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在市委、市政府的正確領導下，在市糾風辦的指導下，我委把加強黨風政風行風建設工作列入委工作的重要議事日程，通過抓學習、建制度、抓管理、強服務，我委的黨風政風行風建設取得了明顯成效。

一、基本概況

我委是參照公務員法管理的正處級事業法人單位，作為政府派出機構,主要負責市科技工業用地(市技工貿園、市高新技術產業園等)的統一規劃發展、統一開發建設、統一項目招商、統一融資運作和統一管理服務。下設四個職能科室：辦公室、規劃建設科、項目招商科和物業服務中心。

一直以來，我委始終堅持“一中心兩創新三跟蹤三服務”（以一切為項目提供優質服務為中心；創新用人機制、創新管理體制；跟蹤資源、跟蹤科研、跟蹤市場；服務企業、服務人才、服務項目）的工作機制，扎實努力工作，大膽開拓創新，全力推動科技工業及文化創意、動漫產業的發展。其間，爭取到了省政府上億元的長期無息借款，專項用于電子信息產業的發展；成功組建了市第一家非銀行類金融擔保機構----中小企業擔保中心；成功策劃、運作了創意產業園，并寫進了國務院關于建設國際旅游島的發展戰略文件；成功策劃、運作了省動漫產業基地，成為市六大支柱發展產業之一。尤其“十二五”以來，短短兩年間，我委所轄兩個園區企業累計實現工業總產值21.3億元，累計繳納各項稅費1.4億元，一個集商貿旅游服務、倉儲物流以及現代創意工業為一體的綜合性片區已初具規模。

二、黨風政風行風建設及評議工作成效

以深入整治庸懶散奢貪不良風氣為重點，以企業滿意、人民滿意為衡量標準，我委提出了創建“學習型、創新型、廉潔型、服務型”團隊的建設目標，把黨風政風行風的建設落實到具體的工作崗位上,落實到基層工作中。

(一)加強組織領導,全面動員部署

為確保工作的順利開展,我委成立了黨風政風行風建設及評議工作領導小組,由委黨組書記任組長，委班子成員任副組長，各科室領導任成員。委辦公室具體負責我委黨風政風行風建設及評議的日常工作。按照市里的統一部署和要求，制定了2014年評議工作方案，召開全體干部職工大會，全面動員部署黨風政風行風建設及評議工作的開展。讓全體干部職工充分認識到黨風政風行風建設及評議工作的重要性和必要性。深入園區進行宣傳，通過走訪座談、問卷調查等方式，讓園區企業充分了解評議工作的步驟、方法和程序，不斷鼓勵并激起園區企業參加評議的積極性、主動性，增強了企業對我委黨風政風行風建設工作的監督。

(二)黨風政風行風建設規范開展

一是狠抓隊伍建設，打造“學習型、服務型、創新型、廉潔型”團隊。

1．強化學習，提高綜合素質

堅持將黨的理論知識和方針政策的學習作為首要工作來抓。鼓勵干部職工參加各類職業技能培訓，不斷提高自身綜合素質，提高干部的“三能”，即開口能說，提筆能寫，遇事能辦。黨員干部通過多學習、多思考、多實踐，思想永不僵化、事業永不懈怠，始終保持昂揚向上的良好精神狀態，不斷開拓創新。

2．強化制度規范管理

不斷完善內部管理制度和監督機制。堅持貫徹民主集中制，注重用制度來管人、管事、管物。班子成員分工明確、溝通協調、相互支持。精心抓好服務型機關建設，堅決向庸懶散奢貪開戰。認真開展“公車治理”、“三公消費”“小金庫清查”等工作。進一步加強對辦公用品采購，公務用車維修、公務接待、學習考察、會議等公務支出的管理，努力降低行政成本，杜絕腐敗現象，切實從源頭抓起，在全委形成良好的節約氛圍。在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動，借助“聯村居入企業”活動，沉入基層、深入企業。工作落實狠抓執行。做到“三不”：不講任何借口，不相互推諉，不相互扯皮。作風建設力抓務實。做到三實：說實話，辦實事，講實效；杜絕“四難”：門難進、臉難看、話難聽、事難辦。機關行政效能得到很好的轉變。

3．加強廉政教育，增強黨員干部拒腐防變的能力

深入開展保持黨的純潔性教育學習，通過支部書記上廉政教育黨課、法律顧問進行普法知識講座、檢察院進行警示教育等多形式不斷增強黨員干部遵紀守法和廉潔自律意識；設立廉政文化教育室，在機關開展廉政文化進走廊、進科室、進崗位，在園區開展廉政文化進園區、進企業活動，營造了濃厚的學法用法、依法行政氛圍。不斷完善權力事項工作流程，尤其在敏感工作崗位,增強監督機制扎實推進廉政風險防控管理工作。

4．關注民生、服務基層

本著辦實事、做好事的宗旨，關心干部職工生活，關心退休黨員的政治生活，解決干部職工后顧之憂。注重年輕干部的成長和培養,如以鸚哥嶺青年“堅守理想、奉獻青春”的團隊精神為榜樣，剖析洋浦經濟開發區規劃局原副局長肖明輝受賄案件為反面典型，要求年輕干部珍惜機遇，嚴格要求自己，不斷健康成長。

二是以黨風政風行風的建設促進業務發展

1．抓規劃、推項目，園區建設和項目發展有新起色

按照省市“項目建設年”、“科學規劃年”的部署，我委連續兩年開展了“表決心、拿措施、見干勁、出成效”活動，狠抓項目建設；結合招商項目推進市高新技術產業園控制性詳細規劃修編工作。2012年度，園區投產企業累計完成工業總產值96324萬元，繳交各項稅金6283萬元，出貨值人民幣21800萬元，社會投資項目完成38323萬元。2012年動漫產業基地累計完成投資額約2億元；累計引進入駐企業（已注冊）21家，簽約34家，完成動畫作品5000分鐘；獲得了“中國數字內容創意產業基地”稱號，正在積極爭取申報國家級動漫產業基地。支持創辦的“思海工業創新設計中心”、南中國海開發創意研究會工作亮點不斷。創辦的科工委及園區的人才工作站，通過開展園區企業人才資源統計、需求調查；制定人才發展計劃及解決人才引進等實際問題，為園區產業的快速發展積蓄人才動力。成功舉辦第一屆“星火計劃”——微型創意企業創業大賽，第二屆正在緊張推進中。真正貫徹落實了十八大關于鼓勵微小企業發展的精神，扶持了一批有發展前景的小微企業。如Ho佳美食項目是由瓊州學院8名學生集體研發，姜斯憲書記在瓊州學院宣講十八大精神鼓勵在校學生自主創業的講話中充分肯定了該項目。

2．抓服務、促管理，園區環境和園區企業發展有新亮點。

我委正確應對管理體制的轉型，及時調整思路，積極尋求機遇，開拓新的發展點。如嚴格規范園區管理，起草了《市科技工作發展委員會園區管理辦法》和《省動漫產業基地管理辦法》，為下一步園區的規范管理提供了有力依據。加快園區基礎設施建設進度，及時有效保障園區基礎設施的維修維護，營造良好的園區環境氛圍和經營秩序。

積極協調市相關職能部門，解決了園區企業歷史遺留問題，為企業的發展解決后顧之憂，也確保了高新技術產業園區沿著規范、健康、有序的軌道發展。在國際國內經濟下行壓力增大的情況下，呼吁擬定鼓勵園區企業發展壯大的獎勵措施;開展“服務入園企業、促進園區發展”系列調研活動，努力挖掘園區企業潛力增加產值為經濟發展做貢獻，積極協調京廣坤、金山化工等企業引進落地經營產值，扶持天涯社區、京廣坤、漫畫工作室等的經營發展，幫助水產品加工企業、建材企業等解決實際困難，努力爭取園區工業產值不下滑。

（三）緊扣評價主題，黨風政風行風評價工作有序推進

我委進一步健全組織，加強團隊建設，使我委成為戰斗力強、群眾信賴、企業信任，發揮作用好、有活力、凝聚力強的堅強堡壘。為確保社會評價工作的真實可信，我委本著實事求是的原則，向社會各單位及園區企業發放調查問卷，虛心接受各種合理化意見建議，做到有錯必改，有訴必接，有案必查、查案必果。以下是我委自查總結。

1．領導作風方面

為認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定、省委省政府二十條規定及市委市政府二十條規定，結合實際工作，制定了詳細的實施細則；委班子帶頭，率先垂范，主動在全體干部職工大會公開表態，約法三章，從自身做起、從日常工作抓起。結合“庸懶散貪奢”整治活動，進一步規范政務財務管理及公開，加強對容易產生腐敗的薄弱環節的監督管理，認真落實小金庫治理工作，堅決杜絕公款請客送禮的歪風。并把貫徹以上工作情況列入民主生活會對照檢查和述職述廉的重要內容之一，以確實“改進工作作風、密切聯系群眾”。

2．履職盡責方面

面對單位管理體制的調整，委領導班子迎難而上，以更加務實、求真的心態投入到單位的轉型發展中。帶隊進駐企業，沉入基層，想企業之所想、找問題；急企業之所急、謀對策，力爭腳踏實地的為企業解決實際問題，促進園區的良性發展。推行目標責任管理，把年度工作目標任務細化分解到科室，落實到崗位，定目標、定任務、定時限、定責任，并簽訂目標責任書。樹立“一盤棋”思想，科室之間既要各司其職、分工負責，又要協調配合，杜絕推諉扯皮。

3．信息公開方面

實行黨務、政務公開；工作職責、工程管理程序、項目招商流程等辦事制度公開。設置黨務政務公開欄，及時公開本委“三重一大”、年度重點工作尤其是“三公”經費的使用情況。建立并順暢社會各界投訴監督渠道，接受社會的監督。

4．依法辦事方面

我委沒有行政審批職能。但通過加強團隊建設，不斷規范了行政行為，切實轉變了行政職能，使行政職能向“服務型”和“法治型”轉變。樹立嚴謹工作作風，認真抓好依法行政各項工作。

5．服務質量方面

抓好“服務型機關”創建活動，嚴格上下班考勤紀律如實行上下班指紋打卡、外出登記告知等考勤制度。加強辦公環境管理，倡導文明禮儀禮節。辦公環境整潔美觀，機關工作人員精神飽滿，著裝整潔，儀表端莊。

不斷簡化工作流程，盡量采取當面商洽、會議協調、現場辦公等方式辦理工作事項，增強與企業的聯系溝通。建立首問首辦制度。來電來人聯系工作，所詢問的事項屬首問責任人職責范圍內的，要按有關規定及時認真辦理；不是本人職責范圍內的，要主動告知或引導到有關科室或向分管領導匯報。按照“交辦視同分工”的原則，對領導交辦的每一項任務，實行“誰接手、誰辦理，誰簽字、誰負責”，按領導要求和規定限時辦結、及時回復。不斷提高辦文辦事效率。凡是企業需協調幫助解決事宜，承辦人員要“馬上就辦，有請必復”。做到事事有著落，件件有交待。

5．廉潔自律方面

認真落實黨風廉政建設責任制。領導干部帶頭廉潔自律，自覺遵守《廉政準則》及換屆紀律；認真實行《領導干部個人重大事項報告制度》，不以權謀私、不吃拿卡要；不跑官要官，不拉幫結派；管好家人，教育好身邊人。我委形成了風清氣正的良好干事創業環境。黨員干部確實做到了忠于職守，廉潔奉公。

6．勤儉從業方面

嚴格控制招待費和公務用車費用，堅決杜絕公款大吃大喝和奢侈浪費的不良現象，主動接受干部職工及社會的監督。督促開展自查自糾。把“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”活動落到實處。

節能降耗抓點滴。倡導節約一張紙、一滴水、一度電、一升油、一個電話等，為建設節約型機關做貢獻。

7．制度建設方面

不斷完善內部管理制度，建立長效管理機制，使內部管理更規范、制度管理更科學。學習借鑒國內外先進科技園區管理經驗，出臺了系列園區管理辦法，使園區管理更規范更透明。落實黨風政風行風建設責任制，定期召開園區企業座談會，及時了解并征求企業意見，客觀聽取企業提出的意見和建議，限時整改，并及時將整改情況通報，接受監督。

8．履行承諾方面

按照集中整治“庸懶散貪奢”活動要求，我委向社會公開承諾：要強化學習提高干部隊伍的綜合能力；要強化管理提高機關效能，樹立服務型、法治型的良好機關形象；要強化教育打造“務實、清正、廉明”的干部隊伍，確實做到廉潔奉公，依法行政；要強化監督，確保承諾履行到位。通過開展民主評議黨風政風行風活動，廣大干部職工思想認識有了顯著提高，工作作風有了進一步改變。同時，我們也清醒地認識到，黨風政風行風建設是一項長期性、艱巨性的工作任務，今后，我們將對民評工作進行深層次的再動員和再部署，進一步加強領導，常抓不懈，對照黨風政風行風建設評議方案，積極采取措施，爭取把民主評議工作搞的更好、更細、更富有成效，爭取通過民主評議實現促進業務工作的順利開展。