土資源部門在經濟社會發展中的作用越來越重要，國土資源財務工作越來越受到當地政府的重視和支持，國土資源財務會計工作者要認真貫徹黨的十七大會議精神，以科學發展觀統領國土資源財務管理工作全局，以《會計法》及單位各項財務制度為依據，認真學習國土系統財務知識，加強內部控制制度建設，強化會計基礎工作，勤政廉潔，依法理財，不斷提高國土資源部門財務會計工作水平。進一步規范財務管理，促進基層國土事業發展

一、深入學習相關法規、政策，拓展國土資源系統財源渠道

近幾年來，我省相繼轉發了財政部、國土資源部《關于規范土地使用權出讓收支管理辦法》《關于建立國有土地收支統計報表體系》《關于探礦權采礦權價款收入管理有關事項》《關于調整新增建設用地土地有償使用費政策有關問題》制定出臺了《安徽省國土資源財務管理辦法》《安徽省國土資源廳專項資金管理辦法》《安徽省土地開發復墾整理項目資金財務管理辦法》等一系列國土資源財務會計管理及專項資金征收使用的文件。這些文件的出臺無疑是對國土資源系統最大的政策支持。不僅從財政政策上強化了國土資源系統的職能，同時也將給國土資源事業的發展注入資金活力。我們要認真學習研究，充分利用好這些政策，拓展資金渠道，加強系統財源建設。不僅要研究征收的政策，同時更要研究使用政策。只有這樣，收不會違規亂收，用不會擠占挪用。既能辦好事，又能搞活經濟。

二、用心抓好財務管理

切實改變國土資源財務管理不適應新形勢、新任務、新要求的狀況。用新形勢和新要求來重新審視國土資源財務管理工作，還存在不少問題：一是缺乏對法規政策的深入研究。由于對每項收費缺乏深入研究，因此，該收的費不敢大膽收，造成財源的流失。不該收的又收了，造成了亂收費。該用的得不到財政部門支持，因缺乏資金，要辦的事辦不成。不該用的用了，造成擠占挪用專項資金。二是缺乏嚴格的征收管理。為了我縣發展經濟建設，我局在不同程度上存在著規費漏收；違法案件處理難到位，罰沒收入減少的現象。新增建設用地土地有償使用費的減緩、實行稅費統征后礦產資源補償費的地方截留等致使國土資源財源大量流失。這里有客觀原因，也有主觀原因，缺乏嚴格管理是主要原因。三是財務工作人員對國土資源各項收費的征收范圍和標準、管理方式、使用方向、申報使用等一些政策規定還不熟悉。財務管理機構不健全、制度不落實、管理不規范，致使經常出現這樣那樣的問題。

三、開拓財源多渠道增加收入

國土事業發展，需要經費作保障，收足收好各項規費是管理好土地的前提和基礎。隨著縣政府招商引資軟環境的要求，國土收費逐漸困難。

因此，財務工作更應明確“圍繞管理搞服務，搞好服務促管理”的工作思路。一是加大了各項規費征管力度。嚴格按照省財政廳和省物價局《關于重新公布國土資源系統行政事業性收費項目及標準的通知》及我縣物價局核發的收費許可證進行收費，由業務科室填寫收費通知單并注明所涉地塊收費項目名稱、位置、面積、等，在由局財務科核對業務科室所填的收費項目和標準，科室之間相互溝通約束與監督。凡是不按規定標準足額繳費的，不得辦理土地業務。杜絕了隨意減免和超標多收、亂收、漏收的行為。我局還通過實施政務公開制度，在縣行政服務中心設立了收費窗口，主要收取土地登記費，印發了收費手冊，還制定和公示了服務準則，印制了收費明細卡，實行亮證收費和專人收費。2007年我局土地出讓金完成3.5億,征地管理費完成130萬元,土地登記費完成了19.8萬元,罰沒收入完成3.7萬元,超額完成了縣財政年初下達的預算指標。二是加強了對專項資金的監管。一方面，努力爭取專項資金，保證專項業務工作正常開展；另一方面，加強對專項資金使用的管理，對專項資金實行了“專戶儲存、專帳核算、?？顚Ｓ谩比龑９芾恚⒄J真做好了項目資金預決算工作。加強項目資金日常核算監管，保證了專項資金安全有效使用。特別是土地開發整理專項資金的兌付，財務科根據局土地開發復墾施工單位進度文件精神，積極和財政部門對接組織資金撥付。

四、嚴格支出管理努力做好節支工作

節支就等于創收，如果對支出不加限制，必然造成收不抵支，亂收亂用的現象。一是首先要編制好國土部門財政預算。單位預算經費是完成各項任務實現計劃的重要保證，預算編制的好壞將直接影響單位各項工作順利開展。因此，認真做好我局的收支預算且有十分重要的性。根據《預算法》結合我縣的財政經濟狀況及政府預算的原則：公開性、可靠性、完整性、年度性，合理編制我局財政預算，科學申報，努力提高預算編制質量和水平，精打細算，保單位的基本運轉，把有限的財力用到單位急需的工作上，確保我局重點工作支出的需要。二是完善支出管理制度加強可操作性。為了加強規章制度的可操作性，我們完善了原有的財務制度，明確了我局經費開支范圍和標準，杜絕管理范圍和標準之外的開支。2007年我局人員經費支出490.7萬元，基本支出301.7萬元，商品服務內支出124萬元,對個人和家庭補助支出30.2萬元，土地復墾專項支出389.5萬元。基本上按照年初下達預算支出。

五、加強鎮國土資源所的財務管理

鎮國土資源管理所財務也是我局財務管理工作的重要組成部分，加強國土所財務管理，是保障國土所各項工作正常運轉，也是基層所規范化建設的現實要求。為進一步做好體制改革后國土資源所財務管理，使財務管理工作運行規范化、合理化，我局先后出臺了《蕪湖縣國土資源管理所財務管理暫行辦法》和《蕪湖縣國土局鎮國土所收支管理暫行辦法》對國土資源所財務管理實行“規范化”管理。一是人員經費規范化管理。各鄉鎮國土資源所在編人員工資全額納入縣財政預算，由縣局打卡發放；住房公積金、醫療保險金等由縣局集中統一辦理。二是財務支出規范化。國土所的經費支出嚴格按縣局核定的范圍和標準支出，實行報賬制，各所每月或季度報賬一次。堅持“以收定支、確保當年收支平衡”的原則。合理使用、勵行節約。報銷單據必須由經辦人、證明人、所長審核，上報財務科，有財務科根據鎮所財務制度審核后有分管領導審核，最后報局長一支筆審批。嚴格遵守財會制度，任何人不得變換手法，巧立名目，支付不應由公款列支的費用。2007年度國土所收支基本情況：灣址所收入29.76萬元，支出14.3萬元，。六郎所收入23萬元，支出8.9萬元，方村所收入29.5萬元，支出5.8萬元，陶辛所收入5.7萬元，支出5.6萬元,紅楊所收入8.5萬元，支出8.3萬元,花橋所收入6.3萬元，支出6.1萬元。結余多的有方村所、六郎所。三是規費收入規范化管理。鎮國土所收費項目少，鎮所要根據我局下發的《收支管理辦法》積極組強收入。國土所不準私自收費，所有收費必須按照財政、物價部門核定的收費項目、標準、范圍、對象，及時足額地收取各項費用。不得自立項目收費，不得對已經明令取消的涉企、涉農項目再行收費；不得為其他部門（單位）搭車收費；不得擅自提高或降低收費標準。做到創收不亂收。四是收支票據規范化管理。各所統一使用““安徽省行政事業單位統一收據”和“縣財政印制的單位收款收據”。財務科設立票據領銷登記臺帳，建立票據領銷存月報告制度，按月做好票據與票款的核對、結算工作，保證專票專用、票款相符。做到全額交入縣財政，杜絕了資金體外循環、不截留、等現象。五是銀行賬戶規范化管理?？h局統一為各所開設收入帳戶，所收規費、保證金、及其他暫存款項當日繳至各所賬戶，并于月底將所存款項解繳縣局財政專戶，規范了資金管理。各所不得在銀行帳戶支取現金（除備用金外）。嚴禁將公款暫作他用或外借，不得私設小金庫，不得挪用、坐支資金現象。

當前的任務和措施。

1、提高思想認識。國土資源財務管理工作是一項重要的綜合經濟管理工作，加強這一工作是從經濟上促進國土資源宏觀調控目標實現的需要，是規范國土資源各類收入征管并為財政增加收入的需要，是有效使用、嚴格管理國土資源各類專項資金，促進國土資源事業發展的需要，是保證國土資源部門正常運轉的需要。用足用活國土資源部門的法律、法規和省廳下發的各項財務管理制度。進一步完善我局財務管理制度，及鎮所的財務管理制度。

2、做好和財政部門的對接工作。為保障我局工作的正常運轉抓好開源節流，廣開資金來源渠道，積極爭取財政資金，加強內控節約制度，加強預算約束。今年我局重點工作多，需要資金量大，預算安排可能滿足不了實際工作需要。特別是基層所建設辦公樓達標，實際到資金問題，局領導要和縣政府及財政部門積極對接，爭取資金的不足部分。

3、積極做好我局各項規費征收任務。嚴格實行“收支兩條線原則”。依法組織收入征收，不得多征、少征或擅自減征、免征。確困特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的需法定機關批準，并由財務科和業務科室統一掌握管理。所有收入全部繳入縣財政賬戶，去年縣財政已取消各類非稅收入過渡性賬戶，所以我們要做到不得隱滿、轉移、截留、坐支、挪用等。

4、嚴管專項資金。對土地開發整理項目資金，不得擠占、截留和挪用，應確保資金?？顚Ｓ茫恋亻_發復墾項目區村級應開設開發復墾專戶，設立項目資金專帳。今年我局將會同縣財政或縣審計部門對復墾資金使用情況進行監督檢查。

5、加強財務人員的業務學習。財務工作要做好，除了要有一整套完善的規章制度，關健還要有一支政治上可靠，精通業務財務工作人員。因此，我們還要完善業務培訓、內部審計等學習制度。還要利用業余時間多參加會計專業培訓班的學習，努力提高財務人員的業務素質，樹立愛崗敬業、職業道德的觀念。定期對單位的財務工作進行小結，分析財務工作中存在的問題。為局領導作好理財參謀。

總之：財務工作在各級領導正確指導和重視下、業務科室密切配合下，鎮國土所的大力支持下，認真履行我局財務管理制度和財務監督。隨著國土事業的發展。改革不斷深入，我們應不斷地加強制度建設，規范管理，建立良好的財務秩序，為我局各項事業發展做好資金保障。

以上是我從事國土局財務工作以來，結合我局當前財務工作實際情況的一點體會，不對之處請大家批評指正，多提寶貴意見。謝謝大家！