企業安全生產講稿
時間:2022-10-25 11:42:00
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一、企業法定代表人
經理(廠長)是企業法定代表人,企業建立的是以經理(廠長)為首的生產經營管理系統。經理(廠長)在企業
中處于中心地位,他對企業的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權和調度權。因此,企業法定代表
人對企業安全生產工作負有全面責任。
二、企業分級管理
分級管理就是把企業從上至下分為若干個安全生產管理層次,明確各自在安全生產方面的責任,有效地實
現全面安全管理。
安全管理層次與企業規模有關。一般企業的管理層次可分為三層:總公司(公司)、車間(建設工程施工項
目)、班組。無論何種規模企業,安全管理層次都可歸納為決策層、管理層、操作層。
決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實國家有關安全生產法律法規及方針政策;根據法律法規制定本企
業安全生產規章制度;落實制定安全生產規劃、計劃;建立健全安全機構、配備人員;保證安全資金和物
資投入;為職工提供安全衛生的工作場所。
管理層主要對安全生產進行日常管理,貫徹落實企業生產規章制度,并負責檢查落實。
操作層應嚴格執行安全生產規章制度,遵守操作規程,杜絕違章,防止事故發生。操作層是安全生產的基
礎環節。
第二節企業安全生產責任制
安全生產責任制是對各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍對安全生產應負責任的
制度。
安全生產責任制的內容應根據各部門和人員職責來確定。要充分體現責權利相統一的原則,而且要“橫向
到邊、縱向到底”,形成一個完整的制度體系。同時要落實措施,建立完善的制約機制和激勵機制,獎罰
分明,防止只獎不罰的現象。
1.經理(廠長)安全生產職責
經理(廠長)對企業的安全生產全面負責。其內容有:
(1)認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規,把安全工作列入企業管理的重要議事日程,
主持重要的安全生產工作會議,批閱上級有關安全方面的文件,簽發有關安全工作的重大決定。
(2)負責落實各級安全生產責任制,督促檢查副經理和下屬行政部門正職抓好安全生產;
(3)健全安全管理機構,充實專職安全生產管理人員,定期聽取安全生產管理部門的工作匯報,及時研
究解決或審批有關安全生產中的重大問題。
(4)組織審定并批準企業安全規章制度,安全技術規程和重大的安全技術措施,解決安全技術措施經費
;
(5)按規定和事故處理的“三不放過”原則,組織對事故的調查處理;
(6)加強對各項安全活動的領導,決定安全生產方面的重要獎懲。
2.副經理安全生產職責
(1)貫徹“五同時”的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結
、評比安全工作;監督檢查分管部門對安全生產各項規章制度執行情況,及時糾正失職和違章行為;
(2)組織制定修訂分管部門的安全生產規章制度、安全技術規程和編制安全技術措施計劃,并認真組織
實施;
(3)組織分管業務范圍內的安全檢查,落實重大事故隱患的整改;
(4)組織安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗,獎勵先進單位和個人;
(5)負責分管部門的安全生產教育與考核工作;
(6)定期召開分管部門的安全生產工作會議,分析安全生產動態,及時解決安全生產中存在的問題。
3.總工程師安全生產職責
總工程師對企業生產中的安全技術問題全面負責,其職責是:
(1)組織開展技術研究工作,積極采用先進技術和安全防護裝置,組織研究落實重大事故隱患的整改方
案;
(2)組織新工程、新裝置、新設備以及技術改造項目的設計、施工和投產時,做到安全衛生設施與主體
工程同時設計、同時施工、同時投產;
(3)審查企業安全技術規程和安全技術措施項目,保證技術上切實可行;
(4)負責組織制訂生產崗位塵毒等有害有毒物質的治理方案,使之達到國家標準;
(5)參加事故的調查處理,采取有效措施,防止事故重復發生。
4.車間主任安全生產職責(注:建設工程施工為項目經理,下同)
車間主任對本車間(建設工程施工為項目部,下同)安全生產負責,其職責是:
(1)保證國家安全生產法規和企業規章制度在本車間貫徹執行,把安全生產列入議事日程;
(2)組織制訂并實施車間的安全生產管理規定,安全技術操作規程和安全技術措施計劃;
(3)組織對新工人(包括實習、代培人員、臨時用工)進行項目安全教育和班組安全教育,對職工進行經
常性的安全思想、安全知識和安全技術教育;并定期組織安全技術考核;組織并參加每周一次的班組安全
活動日;
(4)組織車間安全檢查,落實隱患整改,保證生產設備、安全裝備、消防裝備、防護器材和爆破物品等
處于完好狀態,教育職工加強維護,正確使用;
(5)建立本車間安全管理網,配備合格的安全技術人員,充分發揮安全人員的作用;
5.班組長安全生產職責
(1)貫徹執行公司和車間主任對安全生產的規定和要求,全面負責本班組的安全生產;
(2)組織職工學習并貫徹執行企業、項目工程的安全生產規章制度和安全技術操作規程,教育職工遵紀
守法,制止違章行為;
(3)組織并參加安全活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結安全;
(4)負責對新工人(包括實習、代培、臨時用工)進行崗位安全教育;
(5)負責班組安全檢查,發現不安全因素及時組織力量消除,并報告上級;發生事故立即報告,并組織
搶救,保護現場,做好詳細記錄;
(6)搞好生產設備、安全裝備、消防設施和爆破物品等檢查維護工作,使其經常保持完好和正常運行;
(7)及時發放職工勞動防護用品,并教育職工正確使用勞動保護用品。
6.車間安全員安全生產職責
(1)在車間主任的領導下,負責車間的安全生產工作,協助車間主任貫徹執行上級安全生產的指示和規
定,并檢查督促執行;
(2)負責或參與工程有關安全生產管理制度和安全技術操作規程,并檢查執行情況;
負責編制車間安全技術措施計劃和隱患整改方案,并負責及時上報和檢查落實;
(3)做好職工的安全思想,安全技術教育與考核工作,負責新工人的二級安全教育,督促檢查班組的崗
位安全教育;
(4)負責車間安全設備、防護器材管理,掌握塵毒情況,提出改進意見;
(5)每天要深入工地檢查,及時發現隱患,制止違章作業,做好安全日記。
7.工人安全職責
(1)認真學習和嚴格遵守各項規章制度,不違反勞動紀律,不違章作業,對本崗位的安全生產負直接責
任;
(2)精心作業施工,嚴格執行安全操作規程和勞動紀律,做好各項記錄。交接班必須交接安全情況;
(3)正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌牙狀態,如發生事故,要正確處理,及時、
如實向上級報告,并保護現場;
(4)正確操作,精心維護設備,做好文明生產;
(5)上崗前必須按規定著裝,戴好安全帽等個人勞動防護用品;
(6)積極參加安全活動;
(7)有權拒絕違章作業的指令,對他人違章作業加以勸阻和制止。
8.安全技術部門職責
(1)認真貫徹執行國家及上級安全生產方針、政策、法令、法規、指示,在經理的領導下負責企業的安
全生產工作;
(2)負責對職工進行安全思想和安全技術知識教育,對新工人進行公司安全教育,組織對特種作業人員
的安全技術培訓和考核,組織開展各種安全活動;
(3)組織制訂修訂本公司安全生產管理制度和安全技術規程,編制安全技術措施計劃,提出安全技術措
施方案,并檢查執行情況;
(4)組織參加安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,協助和督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施,
檢查隱患整改工作;
(5)深入現場檢查,解決有關安全問題,糾正違章指揮、違章作業,遇到危及安全生產的緊急情況,有
權令其停止作業,并立即報告有關領導處理;
(6)監督檢查爆破物品,安全用火管理制度的執行情況;
(7)負責各類事故的匯總統計上報工作,并建立事故檔案,按規定參加事故的調查、處理工作;
(8)檢查督促搞好安全裝備的維護保養和管理工作;
(9)負責對公司的安全考核評比工作,總結安全生產先進經驗,積極推廣安全生產科研成果,先進技術
及現代安全管理方法;
(10)指導車間安全員、班組安全員,定期召開安全人員的會議,加強安全生產的基礎建設。
9.機動部門安全生產職責
1.貫徹國家、上級部門關于設備制造、檢修、維護保養及施工方面的安全規程和規定,做好業務范圍
內的安全工作,負責制訂和修改各類機械設備的操作規程和管理制度;
負責機械設備、電氣、動力、儀表、管道、通風排風裝置及工業建筑物的管理,使其達到符合安全技術要
求;
負責組織對工業建筑設備安裝、起重機械、施工機具、爐具、壓力容器、各種氣瓶、防毒、防靜電裝置、
機械和電氣聯鎖裝置、高壓管道等安全設施進行定期檢查、校驗工作,以及特種設備的登記工作;
在制訂或審訂有關設備制造、改造方案和編制設備檢修計劃時,應有相應的安全衛生措施內容,并確保實
施;
10、技術部門安全生產職責
1.編制或修訂技術操作規程,工藝技術指標必須符合安全生產的要求,并經常督促檢查;
制訂長遠發展規劃,編制全廠技術措施計劃;
嚴格執行安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用的原則;
組織并督促各生產工藝紀律管理規定,檢查工藝紀律執行情況,及時糾正存在問題;
負責組織工藝技術方面的安全檢查,及時改進技術上存在的問題。積極采用先進技術和安全裝備。
11、生產部門安全生產職責
1.及時傳達、貫徹執行有關安全生產的指標;
在保證安全的前提下組織指揮生產,發現違反安全生產制度和安全技術規程,及時制止,嚴禁違章指揮;
在生產中出現不安全因素、險情及事故時,果斷正確處理,防止事態擴大,并通知有關主管部門共同處理
,認真做好記錄;
參加安全生產大檢查,隨時掌握安全生產動態。
12、勞動人事部門安全生產職責
1.對新入廠人員(包括實習、代培人員)組織安全教育,經考核合格后方可分配到車間。會同安全部門
組織對職工的安全技術教育及特種作業人員的培訓、考核工作;
把安全工作列入對職工晉級、獎懲考核的內容;
按國家規定,保證安全管理機構和人員的配備;
對臨時工、民工的合同書或協議書中應有安全方面的條款,雙方的責任和義務。
13、保衛部門安全生產職責
1.健全安全保衛制度,認真做好要害部門安全生產的保衛工作;
負責企業內炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批;
掌握企業主要生產過程的火災特點,深入基層監督檢查火源,火險及滅火設施的管理,督促落實火險隱患
的整改,確保消防設施完備和消防道路的通暢。
14、計劃、財務部門安全生產職責
1.在編制生產計劃和總結生產完成情況時,必須同時計劃和總結安全生產工作;
在編制、檢查基本建設和工程計劃的同時,編制檢查安全技術措施計劃,認真貫徹國務院關于企業安全技
術措施經費在固定資產、改造資金中提取10%至15%的規定,專款專用,定期核算;
保證勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的開支,保證安全生產實際需要的經費。
15、供應、儲運、銷售部門安全生產職責
1.對所管轄范圍的安全生產負責,建立健全安全規章制度和操作規程;
管理易燃、易爆劇毒化學品,嚴格發放制度;
按計劃及時供應安全技術措施項目所需的設備、材料;
負責各類勞動防護用品的采購、保管并按標準發放;并保證勞動保護用品符合國家規范要求;
加強對購入的設備、配件及有關原材料的質量管理,使其安全可靠,性能符合企業要求;
認真執行有關交通安全的規定,做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作,做好車輛維
修保養工作,確保安全行駛。
16、設計部門安全生產職責
1.在新建、擴建、改建和技術改造項目設計時,嚴格執行“三同時”規定和國家安全技術規范;
負責安全技術措施項目的設計工作;
組織設計審查時,應有安全技術、消防、工業衛生等部門參加;
在編制設計規劃方案時,應有安全衛生專篇。
17、工程建設管理部門安全生產職責
參加建設項目的設計審查時,保證落實“三同時”;
嚴格貫徹執行國家頒發的《建筑安裝工程安全技術規程》及其他有關安全規定,制定或審查建筑安裝施工
的安全措施,并檢查監督執行的情況;
做好基建與生產的聯系、配合、交接工作,防止事故發生;
負責組織對外包工和外來基建隊伍的安全教育,發生事故后按規定進行理;
保證工程項目的施工質量,使新建項目不留隱患;
在規定權限內負責施工質量事故的調查、處理、統計、上報。
18、工會安全生產職責
1.貫徹國家與總工會有關安全生產方針、政策,并監督認真執行,對忽視安全生產和違反勞動保護的
現象及時提出批評和建議,督促和配合有關部門及時改進;
監督勞動保護費用的使用情況,對有礙安全生產、危害職工安全健康和違反安全操作規程的行為有權抵制
、糾正和控告;
做好安全生產宣傳教育工作,教育職工自覺遵紀守法,執行安全生產各項制度,規程,支持廠長對安全生
產做出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵,對違反安全生產規定的部門和個人給予批評和懲罰;
參加企業有關安全生產規章制度的制訂;
協助行政搞好班組安全建設;
會同有關部門認真開展安全生產合理化建議活動;
參加安全大檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監督,參加事故調查處理;
把安全生產列入職工代表大會的議題。
第三節企業安全產規章制度
企業應根據國家法律、法規、結合企業實際,建立健全的各類安全生產規章制度。安全生產規章制度是安
全生產法律法規的延伸,也是企業能夠貫徹執行的具體體現,是保證安全生產方面的標準和規范,企業安
全生產規章制度是保障人身安全與健康以及財產安全的最基礎的規定,每一個職工都必須嚴格遵守。
根據公司特點,一般都應建立以下幾類規章制度:
1.綜合類管理方面有:安全生產總則、安全生產責任制、安全技術措施管理制度、安全教育制度、安
全檢查制度、安全獎懲制度、“三同時”審批制度、設備安全檢修制度;事故隱患管理與監控制度、事故
管理制度、安全用火制度;爆破物品管理制度、承包合同安全管理制度和安全值班制度等;
安全技術方面有:特種作業管理制度、危險作業審批制度、危險場所管理制度、工地交通運輸管理制度、
防火制度、各工種的安全操作規程;
職業衛生方面有:職業衛生管理制度、職業病管理、塵毒監測制度;
其他方面有:女工保護制度、勞動保護用品、職工身體檢查制度。
企業在制定規章制度時應注意:
1.要與國家的安全生產法規保持協調一致;
要廣泛吸收國內外安全生產管理經驗,力求先進性、科學性、可行性;
規章制度制定,由企業法定代表人簽發后,就不隨意改動。具有權威性。
隨著國家政治經濟形勢的發展和企業的發展,技術的不斷進步,要及時予以修改、補充。
規章制度必須企業中貫徹執行,才能充分發揮其作用,廣泛開展安全宣傳、教育、培訓工作,使每一個職
工都充分認識到嚴格遵守安全生產規章制度的重要性,成為自覺的行動。
第四節企業安全生產檢查
安全檢查是一項綜合性的安全生產管理措施,是建立良好的安全生產環境、做好安全生產工作的重要手段
之一,也是企業防止事故、減少職業病的有效方法。
1.安全檢查的分類
安全檢查可分為日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后的檢查和不定期檢查。
(1)日常性檢查,企業一般每年進行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進行檢查;專職安全人員
的日常檢查。
(2)班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中檢查;
(3)專業性檢查是針對特種作業、特種設備、特種場所進行的檢查,如電焊、起重設備、運輸車輛、爆破
品倉庫、鍋爐等。
(4)季節性檢查是根據季節特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;
夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺風。
(5)節假日前后的檢查包括節前的安全生產檢查,節后的遵章守紀檢查。
(6)不定期檢查是指在設備裝置試運行檢查、設備開工前和停工前檢查、檢修檢查等。
2、安全檢查表
安全檢查表的類型有:
(1)公司級安全檢查表,供公司安全檢查時用。其主要內容包括車間管理人員的安全管理情況;現場作業
人員的遵章守紀情況;各重點危險部位;主要設備裝置的靈敏性可靠性,危險性倉庫的貯存、使用和操作
管理。
(2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預防性檢查時使用。其主要內容包括現場工人的個人防
護用品的正確使用;機電設備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業條件環境的危
險部位;事故隱患的監控可靠性;通風設備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安
全操作行為;特種作業人員是否到位等。
(3)專業安全檢查表,指對特種設備的安全檢驗檢測。危險場所、危險作業分析等。
3、安全檢查表的制定
1.確定檢查項目和內容;
確定檢查標準和要求;
確定檢查進間;
設計檢查表式;
檢查表應充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術部門審定后實施。
第五節安全技術措施計劃
安全技術措施計劃是企業生產財務計劃的一個組成部分。它是改善企業勞動條件的重點政策,也是有效防
止事故和職業病,實現安全生產的重要保證制度。
1.安全技術措施計劃的編制
1.編制原則
1.企業安全技術措施計劃應當在編制生產財務計劃的同時進行編制,列入企業生產財務計劃;
安全技術措施計劃的編制與實施應由負責生產的領導具體負責實施;
編制計劃進應抓住安全生產的關鍵問題,著重解決對職工安全健康威脅最大而職工迫切要求解決的問題;
在選擇措施方案時,應注意盡采用現代先進技術。推廣無毒、無害工藝,采用自動化控制、機械化技術。
1.編制依據
1.國家的安全生產指標、政策、法律法規和標準;
在安全檢查中發現而尚未解決的問題;
造成傷亡事故和職業病的主要原因和所應采取的措施;
生產發展需要所采取的安全技術和工業衛生技術措施;
1.編制內容
1.單位或工作場所;
措施名稱;
措施內容和目的;
經費預算及其來源;
負責設計、施工單位及負責人;
開工日期及竣工日期;
措施執行情況及其效果。
1.安全技術措施項目范圍
1.安全技術措施。指防止工傷事故為目的一切技術措施。如機器設備、設施及工作環境的安全防護裝
置、保險裝置、信號裝置和安全防爆設施。
衛生技術措施。是指以改善有害職工身體健康的作業環境,防止職業病為目的的一切措施,如防塵、防毒
、防噪音、防射線以及防輻射熱危害的隔熱、通風、降溫和防寒設施。
輔助房屋及措施。是指有關保證生產衛生方面所必要的房屋及一切設施。如為在高溫、易臟和有粉塵、化
學物品或毒物的環境中工作的,職工設置的淋浴設施、更衣室、消毒設備、休息室。
宣傳教育措施。指安全教育所需的設施、教材、儀器、儀表及安全技術訓練班、展覽會等。
1.安全技術措施經費預算及其來源
見1984年7月國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》。
新財會制度下,企業在基本建設和技術改造中發生的安全措施有關費用,直接計入在建工程成本;企業在
生產過程中發生的勞動保護費用,直接計入制造費用。
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