導語：質監局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、統一思想認識，深刻理解深入學習實踐科學發展觀的重大意義

在全黨開展深入實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署。中央高度重視這次學習實踐活動，總書記多次就開展深入學習實踐科學發展觀活動作出重要指示。今年2月至8月，在江蘇省等23個單位進行了試點，取得了成績、積累了經驗。在深入調查研究的基礎上，中央制定了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見和第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見。9月19日上午，同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上發表了重要講話，對學習實踐活動進行了動員部署。同志的重要講話，深刻闡明了深入貫徹落實科學發展觀的重大意義，對全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動提出了明確要求。按照中央的部署，市委制定下發了《在全市深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》。10月6日，市委召開全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，舉辦了局級領導干部深入學習實踐科學發展觀專題研討班。市委劉淇書記在動員大會講話中強調，奧運籌辦工作的七年，是實踐科學發展觀的七年，奧運取得的巨大成功也是科學發展觀的偉大勝利。在新階段實現新發展，必須深入貫徹落實科學發展觀，要認真總結奧運的成功經驗，把握首都工作的特點和規律，堅持*奧運“三大理念”，把建設“人文*、科技*、綠色*”作為本次全市學習實踐活動的重要載體。當前，質量技術監督工作正處于一個關鍵時期，開展深入學習實踐活動將為我們適應新形勢、完成新任務、實現新發展提供了非常好的契機，我們一定要把思想統一到中央和市委的決策和部署上來，統一到中央和市委的具體安排和要求上來，認真學習、深刻領會中央和市委領導同志的重要講話，切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性、主動性，在我局深入學習實踐活動中全面貫徹、抓好落實，推動我局的各項工作在新的起點上實現新的跨越。

一是要把深入學習實踐科學發展觀活動作為用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部的一項重大舉措。黨的十六屆三中全會以來，以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新發展要求，提出并逐步豐富完善了科學發展觀的重大戰略思想。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。黨的十七大指出，改革開放以來，我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。這個理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎?？茖W發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我們國家經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也是質量技術監督事業發展的理論指南。近年來特別是黨的十七大以來，市局黨組堅持把科學發展觀作為領導班子和黨員理論學習的重點，通過舉辦培訓班對處級以上黨員領導干部的集中輪訓，黨員干部學習貫徹科學發展觀的自覺性進一步提高，運用科學發展觀指導工作的主動性進一步增強，尤其是在今年圓滿完成奧運各項服務保障工作中，黨員領導干部科學發展觀的能力得到進一步提高，質量技術監督工作呈現出良好的發展態勢。但是必須看到，要全面掌握內涵豐富的科學發展觀并指導質量監督事業的正確發展，不可能一蹴而就，需要實踐、認識、再實踐、再認識。反思三鹿奶粉安全事件，我們在質量監管工作中存在的隱憂不容忽視，急待用科學發展觀指導解決。中央在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是在我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，對全黨進行的一次科學發展觀的思想洗禮。我們一定要通過本次學習實踐活動，進一步推進我局全體黨員干部學習科學發展觀，深入理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，認真查找思想、作風、能力和體制機制上與科學發展觀不適應、不相符合的問題，提高運用科學發展觀的立場、觀點、方法解決群眾反映強烈、制約質量監督事業發展難題的堅定性和自覺性，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到質量監管工作的各個方面。

二是開展深入學習實踐科學發展觀活動，是立足基本職能，促進經濟社會又好又快發展的迫切需要。近年來，市局黨組對貫徹落實科學發展觀十分重視，積極采取措施，更新觀念，改進監管，優化服務，并取得了一定成效。特別是近一年來，市局黨組在分析回顧質量技術監督機關履行職能、積極開展工作的基礎上，提出要深入落實科學發展觀，積極促進經濟社會又好又快發展，必須運用科學的理念和方法，把加強監管與促進發展、服務大局、消費維權、依法行政有機地統一起來，把履行職能與落實科學發展觀的工作結合提到了新高度，在全系統廣大領導干部中基本形成了共識。特別是在奧運籌辦的服務保障工作中，我們全力以赴，高標準實現了特種設備和食品安全保障目標。回顧總結服務保障工作經驗，最深切的體會就是我們堅持貫徹落實科學發展觀，運用科學的理念、思路和方法，探索和采取了更加科學、更加有效的監管措施。奧運籌辦服務保障的過程，就是實踐科學發展觀的過程。隨著奧運會的成功舉辦，人民群眾對我們的期望更高，繼續鞏固奧運期間的好形勢不容易。因此，我們一定要通過深入扎實開展學習實踐活動，圍繞市委提出的建設“人文*、科技*、綠色*”的總體要求，堅持抓好發展第一要務，把促進科學發展作為履行職能的目標；堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點；堅持全面協調可持續，把促進經濟、政治、文化、社會建設協調發展作為做好工作的基本要求；堅持統籌兼顧，把統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放作為開展工作的根本方法，充分發揮質量技術監督在促進經濟社會又好又快發展中的職能作用。

三是開展深入學習實踐科學發展觀活動，是創新體制機制，構建促進科學發展長效機制的迫切需要。近年來，為適應提高行政監管和執法效能的需要，市局黨組堅持解放思想、開拓創新，積極推進體制機制改革，提出了一些創新的思路。通過歷次機構改革，依法確立了質量技術監督的職能；通過實行監管方向的轉移，實現了管理職能的歷史性轉變；通過實施垂直管理，增強了監管的統一性、權威性和有效性；通過推進企業信用、市場準入制度等一系列市場監管制度改革探索，進一步提高了監管執法效能。這些改革創新成果，標志著適應社會主義市場經濟監管需要的質量監管新體制基本建立。黨的十七大以來，適應全面落實科學發展觀的需要，市局黨組加大了改革力度，在積極推進管理科學，努力構建長效管理機制方面，思路、方法都有了長足進步。特別是奧運保障過程中的對供奧食品生產企業特種設備采取的一系列有效措施，正在進一步總結完善和轉化為今后的管理長效機制。當前，市委提出建設“人文*、科技*、綠色*”，對我們工作提出了新的課題和要求，質量技術監督工作面臨新的任務和新的挑戰。與形勢發展的需要、與全面落實科學發展觀的要求相比，我們在思想上和工作中還存在一些不完全適應、不完全符合的方面。比如：我們監管的方式還比較粗放，監管方法還習慣于運動式專項整治，監管手段還不完全適應現代市場監管的需要，等等。我們要通過認真開展學習實踐活動，在構建推進科學發展長效機制方面進一步解放思想，理清改革思路，明確實現途徑的目標。

四是開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強自身建設，提高服務科學發展能力水平的迫切需要。黨的十七大以來，按照總局黨組關于全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，我們堅持把隊伍建設作為重要戰略任務來抓，全系統干部的政治素質得到提高，業務能力得到新的增強，工作作風得到改進，執法形象得到改善，已成為維護經濟秩序的堅強衛士、促進改革發展的重要力量。特別是在奧運籌辦服務保障工作中，各級黨組織和廣大黨員干部勇挑重擔、無私奉獻，充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為奧運成功舉辦做出了積極貢獻。總書記指出，隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發展，隨著黨執政時間的增加和黨的隊伍的變化，黨的自身建設面臨許多新課題、新考驗，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。他在動員講話中強調:“著力提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量?！币虼宋覀円脖仨毲逍训卣J識到，面對新的形勢和新的任務，我們一些黨員干部的思想、作風、素質、能力與推動科學發展觀的要求還不完全適應；在業務工作方面，我們的監管手段、執法效能、服務質量與服務科學發展的需要還有差距。最近發生的河北三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴重損害了群眾利益，在國內外造成了極其惡劣的影響。雖然這次安全事件，不是發生在*，但我們要從這一事件中深刻反思，舉一反三。抓住開展學習實踐活動的機遇，進一步增強干部的宗旨意識、憂患意識和責任意識，進一步完善監管長效機制，依法從嚴加強監管，確保食品安全。要從這些問題入手，進一步加強隊伍建設，進一步改進監管手段，努力建設高素質隊伍、運用高科技手段、實現高效能監管、達到高質量服務，不斷提高服務科學發展的能力和水平。

二、把握總體要求，扎實推動學習實踐活動深入開展

根據中央和市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，結合市局的實際，市局黨組制定了《開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，對在市局機關和直屬單位開展學習實踐活動做出了全部部署和安排，提出了明確要求。各部門各單位要認真學習，把中央和市委的精神、市局的部署貫徹落實到學習實踐活動的各個環節，積極推進學習實踐活動深入扎實開展，要著重把握好以下四個方面。

第一，要準確把握學習實踐活動的指導思想。概括起來講就是“1113”，即一面旗幟、一個主題、一個總要求、三個著力點。一要高舉一面旗幟。就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，組織全體黨員和領導干部深入學習實踐科學發展觀。二是突出科學發展這個主題。市委確定以“堅持科學發展，建設人文*、科技*、綠色*”為主題，市局結合實際，確定以“提升質監水平，服務首都發展”為主題，服務首都發展就是服務建設人文*、科技*、綠色*。三是要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這個總要求。進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。四是把握“三個著力點”。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的質量技術監督工作體制機制，提高推進改革創新、促進科學發展、推動社會和諧的能力。

第二，要嚴格遵循學習實踐活動的主要原則。在學習實踐活動中，要堅持中央提出的四條主要原則。一是堅持解放思想。學習實踐活動的過程，是不斷解放思想的過程。我們要緊緊圍繞首都發展對質監工作的要求，圍繞人民群眾反映強烈的問題，查找工作上、制度上、機制上存在的主要問題，清醒認識我們所處的發展階段和發展水平、明確職能定位，保持清查頭腦，不斷增強憂患意識和責任意識，以解放思想為先導，進一步更新思想觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使各項工作更加符合科學發展觀的要求。二是突出實踐特色。這次學習實踐活動的一個顯著特點，就是突出實踐性要求。我們要緊扣實踐來深化學習，通過學習來推動實踐。要緊密聯系思想實際、工作實際和發展實際，進一步統一對首都質量技術監督工作改革與發展思路、目標和任務的認識，形成推進質監事業改革創新的強大合力，堅持把重實踐、求實效貫穿學習實踐活動的全過程。結合質監實際，要注重把握“四個結合”，即，與國家質檢總局和我局機構“三定”方案相結合，重點把握職能轉變提出的新要求，轉變思想認識和工作觀念；與奧運會后首都當前形勢和新的發展思路相結合，圍繞中央對奧運會后*工作的新要求、人民群眾的新期盼，研究奧運成果如何堅持下去；與改革開放30年，特別是奧運服務保障經驗總結相結合，在食品安全、特種設備安全、標準體系建設等方面，通過召開經驗交流座談會、成果匯報會等形式，進一步研究探索，完善長效機制；與全年工作總結和謀劃明年工作思路、研究發展目標相結合，使明年的工作謀劃更加科學。三是必須堅持貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。學習實踐活動中要堅持并創造性地貫徹黨的群眾路線，充分發揚民主，吸收群眾參與，接受群眾監督。查找問題要聽取群眾意見，整改情況要組織群眾評議，活動成果要交由群眾評價。市局黨組將研究確定專題，廣泛開展調查研究，認真聽取群眾意見建議，努力改進工作。四是必須堅持正面教育為主。正面教育是實現黨員干部自我教育、自我提高的一種有效形式。整個學習實踐活動都要堅持正面教育為主，查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關。要在開展批評自我批評、查找問題不足的同時，注意激發全體黨員干部群眾的內在動力，充分調動我局黨員干部的主觀能動性，保護好他們的發展積極性。這四條原則是我們黨開展集中學習教育活動工作試點經驗的重要成果，要自始至終把握好、貫徹好、落實好。

第三，要努力實現學習實踐活動的目標要求。這次學習實踐活動，中央提出四個目標，即提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展。這四者相互聯系、相互促進，是一個有機的整體。解決突出問題是重點，創新體制機制是關鍵，促進科學發展是目的。我們要在這四個方面狠下功夫。一是在提高思想認識上下功夫。搞好學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。只有深刻理解了，才能更好地貫徹落實科學發展觀；只有真正學懂了，才能具有貫徹落實科學發展觀的自覺性；只有切實掌握了，才能運用科學發展觀的立場、觀點、方法去解決問題。通過深入學習，使黨員、干部特別是領導干部準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步加強對科學發展觀的理解，牢固樹立首都意識、首善意識、服務意識，增強堅持科學發展觀，提升質監水平，服務建設“人文*、科技*、綠色*”的自覺性和堅定性；進一步按照科學發展觀要求解放思想，切實轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念；按照市委和國家質檢總局的部署，在要不要科學發展、能不能科學發展和怎么樣科學發展等重大問題上形成共識，真正把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。二是在解決突出問題上下功夫。搞好學習實踐活動的關鍵是解決突出問題。要把查找和解決問題貫穿始終，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。采取切實有效措施，努力解決影響和制約首都質量技術監督工作中的突出問題，解決黨員干部黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確本部門本單位促進科學發展的工作思路，明確使命，確定目標，建立科學發展規劃；進一步加強各級領導班子思想政治建設，推動全體黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。市委把奧運“三大理念”轉化為今后首都發展的新思路，用“三大理念”指導首都產業結構調整和經濟發展方式轉變，指導首都科技進步和自主創新，指導首都城市建設與管理，指導首都可持續發展，指導首都文化建設。我們要按照這些要求，圍繞首都改革發展工作，努力破解質量技術監督行政管理和執法中的疑難問題；努力破解質量技術監督工作中人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。三是在創新體制機制上下功夫。貫徹落實科學發展觀，推動科學發展，必須有科學的體制機制作保障。要把開展學習實踐活動與深化改革結合起來，把解決現實問題與建立長效機制結合起來，加大重點領域和關鍵環節的改革力度，進一步推行體制機制創新，形成有利于科學發展的質量技術監督改革與發展總體思路。市局機關要進一步制定完善推進科學發展的政策和規定，切實轉變職能，為服務首都發展、實現質量首善之區，著力構建富有效率、更加有利于科學發展的體制機制；市局機關和稽查大隊、市局直屬單位以及區縣局、分局等單位要著重建立體現科學發展的規章制度，努力為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度服務環境。當前工作的重點是，建立健全與首都經濟體制相適應的質量監管體制機制，研究制定首都標準化發展戰略，建立生產性服務業技術保障體系；開展管理創新，促進提高企業質量管理能力建設；寓管理于服務之中，規劃建設對外統一的服務辦事窗口。特別要把奧運服務保障中在食品安全監管、特種設備安全監察、標準化等方面的好經驗好做法鞏固并發展下去，努力構建充滿活力、富有效率、科學有效的體制機制，保證科學發展觀在質量技術監督工作得到進一步貫徹落實。四是在促進科學發展上下功夫。促進科學發展是開展學習實踐活動的出發點和落腳點。通過開展學習實踐活動，促進提高領導干部科學決策的能力，善于學習的能力，開拓創新的能力，破解難題的能力，努力把科學發展觀的要求轉化為推進首都質監事業科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，實現首都經濟社會又好又快發展服務。在學習實踐活動中，要注重引導黨員干部，特別是領導干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；大力弘揚求真務實精神，大力弘揚在奧運籌辦過程中形成的五種精神；要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四，要著力解決重點問題。這次學習實踐活動，中央要求著力解決5個方面的重點問題。市委結合*工作，要求重點查找、分析、解決以下幾個方面的問題：如何立足奧運舉辦后首都發展的階段變化和發展要求，進一步突出首都功能定位，明確首都科學發展的戰略方向，建設人文*、科技*、綠色*；如何充分發揮首都優勢，加強區域合作，進一步創新首都科學發展的模式，實現更高水平的發展；如何適應宏觀環境的新變化，把握發展的重點領域，探索切實可行的途徑和措施，進一步提升發展的質量和成效；如何抓住關鍵環節，加強制度創新，突破制約發展的突出體制障礙，進一步完善科學發展的體制機制；如何圍繞黨的執政能力建設和先進性建設，進一步加強領導班子思想政治建設，切實提高領導干部科學發展、解決復雜矛盾、開展群眾工作的能力，著力解決黨的基層組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設、黨風廉政建設及強化干部監督、激勵、考核等方面存在的問題。按著市委提出的重點，我們在學習實踐活動中要加強調研，分析質監系統存在的突出問題，堅持從實際出發，研究解決問題。

三、把握關鍵環節，高質量完成學習實踐活動的任務

這次學習實踐活動，按照市委的部署，我局被安排全市第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動，參加范圍是市局機關、稽查大隊和直屬單位的全體黨員，各區縣局、分局按照黨的組織關系將參加各行政轄區的學習實踐活動。第一批從2008年10月開始，到2009年2月基本完成，包括學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，每個階段3個環節，加上活動開始前的準備環節和活動結束時的總結測評環節，共11個環節。

第一階段：學習調研。這一階段的主要任務是學習理論，提高認識，統一思想，轉變觀念，通過學習培訓、調查研究、解放思想大討論三個環節，真正學懂弄通用好科學發展觀。

一是搞好學習培訓。在提高理論水平、掌握思想方法上下功夫。要精心制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織黨員、干部認真學習黨的十七大報告，學習同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話及其他中央領導同志的一系列重要講話精神，學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，以及市十次黨代會精神，處級以上黨員領導干部還要學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。黨員領導干部要帶頭學習，學習培訓時間不少于40個小時。在學習培訓中，各級黨組織負責人要以科學發展觀為主題帶頭作報告，班子成員也要結合分管工作，為本單位或下屬單位作報告。學習培訓要與交流研討相結合，與解決思想問題和實際問題相結合，努力做到在學習中統一思想，在學習中提高認識，在學習中解決問題。

二是深入開展調查研究。在總結經驗教訓、增強運用理論指導實踐的本領上下功夫。要緊緊抓住質監事業科學發展迫切需要解決的突出問題，開展綜合調研、專題調研和委托調研。領導班子成員都要結合分管工作確定重點調研課題，帶隊進行調研，在廣泛聽取意見建議的基礎上，撰寫出有觀點、有思路、有內容的高質量調研報告，并組織成果交流。調研中要認真總結經驗教訓，與剖析正反兩方面的典型案例相結合，更好地從理論與實踐的結合上深化對科學發展觀的認識。市局黨組將通過座談會、問卷調查、網絡調查等形式，廣泛征求有關方面對質量技術監督工作科學發展問題的意見、建議。

三是開展好解放思想大討論。在確立科學發展理念、形成科學發展共識上下功夫。市局圍繞“提升質監水平，服務首都發展”的主題，邀請專家學者、市人大政協等有關人員參與研討，為首都質監事業科學發展獻計獻策。各部門各單位都要采取座談會、研討會等形式，結合本部門本單位的職責和任務，大力開展解放思想大討論，廣泛開展“我為質監事業科學發展獻一策”活動，使黨員干部和群眾進一步解放思想、深化認識、轉變觀念、開闊眼界，在事關質監事業科學發展全局的重大問題上形成共識。

第二階段：分析檢查。這一階段是把實習實踐活動引向深入的重要階段，主要任務是征求意見、找準影響和制約科學發展的突出問題及主客觀原因、明確科學發展的思路。要著重把握好三個關鍵環節。

一是要認真開好領導班子專題民主生活會。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，要圍繞“提升質監水平，服務首都發展”這個主題，深入剖析影響科學發展的思想根源。領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評。班子成員之間在民主生活會前要加強溝通，深入交換意見，認真撰寫發言材料。市局對直屬單位的民主生活會要提前介入、加強指導。專題民主生活會要積極分析問題、總結經驗、明確方向，肯定對的，堅持好的，糾正錯的，調整偏的，要努力形成民主、團結、務實、創新的氛圍。

二是形成高質量的領導班子分析檢查報告。形成分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節，不僅是對上一階段的集中概括總結，也是對下一階段的指導和依據，重在理清科學發展思路。分析檢查報告要突出分析、檢查這兩部分內容，重點包括：近年來貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題；主客觀原因的分析；在學習實踐中形成的新認識；貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求；加強領導班子自身建設的具體措施。主要領導要全程主持分析檢查報告的撰寫。

三是要組織好群眾評議。組織黨員和群眾評議，是匯集民意形成推動科學發展動力的載體。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議，參評代表要有廣泛性。要圍繞質監事業發展的實際，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析的透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。對群眾評議的正確意見要采納修改，體現到分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結果在一定范圍內通過一定的方式公開。

第三階段：整改落實。深入貫徹落實科學發展觀的關鍵在于整改落實。這一階段的主要任務是明確目標，落實責任，推進工作，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。具體包括制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。

一是制定整改落實方案。要以分析檢查報告為依據，針對查找出的問題，區別解決問題的輕重緩急和難易程度，制定整改方案。整改措施要目標化、具體化、責任化，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門單位的責任。整改落實方案要采取適當方式向黨員、群眾公布，接受黨員和群眾的監督。

二是集中解決突出問題。要以學習實踐活動為契機，量力而行、盡力而為，選準突破口和切入點，切實解決一些與群眾切身利益密切相關的問題，為群眾辦一些看得見、摸得著、夠得上、促進科學發展的實事。對涉及多地區、多部門和單位的問題，要積極探索研究解決方式，要力戒形式主義。今年在市政府提出的五十件實事當中，我們提出兩項，一項是改造社區菜市場，實行計價器具統配統管，建立誠信計量市場。在相關部門和地方政府的支持和配合下，50個試點單位全部達到預期效果，為我市全面建立誠信計量市場積累了經驗。另一項是老舊電梯改造問題，對產權變化的電梯進行普查，提出安全性預警，提早準備，減少維修對居民日常生活造成的影響。我們就是要從這些關系群眾最直接、最現實的問題入手，為群眾做好實事。

三是完善體制機制。完善體制機制，是為科學發展觀的貫徹落實提供良好的政策制度環境。我們要從促進首都經濟社會發展的需要和提升質監水平出發，堅持改革創新，勇于突破制約科學發展的體制機制束縛。市局機關著力完善有利于促進科學發展的體制機制，要結合國家質檢總局的三定方案對我們質檢工作職能的準確定位，確定市局機構的三定方案，建立符合社會主義市場經濟的質量安全監管的體制機制。要充分發揮學習調研成果的作用，不斷深化規律性認識，增強制度建設的科學性、針對性和創造性，逐步形成促進首都質監事業科學發展的制度體系。

在學習實踐活動即將結束時，要做好總結，并進行滿意度測評?？偨Y工作在實事求是地評價學習實踐活動取得的成效，滿意度測評要客觀公正地評判活動開展情況和效果。市局學習實踐活動領導小組辦公室要對這兩個方面的測評內容進行適當分解，為各單位和群眾提供易于理解、便于掌握的測評指標。參評人員既要有代表性又要規模適中，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。要把測評結果作為評判學習實踐活動成效的依據，以適當形式向群眾公布。根據測評結果，要進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

四、加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級領導班子要按照市委要求和市局部署，切實加強組織領導，切實抓好落實，確保學習實踐活動扎實開展，取得實效。

（一）強化組織領導，嚴格落實領導責任制。學習實踐活動成效好不好，領導班子的責任非常重要。為加強對學習實踐活動的領導，市局黨組決定成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我擔任組長，李敏同志擔任副組長，成員由景曉東、姚娉、師蘭俊、朱佩芬、凌志毅、李慶源、白建國、張慶華等同志組成。領導小組下設辦公室，負責學習實踐活動的指導、協調等日常工作，由凌志毅同志兼任主任，趙國榮同志擔任副主任。辦公室內設組織組、材料組、宣傳組，分工負責，協調合作。計量院等直屬單位要成立工作領導機構，加強對學習實踐活動的組織領導。要嚴格落實領導責任制，市局黨組對整個學習實踐活動全面負責，我作為第一責任人，市局領導班子成員按要求負責抓好聯系單位和部門的學習實踐活動，各單位各部門黨組織負責人是學習實踐活動的第一責任人。要形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保學習實踐活動深入扎實開展。

（二）搞好宣傳交流，營造良好氛圍。要以中央和市委文件精神為依據，通過編印活動簡報、在局政府網站開設專欄，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳和展示學習實踐活動的成效，宣傳落實三大理念、建設“人文*、科技*、綠色*”的重要性和必要性，宣傳實踐科學發展觀的先進典型。要認真做好交流工作，采取多種形式，及時總結、交流學習實踐活動的好做法、好經驗和實際效果，引導和推動學習實踐活動順利開展，近期我們還結合奧運服務保障工作總結經驗。擴大學習實踐活動的社會效果，進一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到科學發展上來，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）加強指導檢查，增強針對性。按照學習實踐活動的要求，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，切實把深化學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終。市局領導結合工作分工，建立學習實踐活動聯系點，參加其主要活動，掌握情況，加強指導，深化學習實踐活動效果。學習實踐活動領導小組辦公室要負責對各部門各單位學習實踐活動進行督促、指導和檢查，及時了解情況，總結推廣經驗，研究解決問題。各單位要結合本單位實際，要在全面落實市局部署的基礎上，創新活動載體，搭建實踐平臺。

（四）堅持統籌兼顧，努力做到學習實踐活動與當前各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。當前，我們既要高度重視開展學習實踐活動，又要認真扎實做好各項工作，要求高、任務重。要正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，統籌安排學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，精心組織，整體推進。要堅持進度服從質量，每一階段、每個環節的安排，都要以保證質量、取得實效為前提，不能搶時間、趕進度，影響質量、影響成效。要把深入學習實踐科學發展觀活動與推進各項工作結合起來，把學習實踐活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，使學習實踐活動真正轉化為實現首都質量技術監督事業新一輪科學發展大跨越的強大動力。

同志們，開展學習實踐活動，對于深入貫徹落實科學發展觀，進一步開創質量技術監督工作新局面，意義重大，影響深遠。我們要在市委的領導下，在學習實踐活動領導小組的領導下和指導檢查組的指導下，高度重視，精心組織，強化督查，狠抓落實，確保學習實踐活動取得圓滿成功，達到預期效果。