導(dǎo)語(yǔ)：政府辦科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊(duì)，組成8個(gè)調(diào)研組，到白倉(cāng)鎮(zhèn)開展“問計(jì)于民問策于民，共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局”調(diào)研活動(dòng)。通過召開村民代表、村干部、鎮(zhèn)黨政部門負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)內(nèi)干部職工代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等各種類型座談會(huì)、設(shè)置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界群眾和本系統(tǒng)干部職工對(duì)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據(jù)伍芬東主任切實(shí)搞好“六個(gè)一”活動(dòng)的要求，每個(gè)黨員立足本縣實(shí)際，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧共建等主題，深入調(diào)查研究，積極向黨組織提出一個(gè)意見或建議。兩次活動(dòng)直接征求意見的對(duì)象達(dá)1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動(dòng)鮮活，為撰寫我辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和開好專題民主生活會(huì)提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會(huì)，每個(gè)黨組成員都以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子兩個(gè)方面全面回顧近三年來踐行科學(xué)發(fā)展觀的情況，認(rèn)真查找了存在的突出問題，剖析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報(bào)告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調(diào)研活動(dòng)、民主生活會(huì)以及基層反饋的意見和建議，經(jīng)“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報(bào)告。

一、踐行科學(xué)發(fā)展觀取得的明顯成效

進(jìn)入“十一五”后，辦公室黨組著力從調(diào)整和完善工作思路入手，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我辦實(shí)際，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的“五個(gè)著力”的工作思路，即服務(wù)和參謀兩大職能，在繼續(xù)著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，著力改進(jìn)部門工作作風(fēng)，著力提高干部職工服務(wù)水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強(qiáng)化開展工作的實(shí)效性，進(jìn)而提出打造“學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標(biāo)。在這一指導(dǎo)思想和工作思路的引領(lǐng)下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點(diǎn)發(fā)生了良性轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，連續(xù)三年被市委、市政府授予“先進(jìn)基層黨組織”、“建議提案辦理先進(jìn)單位”

等榮譽(yù)稱號(hào)，被縣委、縣政府授予“文明建設(shè)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽(yù)稱號(hào)。

1、認(rèn)真參謀服務(wù)，為政府決策出謀獻(xiàn)策。始終堅(jiān)持貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近中心工作、貼近全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，在為政府決策服務(wù)方面下功夫，較好地發(fā)揮了參謀、“智囊團(tuán)”的作用。一是提升政務(wù)信息質(zhì)量。規(guī)范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強(qiáng)對(duì)各類信息的綜合分析，堅(jiān)持對(duì)集中反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和改革進(jìn)程中的難點(diǎn)等方面的有價(jià)值的政務(wù)信息，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)政府報(bào)送，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)，做到了縣內(nèi)重大信息無漏報(bào)，無瞞報(bào)，無遲報(bào)。二是綜合文字出佳品。根據(jù)國(guó)家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展思路和中心工作，深入實(shí)際、深入基層開展了一系列專題調(diào)研活動(dòng)，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調(diào)研論文，產(chǎn)生了較好的效果。同時(shí)，認(rèn)真構(gòu)思，反復(fù)推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬(wàn)字，出了許多精品佳作。其中縣領(lǐng)導(dǎo)在每年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話、在全縣每年上半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上的講話、在縣市區(qū)工作匯報(bào)上的講話等稿件，得到了領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾的一致好評(píng)，2007年的《政府工作報(bào)告》被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀《政府工作報(bào)告》。三是法制把關(guān)更加嚴(yán)格。當(dāng)好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調(diào)控、調(diào)處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發(fā)揮了積極作用，三年來共審查縣政府規(guī)范性文件125件，同意發(fā)文115件，不同意發(fā)文10件。認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調(diào)解結(jié)案，較好地維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的合法行為。縣政府出庭應(yīng)訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及法制專干每年都進(jìn)行定期的封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對(duì)他們統(tǒng)一換發(fā)了省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。積極開展行政執(zhí)法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對(duì)全縣行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查和評(píng)比，并對(duì)全縣所有行政執(zhí)法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)全面實(shí)行了行政執(zhí)法責(zé)任制，下發(fā)了專門文件，落實(shí)行政違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制，健全行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核制度，規(guī)范了行政行為。

2、扎實(shí)督促檢查，推動(dòng)政府決策落到實(shí)處。始終堅(jiān)持“把握中心，服務(wù)大局，狠抓落實(shí)”的工作原則，圍繞縣域發(fā)展和政府決策的落實(shí)，狠抓督促檢查工作。一是認(rèn)真督辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示及會(huì)議決定。我辦安排了一名副主任專門協(xié)助縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)督查工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示及會(huì)議議定事項(xiàng)，堅(jiān)持充分調(diào)研，快速啟動(dòng)，及時(shí)督查落實(shí)，并適時(shí)反饋結(jié)果。對(duì)每項(xiàng)具體的工作，由負(fù)責(zé)督查的副主任牽頭，同時(shí)明確專人，明確責(zé)任，限期辦結(jié)。對(duì)一些情況復(fù)雜、解決難度大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，由辦公室班子成員認(rèn)真研究，主動(dòng)制訂方案，靠前指揮，各相關(guān)組室密切配合，狠抓落實(shí)。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級(jí)各部門把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作做為為民辦實(shí)事的一件大事來抓。2008年，我辦創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、具體承辦人“四級(jí)負(fù)責(zé)制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰(zhàn)線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰(zhàn)線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰(zhàn)線、政府辦公室共同承擔(dān)責(zé)任”的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。建議提案答復(fù)率為100%，見面率為100%，問題解決率達(dá)82.7%，滿意率達(dá)100%。三是扎實(shí)開展政務(wù)公開工作。切實(shí)加大對(duì)縣直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定了《××縣縣直機(jī)關(guān)政務(wù)公開目錄》、《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》，并創(chuàng)新公開模式，規(guī)范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發(fā)便民服務(wù)責(zé)任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬(wàn)余人次，辦理證照6萬(wàn)余件，為近百家投資商代辦手續(xù)500余項(xiàng)，滿意率達(dá)99%，成為企業(yè)和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對(duì)全縣執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位進(jìn)行了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境民主測(cè)評(píng)，確定排名靠后的5個(gè)單位為重點(diǎn)整改對(duì)象，責(zé)令限期改正。這些監(jiān)督檢查工作，有力地維護(hù)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展。

3、立足綜合協(xié)調(diào)，保證政府日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我辦的基本職責(zé)是綜合參謀協(xié)調(diào)服務(wù)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，確保信息暢通。為充分發(fā)揮辦公室職能，我們狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是辦會(huì)工作有新的進(jìn)步。嚴(yán)把會(huì)議審批關(guān)，

精簡(jiǎn)和控制了一批會(huì)議，同時(shí)，加強(qiáng)了議題安排的協(xié)調(diào)把關(guān)和會(huì)場(chǎng)布置、通知發(fā)放、資料印制、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要整理等環(huán)節(jié)的服務(wù)，做到會(huì)前充分準(zhǔn)備，會(huì)中服務(wù)周到，會(huì)后認(rèn)真總結(jié)，服務(wù)質(zhì)量有較大提高，沒有出現(xiàn)差錯(cuò)，確保了會(huì)議的秩序和質(zhì)量，提高了會(huì)議效率。二是公文處理更加規(guī)范嚴(yán)格。圍繞全縣中心和重點(diǎn)工作,

公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。規(guī)范性文件和其他文件基本上做到了格式規(guī)范、文句精煉、打印整潔、分發(fā)及時(shí)。對(duì)各類來電來文，及時(shí)登記，并按輕重緩急及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)審閱，閱后及時(shí)歸檔，無一差錯(cuò)。三是溝通渠道更加暢通。出臺(tái)了《××縣人民政府辦公室值班工作規(guī)范》，堅(jiān)持24小時(shí)無空檔值班制，提高了值班人員的快速反應(yīng)能力，強(qiáng)化了值班人員的責(zé)任意識(shí)。成立應(yīng)急管理辦公室以后，積極按照“以人為本、減少危害”、“居安思危、預(yù)防為主”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“依法規(guī)范、加強(qiáng)管理”、“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”、“依靠科技、提高素質(zhì)”的原則開展工作。四是后勤綜治日趨規(guī)范。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提高，在往年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全、完善了經(jīng)費(fèi)管理制度、車輛管理制度、門衛(wèi)制度、水電管理制度、安全保衛(wèi)制度；認(rèn)真抓好經(jīng)費(fèi)的節(jié)流工作，堅(jiān)持集體會(huì)審制度，完善報(bào)帳審批程序，把好財(cái)務(wù)會(huì)審關(guān)，對(duì)可開支可不開支的一律不開支，對(duì)不符合報(bào)帳程序的、報(bào)帳發(fā)票手續(xù)不完備的一律不予會(huì)審，參與財(cái)務(wù)會(huì)審人員對(duì)會(huì)審發(fā)票都要一一傳閱，認(rèn)真審核，精打細(xì)算地做好辦公用品的采購(gòu)，保管和發(fā)放工作，將車輛通過招標(biāo)，承包給汽車修理廠節(jié)省維修費(fèi)用；拓展經(jīng)費(fèi)來源渠道，不死等硬靠，而是積極向省市爭(zhēng)取資金；在往年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大綜治力度，安排一名同志任保衛(wèi)組組長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)縣政府機(jī)關(guān)院內(nèi)護(hù)院巡邏的管理工作，要求對(duì)巡邏人員的工作職責(zé)、工作任務(wù)都明確要求，堅(jiān)持日夜巡邏，不留空檔；進(jìn)一步健全完善了“三位一體”的教育管理模式，學(xué)生管理成效明顯，院內(nèi)學(xué)習(xí)氣氛日益濃厚，表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生越來越多，近三年來，表彰了優(yōu)秀學(xué)生380名，發(fā)放獎(jiǎng)金55000元，組織學(xué)生開展了各種有意義的活動(dòng)，其中春游、書畫比賽等共12次，編輯學(xué)生宣傳欄共36期，有效地促進(jìn)了青少年德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，營(yíng)造了健康向上的氛圍。五是重點(diǎn)工程全力服務(wù)。圍繞工交項(xiàng)目、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)及社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)工程，我辦組建了強(qiáng)有力的工作班子，下大力氣，安排精干人員全程參與，把工作做細(xì)做好，受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。六是其他工作同樣出色。人防工作廣泛深入地宣傳《湖南省人防工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》，配備了通信警報(bào)設(shè)施，完成了對(duì)縣內(nèi)人防工程的普查與建檔工作，修訂了全縣防空襲預(yù)案及疏散方案，成功試?guó)Q了防空警報(bào)；信息工作切實(shí)加大電子政務(wù)建設(shè)力度，政務(wù)中心網(wǎng)站初步建成，積極推進(jìn)政府軟件正版化工作，公眾信息網(wǎng)站新開設(shè)欄目6個(gè)，主頁(yè)訪問量創(chuàng)歷史新高；處糾工作狠抓制度建設(shè)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取了多種措施，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定大局；移民工作實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)升格，核定我縣大中型水利水電工程4座，核定我縣大中型水庫(kù)設(shè)計(jì)移民人數(shù)14060人，移民現(xiàn)狀人口25309人，完成了全縣大中型水庫(kù)移民的調(diào)查摸底及規(guī)則編制工作，會(huì)同財(cái)政部門對(duì)庫(kù)區(qū)移民逐戶了解移民口糧補(bǔ)貼款發(fā)放情況，確保了移民口糧補(bǔ)貼款全部直接發(fā)放到移民手中；房改工作轉(zhuǎn)換思路，開拓進(jìn)取，出臺(tái)了相關(guān)文件政策，使全縣政策性住房資金逐步實(shí)現(xiàn)了管理制度化、辦事程序化、設(shè)置合理化、資金安全化，建立了資金營(yíng)運(yùn)的決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層三個(gè)層次以及民主決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政策性住房資金的安全、保值、增值；民族宗教工作大力宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》，為少數(shù)民族考生辦理了成份審核手續(xù)，配合公安部門揭露和打擊境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透和非法活動(dòng)，嚴(yán)厲批評(píng)教育了一些搞非法宗教活動(dòng)的宗教信徒，引導(dǎo)其過正常的宗教生活；兩煙工作深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)煙農(nóng)種煙的積極性，為煙農(nóng)及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)處矛盾糾紛，擴(kuò)大煙葉種植面積，增加煙農(nóng)收益。今年的白倉(cāng)萬(wàn)畝煙葉示范片成為全省的典型。工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)總支、計(jì)生、老齡、殘聯(lián)等工作也不斷進(jìn)步。

4、加強(qiáng)自身建設(shè)，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)良好的精神面貌和工作狀態(tài)。一是健全制度，使辦公室的各項(xiàng)工作更加規(guī)范。出臺(tái)了《××縣人民政府辦公室工作守則》、《××縣人民政府辦公室值班工作規(guī)范》、《××縣人民政府辦公室經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《××縣人民政府辦公室加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)以往好的作法予以繼承和發(fā)展，對(duì)以前存在的薄弱環(huán)節(jié)制定了相應(yīng)的措施，以制度來管人、管事，規(guī)范了各項(xiàng)工作，確保了辦公室不因人事變動(dòng)而產(chǎn)生波動(dòng)。在《××縣人民政府辦公室工作守則》中，明確規(guī)定對(duì)各組室及所屬各單位實(shí)行目標(biāo)管理，要求各組室、單位必須于每月2日前擬寫好本月工作計(jì)劃，送秘書一組匯總后，以文件形式下發(fā)，并分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，月底據(jù)此考據(jù)工作開展及完成情況，做為目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)，并與年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)金的發(fā)放掛鉤。現(xiàn)這項(xiàng)工作已形成習(xí)慣，全體干部職工的工作目標(biāo)更加明確，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氣氛更濃了。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使辦公室同志的綜合素質(zhì)提高更快。鼓勵(lì)干部職工通過培訓(xùn)、自學(xué)等方式增長(zhǎng)知識(shí)，提高自己。對(duì)參加培訓(xùn)、自考、函授的同志，辦公室堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用。對(duì)全體干部職工，不管辦公室的經(jīng)費(fèi)多么困難，都保證每人每年報(bào)銷書報(bào)費(fèi)，不打折扣。對(duì)受表彰及發(fā)表正面有影響力的文章的，辦公室大力提倡并給予獎(jiǎng)勵(lì)，凡個(gè)人獲得縣、市、省人民政府及國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，由所在單位分別給予獎(jiǎng)勵(lì)；在市、省、國(guó)家級(jí)黨報(bào)黨刊上發(fā)表有積極影響文章的，由政府辦公室按不同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其他宣傳、樹立縣委、政府及本單位良好形象的稿件，由所在單位按所得稿酬給予同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。并充分利用寬帶網(wǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)和同志們可以學(xué)習(xí)電腦知識(shí)，上網(wǎng)查詢信息，開闊眼界，加強(qiáng)同外界的聯(lián)系溝通。通過努力，辦公室的學(xué)習(xí)風(fēng)氣十分濃厚，全體同志精神面貌煥然一新。三是加強(qiáng)廉政教育，發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，明確了廉政考核、情況報(bào)告、民主評(píng)議、巡視檢查等內(nèi)容，加強(qiáng)廉政建設(shè)教育，及時(shí)傳達(dá)各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門下發(fā)的文件，組織大家深入學(xué)習(xí)認(rèn)真討論，通過在廉政建設(shè)上采取的一系列措施和加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實(shí)，辦公室全年沒有發(fā)生一起因不廉潔而被查處的案件，保持了辦公室的純潔和廉政。同時(shí)，注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育，近三年，選派7名同志參加全縣入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，接受5名同志為中共預(yù)備黨員，5名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員。在黨支部的帶領(lǐng)下，在黨員模范作用引導(dǎo)下，辦公室廣大干部擰成一股勁，為完成全年各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題

三年來，縣政府辦的工作成績(jī)是有目共睹的，但與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的新期待相比，與不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)相比，還存在不少問題。歸納起來，突出表現(xiàn)在以下方面：

1、理論學(xué)習(xí)不深。主要表現(xiàn)在缺乏學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性；存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系不大的少學(xué)或干脆不學(xué)；學(xué)習(xí)不刻苦、學(xué)用脫節(jié)等問題。雖然知道學(xué)習(xí)的重要性，但是沒有真正沉下去、深鉆細(xì)研，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)黨務(wù)知識(shí)，而是上級(jí)要求學(xué)就學(xué)一點(diǎn)，不要求學(xué)就放一邊，要求學(xué)哪個(gè)內(nèi)容就學(xué)哪個(gè)內(nèi)容，沒有要求就很少主動(dòng)地去學(xué)習(xí)。在理論聯(lián)系實(shí)際上研究的不深不透，特別是在運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)工作上做的還不夠好，往往是學(xué)也學(xué)了，記也記了，但用在實(shí)際工作中沒有很好地結(jié)合起來，存在學(xué)用脫節(jié)、學(xué)用兩張皮的現(xiàn)象；學(xué)習(xí)專題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，不分層次，一般通讀多，重點(diǎn)精讀少；對(duì)理論的鉆研不深入，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對(duì)理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)習(xí)效果不很明顯。

2、溝通交心不足。黨組成員與下屬單位職工聯(lián)系交心溝通不多，思想工作做得不很到位，難以準(zhǔn)確把握干部職工思想動(dòng)態(tài)。尤其對(duì)下屬單位一些普通職工了解不多，很多時(shí)候是等到有了事情才去進(jìn)行溝通，給工作造成了一些被動(dòng)。

3、基層調(diào)研不深入。由于辦公室工作繁瑣，完成好辦公室的各項(xiàng)日常工作占用了辦公室工作人員的大量時(shí)間和精力，致使工作人員不能及時(shí)深入基層和一線進(jìn)行情況了解，具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理和領(lǐng)導(dǎo)分口工作的調(diào)研上，局限于理論方面的“聽”、“說”、“寫”和部門單方面匯總，缺乏實(shí)際工作的“看”和“做”，對(duì)基本情況了解的不多，掌握的不細(xì)致不全面，有時(shí)工作缺乏及時(shí)性、可行性、指導(dǎo)性。

4、主動(dòng)參謀意識(shí)不強(qiáng)。一是怕人家說拍馬屁，不敢或不愿貼近領(lǐng)導(dǎo)，與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，參不到關(guān)鍵處，謀不到點(diǎn)子上；二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢或不愿超前運(yùn)作，一些決策作出之前，顧慮重重，不敢超前思維，先行調(diào)研，提出一些建設(shè)性的建議和意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，成了事后“諸葛亮”；三是有種畏懼心理，害怕向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言，或者在進(jìn)言時(shí)不注意方法，把自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于領(lǐng)導(dǎo)，想做事實(shí)上的決策者。不能很好的發(fā)揮參謀助手作用。

5、開拓創(chuàng)新思路不多。從開展一些帶有開創(chuàng)性的工作看，還存在創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，創(chuàng)新思路不夠?qū)挘瑒?chuàng)新層次不夠高的現(xiàn)象。有些同志由于思維上存在“慣性”、思想上存在“惰性”、心理上有點(diǎn)“任性”，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖把握不夠透徹，在工作中存有“不求有功，但求無過”的思想觀念，循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不能用全新的思維方式去開創(chuàng)性地進(jìn)行工作；有的同志滿于現(xiàn)狀，工作中得過且過，多一事不如少一事，對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的工作敢于動(dòng)腦筋、想辦法，而對(duì)于那些具有開拓性的工作往往喜歡看上邊怎么要求，其他地方是怎么做，這在一定程度上束縛了思想，影響了工作的深入開展。

三、產(chǎn)生這些問題的原因

上述問題的存在，有著多方面的原因。

從客觀上來講，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，同時(shí)還有體制和社會(huì)方面的原因。

從主觀上來講，一是思想解放不夠。認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為解放思想與己無關(guān)，是政治家、理論家、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，在工作中總覺得老路子好走，老框框好用，老辦法好使，對(duì)遇到的新問題，呈現(xiàn)出求穩(wěn)怕亂的畏難心態(tài)，不敢放開手腳干，缺乏創(chuàng)新理念，缺乏開拓精神；顧忌個(gè)人名利得失，存在“怕”的思想，怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤、怕上級(jí)責(zé)怪、怕同級(jí)嘲笑、怕下級(jí)疑惑；曲解解放思想，簡(jiǎn)單地把出新花樣當(dāng)作解放思想，今天一個(gè)戰(zhàn)略，明天一個(gè)思路，把胡思亂想、亂發(fā)議論當(dāng)作解放思想，把搞“上有政策下有對(duì)策”當(dāng)作解放思想，把“闖紅燈”、“踩黃線”、“鉆空子”、“打擦邊球”等當(dāng)作解放思想。二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性不夠。工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念。三是思想政治工作抓得不夠。系統(tǒng)內(nèi)有些單位不想抓也不善于做思想政治工作，在日常工作中出現(xiàn)了重經(jīng)濟(jì)刺激、重提拔任用、輕思想政治工作傾向；有些單位對(duì)干部職工黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的傾向性問題和思想、工作、作風(fēng)方面存在的苗頭性問題視而不見；有些同志身在思想政治工作崗位但不安心搞思想政治工作，總想去從事業(yè)務(wù)工作。

三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整改措施

針對(duì)查找出來的這些問題，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，認(rèn)真遵循“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，搞好分類指導(dǎo)，著力督促檢查，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改，確保政府工作“方向更明，體制更新，機(jī)制更活，定位更準(zhǔn)，包袱更輕，能力更強(qiáng)”，全面推進(jìn)我辦工作走上一個(gè)新臺(tái)階。

1、加強(qiáng)理論武裝，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展觀是馬列主義中國(guó)化的最新理論成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的根本指導(dǎo)思想，是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的重要保障，是新形勢(shì)下指導(dǎo)各項(xiàng)工作的理論武器。我們將充分利用這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，組織干部職工加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)觀的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，使理論武裝的成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的堅(jiān)定意志，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作開展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的過硬本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層、服務(wù)群眾的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。當(dāng)前，著重要引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變“四個(gè)觀念”，增強(qiáng)“四種意識(shí)”即：轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念，增強(qiáng)積極進(jìn)取意識(shí)；轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)；轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強(qiáng)開放協(xié)作意識(shí)；轉(zhuǎn)變利益至上觀念，增強(qiáng)全面發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，要引導(dǎo)干部職工展開“四個(gè)方面深入思考”，即：在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上深入思考，在建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)上深入思考，在建設(shè)創(chuàng)新型工作隊(duì)伍上深入思考，在推進(jìn)依法行政上深入思考。在此基礎(chǔ)上，還要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀與打造“服務(wù)型、參謀型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來，爭(zhēng)取在三個(gè)方面有所作為，即：在服務(wù)上有所作為，著力轉(zhuǎn)變服務(wù)不主動(dòng)的現(xiàn)狀；在參謀上有所作為，著力轉(zhuǎn)變參謀不超前的現(xiàn)狀；在創(chuàng)新上有所作為，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)，著力創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，著力探索符合我辦工作實(shí)際的新路子，開創(chuàng)政府工作新局面。著力探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政府部門考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型、參謀型、責(zé)任型政府部門建設(shè)。辦公室班子成員應(yīng)成為忠誠(chéng)信仰科學(xué)發(fā)展觀、忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的典范，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。

2、、堅(jiān)持以人為本，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。人是解決問題的關(guān)鍵因素。在今后的工作中，我們將把以人為本的核心理念貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中來，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉政、奮發(fā)有為的高素質(zhì)隊(duì)伍。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，重點(diǎn)要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)能力建設(shè)，抓緊學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及法律法規(guī)、辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇謀發(fā)展的能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的能力；要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合，加快建立教育和監(jiān)督并重的懲防體系，確保公正用權(quán)、廉潔自守；要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持開拓進(jìn)取的精神、終身學(xué)習(xí)的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全系統(tǒng)干部職工帶個(gè)好頭、樹立典范。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”：要引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正落實(shí)為基層服務(wù)、為百姓服務(wù)的具體措施；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)責(zé)任政府“權(quán)責(zé)一致”的要求，為人民掌好權(quán)、服好務(wù)；強(qiáng)化法制意識(shí)，按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為；強(qiáng)化人本意識(shí)，切實(shí)關(guān)心和解決干部職工反映的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，創(chuàng)造條件，進(jìn)一步改善干部職工辦公、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，進(jìn)一步改進(jìn)離退休人員的服務(wù)工作，進(jìn)一步關(guān)注人的全面發(fā)展，通過輪崗交流、主體培訓(xùn)、崗位成才等辦法，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的進(jìn)步，使廣大干部職工盡享改革開放三十年的豐碩成果；強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)，把全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求落實(shí)到日常工作中去，更加重視農(nóng)村基層的發(fā)展，在扶貧幫困、排憂解難上見實(shí)效。同時(shí)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的過程中，要特別注重加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、明確整改要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。對(duì)此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征集的意見、建議，建立專門的整改責(zé)任制，擬定整改方案，分類明確整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)于查找出來的和群眾反映的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，在政策、能力范圍能夠解決的，指定責(zé)任部門和責(zé)任人，限定時(shí)間，明確標(biāo)準(zhǔn)，逐一解決；一時(shí)不能解決的，要求拿出時(shí)間表，作好計(jì)劃安排，逐步進(jìn)行解決；對(duì)于能力范圍內(nèi)不能解決的，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，提請(qǐng)黨委、政府進(jìn)行解決。總之，要讓實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程成為掃清思想障礙的過程，成為解決突出問題的過程，真正以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展推進(jìn)辦公室工作的發(fā)展，以工作是否取得更大的成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)僅僅是一個(gè)階段性工作，但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀卻是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈的系統(tǒng)工程。在今后的實(shí)踐中，辦公室黨組將繼續(xù)把科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心理念、加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)、統(tǒng)籌兼顧的根本方法、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，引入到日常工作的方方面面中來，以此推動(dòng)辦公室工作繼續(xù)沿著科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道前進(jìn)，為富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超做出更大的貢獻(xiàn)。