導語：政府科學發展觀活動調研方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據中央和省、市、區委部署，現就我局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作提出如下實施方案：

一、總體要求

組織廣大黨員干部深入開展學習調研活動，深刻理解把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步深化對深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略的認識，更加堅定地將其作為貫徹落實科學發展觀的主要實踐活動。進一步深化對當前國內外經濟形勢和省情、市情、區情的認識，深入推進城鄉一體化，帶頭推進“兩個加快”，推進全局各項管理服務保障任務，努力開創科學發展新局面。

二、時間安排

從2009年3月下旬至5月初，一個半月左右。這一階段，重點抓好學習調研、解放思想討論兩個環節。

三、學習內容

組織黨員干部認真學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。同時，要認真學習黨的十七大和中央經濟工作會議、全國“兩會”等一系列精神，認真學習省委九屆四、五、六次全會和省委經濟工作會議、市委經濟工作會議精神，認真學習區委全委會和區委工作會議精神，認真學習貫徹區委關于深入實施總體戰略、全面深入推進城鄉一體化的重大決策部署。

四、方法步驟

（一）抓好思想發動

區委動員大會后，我局抓緊召開動員大會，局黨組主要負責同志親自作動員報告。以支部為單位組織黨員干部進行討論，充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，把思想統一到中央和省、市、區委的重大決策部署上來。明確學習實踐活動的具體安排，引導廣大黨員干部迅速進入狀態，積極投入到學習實踐活動中來，澄清“與己無關”、“影響工作”等認識問題，切實解決“上頭熱、下頭冷”、“雷聲大、雨點小”等突出問題，把思想與行動統一到區委總體要求上來。

（二）抓好學習培訓

在第一階段組織廣大黨員干部進行理論學習，黨委中心組組織一次以上集中學習，要注意理論聯系實際，有針對性地學，帶著問題學，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。通過黨員領導干部帶頭學、班組學、輔導學、討論學、案例學和黨課教育等方式組織好黨員職工的學習。注意運用本單位科學發展的典型生動案例，提高學習教育效果。

（三）抓好“雙深入”調研

緊緊圍繞學習實踐活動主題，結合實際確定重點調研課題，由局黨組領導班子成員帶隊，深入基層、深入群眾開展調查研究，聽取基層和群眾的意見建議，查找黨員干部隊伍中存在的與科學發展觀要求不相適應問題，全面深入推進城鄉一體化的薄弱環節和問題，制約科學應對危機、實現科學發展的瓶頸問題，黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，基層群眾反映強烈的突出問題，深入剖析原因。領導班子成員要帶隊調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。同時，注意把開展調研與幫助基層解決實際問題、為群眾做好事辦實事結合起來，把開展學習實踐活動與推進全局各項工作結合起來，為保障機關運轉，服務大局做出積極貢獻。

（四）抓好解放思想大討論

按照省委“四個辯證統一”、“六看六突破”和市委“四破四立”、區委“一切圍繞項目轉、一切為了項目干”的要求，緊密聯系當前經濟形勢和本單位實際，引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步把思想認識從不符合科學發展觀要求、不符合深入實施總體戰略要求、不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對全局是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展進行再認識，在帶頭推進“兩個加快”，深入推進城鄉一體化，建立符合公共服務機構特點、體現規服建設要求的后勤保障體系，著力以后勤保障制度化促進行政運行規范化，把貫徹落實科學發展觀提高到新水平上形成共識。

重點圍繞以下四個專題，通過向基層群眾問計、向專家學者問策、開展交流互動等形式，組織開展解放思想大討論。

專題一：對照“四破四立”，牢固樹立城鄉統籌的思想觀念，努力消除影響科學發展的思想障礙。

著重引導黨員干部正確認識進一步解放思想、轉變觀念的必要性和緊迫性，破除城鄉二元的傳統思維，牢固樹立城鄉一體、統籌推進的先進理念；破除隨意行政的不良思維，牢固樹立規劃先行、依法行政的先進理念；破除見子打子的被動思維，牢固樹立全局謀劃、協調發展的先進理念；破除只重GDP的片面思維，牢固樹立注重民生、全面發展的先進理念，深入思考創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提升發展水平等重大問題，把解放思想大討論成果轉化為推動科學發展的堅定意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養的自覺行動。

專題二：深入推進城鄉一體化，帶頭推進“兩個加快”和“項目大會戰”，開創科學發展新局面。

著重引導黨員干部清醒認識當前國內外經濟形勢和省情、市情、區情，正確認識我區經濟社會發展面臨的主要矛盾、不利因素和有利條件，強化“五個走在前頭”意識，堅持用統籌城鄉的思路和辦法，迎難而上、化危為機，超常工作、破解難題，深入推進城鄉一體化，帶頭推進“兩個加快”和“項目大會戰”，開創科學發展新局面。

專題三：鞏固和深化改革成果，構建促進城鄉一體化的體制機制。

著重引導黨員干部深刻認識創新體制機制是深入推進城鄉一體化的根本保障。深入推進農村產權制度改革，完善城鄉一體的市場體制；以職能轉變為核心，深化規范化服務型政府（機關）建設，使城鄉一體管理體制的比較優勢更加突出；深入推進城鄉就業和社會保障、教育、衛生、文化等制度改革，完善城鄉一體的公共服務體制；改進財政轉移支付制度和投入機制，完善城鄉一體的公共財政體制；深化基層民主政治建設，加強農村基層基礎建設，創新基層治理機制；改進績效考核辦法，完善促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制。

專題四：踐行以人為本，切實保障和改善民生。

著重引導黨員干部深刻認識保障和改善民生對于貫徹落實科學發展觀的極端重要性，扎實推進災后重建、擴大就業、百姓安居、扶貧解困等民生工程；不斷完善城鄉一體的基礎設施、公共服務體系，辦成一批群眾期盼的實事好事；及時掌握和解決群眾生產生活中出現的新問題新困難，使人民群眾在學習實踐活動中真正得到實惠，幸福指數進一步提高。

五、加強組織領導

我局精心組織、扎實推進學習調研階段各項活動，局黨組主要責任人要切實擔負起組織領導責任，發揮表率作用，加強分類指導和工作督查，確保學習調研不走過場。

要及時報送學習調研動態，并于5月初向區委學習實踐活動領導小組辦公室報送學習調研階段工作總結。同時，做好分析檢查階段的具體工作安排。