科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講話詞
時(shí)間:2022-07-10 11:13:00
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中共區(qū)委區(qū)人民政府:
今年以來,我們按照市委“三六九五”的工作思路,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)、外向帶動(dòng)“三大戰(zhàn)略”,突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)與管理、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定“五個(gè)重點(diǎn)”,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。上半年,全區(qū)生產(chǎn)總值完成35.7億元,增長15.8%。1-8月份,全區(qū)地方財(cái)政收入完成2.05億元,增長20.4%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.5億元、利潤8.74億元、利稅13.67億元,分別增長22.7%、34.8%、33%。
一、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力
今年以來,面對(duì)中央逐步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢,我們積極推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,全力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造發(fā)展亮點(diǎn)。一是把招商引資作為第一要事來抓,加快推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)新型化。成立了由區(qū)委常委牽頭的9個(gè)招商工作組,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo);區(qū)財(cái)政列支200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持區(qū)直部門開展招商引資活動(dòng);先后組織30余個(gè)招商小分隊(duì)外出招商,在長三角等地設(shè)立招商基地24個(gè),選派精干人員長年駐點(diǎn)招商。今年月份,全區(qū)招商引資實(shí)際到位資金15.7億元,同比增長41%;新上和續(xù)建投資過千萬元工業(yè)項(xiàng)目65個(gè),其中過億元項(xiàng)目9個(gè)。維爾克姆裝飾材料、昊申5萬噸石膏護(hù)面紙、豐元化工5萬噸硝酸、熱電廠技改、隆凱玩具等18個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。投資3.2億元的20萬噸百斯達(dá)炭黑、投資2.8億元的海揚(yáng)王朝3000萬米牛仔布、投資4億元的泉興日產(chǎn)6000噸旋窯水泥、投資1.5億元的魯棉新型保健紡織布料等47個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。二是把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植,加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)特色化。精心組織實(shí)施了紅色旅游項(xiàng)目建設(shè),大戰(zhàn)紀(jì)念館改造基本完工,正在進(jìn)行陳展準(zhǔn)備工作;完成了大戰(zhàn)紀(jì)念館、史料館合并,有效整合了史料資源。以城市建設(shè)為依托,堅(jiān)持政府主導(dǎo),啟動(dòng)了古城保護(hù)性開發(fā)建設(shè),正在委托土人規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行0.9平方公里核心景區(qū)規(guī)劃,恢復(fù)河神廟、關(guān)帝廟等歷史文化景點(diǎn)工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性論證階段。堅(jiān)持把城市作為景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和管理,通過城市建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展。科學(xué)編制了城區(qū)水系規(guī)劃,對(duì)城區(qū)五條河道進(jìn)行綜合整治,綜合治理已全面完工,高標(biāo)準(zhǔn)治理河道5054米,建設(shè)了一批親水景點(diǎn)。下步我們將借助東調(diào)南下二期治理和復(fù)線船閘建設(shè)的機(jī)遇,開挖兩橋之間人工湖,改造美化老大橋,形成“兩橋一湖”、“一橋三景”風(fēng)光景觀帶,著力打造以風(fēng)光、紅色旅游、古城水鄉(xiāng)為特色的旅游品牌形象。三是把壯大龍頭企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。新發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家。新購進(jìn)澳大利亞奶牛2000頭,近期將投資1.3億元新上奶制品加工生產(chǎn)線;山佳乳業(yè)新擴(kuò)了養(yǎng)殖場,年內(nèi)將達(dá)到1000頭奶牛養(yǎng)殖規(guī)模;60萬只肉兔養(yǎng)殖、6萬套種雞繁育、中天絲綢絹紡、聯(lián)友木業(yè)等龍頭項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。
二、培植骨干群體,提升縣域經(jīng)濟(jì)支撐力
重點(diǎn)抓了三個(gè)突破。一是著力突破骨干企業(yè)。把企業(yè)新上項(xiàng)目作為考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。一方面,發(fā)揮企業(yè)在招商引資中“四兩撥千斤”作用,以企引企、以大招大。今年以來,全區(qū)14家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)共引進(jìn)新上千萬元以上項(xiàng)目18個(gè),總投資12億元。王晁集團(tuán)引資5億多元,新上了4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,形成了煤電熱轉(zhuǎn)化、煤化工、橡膠制品、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群,項(xiàng)目全部建成后可新增稅收3000萬元。豐元化工與臺(tái)灣天弘化工公司合作,投資2.1億元新上了精制草酸、草酸鹽、電子專用化學(xué)品項(xiàng)目,化工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拉長,已成為全球最大的草酸生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,面對(duì)土地、產(chǎn)業(yè)政策趨緊的新形勢,引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,拆小上大,提高產(chǎn)能,增加效益。今年以來,全區(qū)共有23家規(guī)模企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)建,節(jié)約建設(shè)用地360畝。萬通公司拆除原生產(chǎn)能力僅有1萬噸、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)線,新上了10萬噸牛卡紙項(xiàng)目,建成后可新增銷售收入1.8億元、稅收1000萬元。區(qū)水泥公司采取等量置換方式,整合原有三條生產(chǎn)線,申報(bào)了日產(chǎn)5000噸旋窯水泥項(xiàng)目,已通過省環(huán)評(píng),正在上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。二是著力突破鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)。針對(duì)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際,加大工作指導(dǎo)力度,鼓勵(lì)鎮(zhèn)街“抓大不放小”,大力發(fā)展延展性強(qiáng)、成長潛力大的好項(xiàng)目,以小成大、聚少成多。要求鎮(zhèn)街黨政一把手明確一人主抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè),區(qū)里每季觀摩各鎮(zhèn)街2個(gè)新開工項(xiàng)目,半年進(jìn)行總結(jié)表彰。今年以來,全區(qū)6處鎮(zhèn)街新上千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目37個(gè),總投資5.32億元,年內(nèi)可突破50個(gè),力爭兩年內(nèi)鎮(zhèn)街新上規(guī)模以上項(xiàng)目達(dá)到100個(gè),為鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是著力突破開發(fā)區(qū)建設(shè)。嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)關(guān),突出抓好利用境外資金項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目,提高入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量。今年以來,開發(fā)區(qū)新開工項(xiàng)目20個(gè),總投資20.1億元。其中,與澳大利亞客商合資1.2億元的百斯特橡膠、日本客商投資1.1億元的山東約克斯服飾已建成投產(chǎn);大千塑業(yè)與哥倫比亞客商合資1億元新上的標(biāo)準(zhǔn)集裝袋生產(chǎn)線、美國客商投資的東星玩具、韓國客商投資的斯坦利電子等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)外吸引力
始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為吸引外來投資的基礎(chǔ)工程。一是營造舒適優(yōu)美的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實(shí)施了城區(qū)“四路”綜合改造、城市大綠化等14項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,改建街道1588米,新增綠化面積8.9萬平方米。扎實(shí)開展了“城市管理年”活動(dòng),在拆除違章建設(shè)、治理“臟、亂、差”、改造背街小巷等方面取得了明顯成效,城市功能和形象得到很大改觀。實(shí)施了農(nóng)村公路通達(dá)工程,北堤、柳吉公路、五里房大橋改建等項(xiàng)目正在建設(shè)。二是營造高效快捷的服務(wù)環(huán)境。積極穩(wěn)妥地推行了行政執(zhí)法部門中層干部職位輪換,全區(qū)62個(gè)區(qū)直部門和8個(gè)雙管單位共輪換崗位373個(gè),崗位輪換率達(dá)96%,有力地促進(jìn)了行政效能和服務(wù)水平的提高。試行了招商項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度,集中研究解決項(xiàng)目申辦、審批和施工中出現(xiàn)的困難和問題,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。三是營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。加大社會(huì)治安綜合治理力度,深入開展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種違法犯罪行為,收到了良好的治理效果。
盡管今年以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績,但通過近兩天實(shí)地參觀兄弟區(qū)(市)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,進(jìn)一步看到了差距,感到了壓力。下步,我們將以這次觀摩會(huì)為契機(jī),認(rèn)真貫徹“三個(gè)一”執(zhí)政理念,以只爭朝夕的精神抓進(jìn)度、抓落實(shí),確保全面和超額完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一是緊緊抓住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不放松。繼續(xù)堅(jiān)持“大中小項(xiàng)目一起引”,突出企業(yè)招商、鎮(zhèn)街招商、輻射基地招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)和具有良好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是緊緊抓住城市建設(shè)與管理不放松。盡快啟動(dòng)大橋復(fù)線建設(shè)、華陽路改建、文化東路改造等重點(diǎn)工程,加快臺(tái)蘭干渠、老護(hù)城河等城區(qū)水系綜合治理,實(shí)施好城市“美容”工程和古城保護(hù)性開發(fā),多建精品,打造亮點(diǎn),不斷提高城市建設(shè)品位和管理水平。三是緊緊抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不放松。積極開展企業(yè)周邊環(huán)境、規(guī)范公路執(zhí)法、企業(yè)收費(fèi)檢查、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓四個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng),進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平。深入推進(jìn)“魯蘇邊界平安區(qū)”建設(shè),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。四是緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)不放松。精心組織好人大、政府換屆工作,配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步健全完善動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制,突出為發(fā)展配干部,根據(jù)工作業(yè)績調(diào)整使用干部。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。