食藥監(jiān)局科學(xué)發(fā)展觀第二階段動員會上的講話
時間:2022-10-09 10:14:00
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按照我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案安排,經(jīng)請示盟委檢查指導(dǎo)組同意,我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從即日起將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天召開這次轉(zhuǎn)段會議,主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成效,安排部署分析檢查階段的各項工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實推進(jìn),確保學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。下面,我代表局黨組和局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對我局第一階段工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對第二階段(即分析檢查階段)活動做出安排部署。
一、學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作情況
在第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動中,我局嚴(yán)格按照盟委的總體部署,狠抓思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和解放思想大討論四個重點環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,啟動迅速。全盟深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開之后,我局高度重視,局黨組迅速進(jìn)行安排部署。3月22日,成立了由局黨組書記、局長××同志為組長,局黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長××同志為副組長,局黨組成員、副局長、副調(diào)研員等為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)機關(guān)骨干人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強了活動的組織領(lǐng)導(dǎo),落實了辦事機構(gòu)。3月27日,局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,部署工作,下發(fā)了《錫盟食品藥品監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和開展學(xué)習(xí)實踐活動流程圖,對學(xué)習(xí)實踐活動的開展進(jìn)行了全面部署和安排。3月30日,我局召開了由盟局、盟藥品檢驗所全體干部職工參加的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。動員會上,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了錫盟委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)精神,由我代表局黨組在動員會上作了動員講話。要求全體干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,以保障全盟各族群眾飲食用藥安全為中心,著力查找思想、作風(fēng)、機制、制度等方面存在的突出問題,著力完善食品藥品安全監(jiān)管工作的機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,著力完善食品藥品監(jiān)管的方式和手段以實踐科學(xué)監(jiān)管,著力提高整體素質(zhì)和監(jiān)管能力,努力提升監(jiān)管水平,實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。盟學(xué)習(xí)實踐活動第十二指導(dǎo)組全體成員出席了大會,指導(dǎo)組趙國明組長結(jié)合我局實際,對開展學(xué)習(xí)實踐活動提出了很好的建議和具體的要求。
(二)學(xué)習(xí)認(rèn)真,要求嚴(yán)格。動員會議結(jié)束后,按照《實施方案》的總體部署和學(xué)習(xí)階段的具體內(nèi)容,我局制定了思想發(fā)動和學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案和詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃。按照學(xué)習(xí)計劃安排,4月2日至4月10日,我局開展了封閉式集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)期間,全局(所)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、自治區(qū)黨委第八次黨代會和全盟經(jīng)濟(jì)工作會議精神等文件,重點學(xué)習(xí)了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等學(xué)習(xí)資料,組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)和盟領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要講話。集中學(xué)習(xí)達(dá)30學(xué)時以上,全局(所)40名黨員干部全部參加了學(xué)習(xí),并認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記,開展了討論交流。在集中學(xué)習(xí)的同時,全體黨員按照要求認(rèn)真進(jìn)行了自學(xué),并做了詳細(xì)的自學(xué)筆記,共自學(xué)了鄧小平論科學(xué)發(fā)展、論科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)發(fā)展觀提出的根本依據(jù)等十幾個篇目。在此基礎(chǔ)上,全體干部都撰寫了心得體會并相互交流,參加了本局自行組織的科學(xué)發(fā)展觀知識測試,確保了學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)有所得。第一階段活動中,我局共編輯印發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀??畔?4期,并通過本局網(wǎng)站進(jìn)行了大力宣傳,營造了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的良好氛圍。
為進(jìn)一步加深黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解,4月21日我局邀請盟委宣傳部德鐵力老師舉辦了專題講座。德鐵力老師從科學(xué)發(fā)展觀的要義、核心、手段、基本要求、產(chǎn)生的歷史背景、面臨的六大挑戰(zhàn)以及有效實施科學(xué)發(fā)展觀的七大主題等方面,通過生動典型的事例,精辟地論述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,并且結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)工作實際,對我系統(tǒng)如何進(jìn)行科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了具體的分析,提出了較好的建議。4月23日,我代表局黨組作了《用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,全面提升全盟食品藥品監(jiān)管水平》的專題輔導(dǎo),其他黨組成員也結(jié)合各自工作實際為黨員干部進(jìn)行了輔導(dǎo)。通過這些專題講座,全局黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識,深化了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的領(lǐng)會,做到了認(rèn)識上有新提高、思想上有新收獲。
(三)深入基層、調(diào)查研究。圍繞提升加強監(jiān)管能力和體制機制創(chuàng)新,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分四個調(diào)研組,根據(jù)確定的調(diào)研課題,各調(diào)研組于四月下旬帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人深入各旗縣市(區(qū))分局、局(所)開展調(diào)研,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織各分局機關(guān)全體職工及部分行政相對人召開了征求意見座談會,全盟近200人參加了座談,經(jīng)歸納匯總后征集到的建設(shè)性意見建議20余條。調(diào)研結(jié)束后,每個調(diào)研組形成了有價值的調(diào)研報告兩篇。同時,各調(diào)研組對所調(diào)研分局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在此期間,按照錫盟委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“百名干部下基層,學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、抓整改、促發(fā)展”主題實踐活動的要求,我局派出調(diào)研組專程到聯(lián)系單位東烏旗烏里雅斯太鎮(zhèn)巴彥圖門嘎查黨支部了解情況,深入了解了所聯(lián)系單位的基本情況和存在的具體問題,形成了到聯(lián)系單位工作的初步方案。
(四)聯(lián)系實際,討論熱烈。5月14日、15日,我局分別召開了以局黨支部和所黨支部為單位的兩次黨員討論會和以黨組為單位的中心組成員學(xué)習(xí)會。為了使大討論能更好聯(lián)系我局的工作實際,事先擬定了開展解放思想大討論活動討論議題,并結(jié)合調(diào)研階段征求到的意見建議,將討論內(nèi)容提前發(fā)放到每位黨員干部手中,大家根據(jù)議題選取重點進(jìn)行了充分思考,做好了發(fā)言準(zhǔn)備。會上,大家暢所欲言,根據(jù)討論議題,從全盟食品藥品監(jiān)管工作中依法行政的重點問題和難點問題、全盟食品藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制落實上存在的問題及其解決措施、如何加強已通過認(rèn)證的藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管等14個方面展開了熱烈的討論。通過開展解放思想大討論,引導(dǎo)我局黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、作法和體制機制的束縛中解放出來,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(五)妥善處理工學(xué)關(guān)系,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。學(xué)習(xí)調(diào)研階段中,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局部署了一系列食品藥品監(jiān)管任務(wù),我局各項業(yè)務(wù)工作非常繁忙。為確保學(xué)習(xí)實踐活動的順利完成,局黨組把學(xué)習(xí)活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,用科學(xué)發(fā)展觀來武裝黨員干部的頭腦,把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動各項工作的強大動力,妥善安排時間,統(tǒng)籌規(guī)劃,正確處理好學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系;局機關(guān)和直屬單位的同志們,發(fā)揚不怕困難,甘于奉獻(xiàn)的精神,忘我工作,從而保證了學(xué)習(xí)實踐活動和各項業(yè)務(wù)工作有條不紊的進(jìn)行,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
二、關(guān)于第二階段的任務(wù)和要求
根據(jù)我局學(xué)習(xí)實踐活動實施方案安排,5月16日至6月30日為學(xué)習(xí)實踐活動第二階段,即分析檢查階段。這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動中承上啟下、從思想層面進(jìn)入實踐層面的重要階段,既是對學(xué)習(xí)調(diào)研工作的檢驗和深化,又是搞好整改落實的前提和基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真按照局黨組制定的工作方案,采取積極有效的措施確保這一階段活動順利進(jìn)行。
(一)充分認(rèn)識做好分析檢查工作的重要性
分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的重點。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和專題民主生活會等環(huán)節(jié)的工作,都是為形成高質(zhì)量的分析檢查報告打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備,而之后的制定整改方案、解決突出問題、完善體制機制等環(huán)節(jié)都是圍繞分析檢查報告來展開和落實。從一定意義上講,分析檢查報告的質(zhì)量有多高,學(xué)習(xí)實踐活動的效果就有多好。因此,在分析檢查階段,我們要找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,理清發(fā)展思路,明確整改方向,并采取有效方式廣泛征求群眾意見,組織群眾評議。這一階段的工作要求高,政策性強,黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。大家一定要充分認(rèn)識重要性,克服畏難情緒,增強必勝信心,嚴(yán)格按照盟委要求,圓滿完成本階段的工作任務(wù)。
(二)重點抓好三個環(huán)節(jié)
根據(jù)實施方案安排,分析檢查階段要突出抓好三個環(huán)節(jié)。
第一,要開好專題民主生活會。局黨組決定5月底召開專題民主生活會,為了提高專題民主生活會的質(zhì)量,要重點把好三關(guān)。一是扎實做好會前準(zhǔn)備。要按照已確定的民主生活會主題,認(rèn)真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。在具體撰寫中,要做到“四個對照”,即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,對照實現(xiàn)全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的根本任務(wù),對照食品藥品監(jiān)管職能和個人擔(dān)負(fù)的職責(zé)及履行情況,對照服務(wù)對象的要求及群眾的滿意度,結(jié)合征求到的意見建議,分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的問題和不足,著重查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況、黨風(fēng)黨紀(jì)方面和工作中存在的主要問題,查找原因、剖析思想根源、明確整改方向,對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出建議意見。與此同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管科室隊負(fù)責(zé)人、干部職工要開展談心活動,并就落實科學(xué)發(fā)展觀提出意見建議,就黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面需要溝通的問題交換看法,增進(jìn)了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強信心、促進(jìn)工作。二是要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。要防止和克服只講工作不講思想、只講集體不講個人、只講自己不講他人、只講成績不講問題等傾向,提高專題民主生活會的思想性和原則性,增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。三是要認(rèn)真制定整改措施。對查找出來的問題,要提出整改措施,明確整改責(zé)任,落實整改任務(wù)。
第二,要寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是整個學(xué)習(xí)實踐活動的重中之重。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際,在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),一要寫清在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對監(jiān)管工作提出了哪些具體要求,形成了哪些共識。二要寫的十七大以來盟局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況,包括取得的成效和存在的問題。成效應(yīng)簡明概述,問題應(yīng)系統(tǒng)全面梳理。三要明確科學(xué)發(fā)展的主要思路,列出學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題,列出經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)解決的突出問題,提出解決問題的具體辦法和措施。四要寫清按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。初稿形成后,要廣泛征求各方面意見,經(jīng)局黨組會議充分討論,反復(fù)修改完善,使之成為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
第三,要組織群眾評議。根據(jù)實施方案要求,在分析檢查階段,領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,要認(rèn)真組織評議,采取召開座談會、書面征求意見等多種方式,廣泛征求黨員、群眾意見。參評人員要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性,既要有本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和監(jiān)管相對人的代表,以及熟悉情況、有較強參政議政能力的相關(guān)人員。要圍繞發(fā)展思路是否明確、工作措施是否到位、工作效率高不高、服務(wù)態(tài)度好不好、發(fā)展成效怎么樣,存在哪些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題等,廣泛征求各方面意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系實際,確保分析檢查階段各項工作落到實處
全體黨員干部一定要充分認(rèn)識分析檢查階段工作的重要性,算好時間點,把好質(zhì)量關(guān),理好發(fā)展帳,切實把分析檢查工作做深做細(xì)做實。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。這次轉(zhuǎn)段動員會后,要對第二階段活動進(jìn)行再部署,進(jìn)一步強化責(zé)任意識,精心安排組織,認(rèn)真履行職責(zé),確保標(biāo)準(zhǔn)不能降、環(huán)節(jié)不能少、步驟不能缺,既要完成“規(guī)定動作”,又要創(chuàng)新“自選動作”,深化活動效果。要虛心接受指導(dǎo)組的指導(dǎo)檢查,隨時請示匯報,嚴(yán)格按照指導(dǎo)組的指示抓好落實,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實踐活動。廣大黨員要注意克服松懈情緒,結(jié)合分析檢查階段的工作,在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、形成科學(xué)發(fā)展共識上取得新進(jìn)步。
二要深化學(xué)習(xí)。分析檢查階段并不是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的結(jié)束,而是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的延伸。要繼續(xù)在深化理論武裝上下功夫,堅持把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終,把學(xué)習(xí)理論同解決思想認(rèn)識問題和發(fā)展問題緊密聯(lián)系起來,在結(jié)合上下功夫、在轉(zhuǎn)化上做文章,緊扣工作來深化學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)來推動工作。
三要突出實效。在分析檢查過程中,堅持從實際出發(fā),堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,認(rèn)真解決突出問題、創(chuàng)新體制機制,把學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,對前一段學(xué)習(xí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過努力能夠解決的問題,要抓緊解決,使干部群眾看到實實在在的效果。
四要統(tǒng)籌兼顧。把學(xué)習(xí)實踐活動與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),通過學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)各項工作的開展,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到模范帶頭作用,當(dāng)好干部職工的表率,以身作則,確保各項工作落到實處。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,我局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段取得了可喜的成績。希望同志們再接再厲,開拓創(chuàng)新,以更加認(rèn)真的態(tài)度和更加有效的措施,出色完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)。