導語：糧食黨組學習實踐科學發展觀方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、存在的主要問題

（一）深刻領會和自覺實踐科學發展觀有差距

具體表現在：一是如何深刻領會和把握科學發展觀的豐富內涵，把握其全面性和系統性，應用科學發展觀來指導我州糧食行業又好又快地發展的認識不足；二是在牢固樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上還存在差距；三是對改革改制后新成立的國有糧食企業如何樹立做強做大的發展理念以及發揮真正意義上的主渠道作用的認識不足。

（二）落實工作職責有差距

具體表現在：一是抓落實的工作機制和跟蹤問效意識還有差距，對工作落實的責任追究制度尚未有效落實，監督檢查力度不夠；二是認真落實糧食行政首長負責制各項考核指標，確保*州糧食安全方面的相關措施有差距；三是履行《糧食流通管理條例》賦予的相關職責，積極爭取成立糧食行政執法隊伍，爭取糧食監督檢查及糧食流通統計經費不夠，糧食流通監督檢查權、糧食行政處罰權未能得到全面、及時履行。

（三）創新國有糧食企業機制有差距

具體表現在：一是研究改革改制后新企業運行機制、發展、經營管理模式等不夠；二是部分新企業董事會、監事會、公司之間，董事長、監事、經理之間的關系尚未理順；三是部分新企業人員的積極性沒有調動起來，存在等待觀望思想，制約了新企業的發展。

（四）服務群眾的本領和能力有差距

具體表現在：一是機關工作效能有待加強，執行力、落實力不夠強，為糧食生產者、經營者、消費者服務的思想有差距；二是為基層糧食部門解決實際困難和問題、關心干部職工工作和生活還有差距；三是機關內部科室之間有時存在推諉、扯皮情況，機關少數職工工作緊迫感、責任感不強。

二、整改方案

（一）在學習實踐活動中已經整改的工作

1.進一步增強了確保*州糧食安全的宏觀調控基礎。2008年，根據國際國內糧食形勢，州政府同意配足2002年確定但尚未達到的州級儲備糧規模，并在2008年秋糧收購期間完成入庫。州糧食局在學習實踐活動中，積極指導州級儲備糧承儲企業做好儲備糧入庫工作，并于2008年12月9日完成了增儲糧食質量、數量的驗收工作。

2.進一步完善了*州糧食應急體系。根據解放思想大討論活動中查擺出的問題，在學習實踐活動中，州糧食局代州政府起草制定了《*州糧食應急預案細則》，完善了*州糧食應急工作的相關工作。同時，積極落實《*州糧食應急預案》的各項要求，在對全州糧食應急加工網絡建設情況進行調研的基礎上，下發了《*州糧食局關于建立健全糧食應急加工網絡的通知》，督促各縣市糧食局落實糧食應急加工點共21個，并制作了“糧食應急加工點”標牌。“11•02”特大自然災害中，被*州糧食局認定糧食應急加工點的*州志祥糧油有限公司，共加工救災糧食63噸，保證了糧食應急工作有序開展。

3.進一步提高了國有糧食企業倉儲設施功能。根據2008年3月州人大視察糧食工作的要求及解放思想大討論活動中查擺出的問題，在學習實踐活動期間中，州糧食局積極協調，爭取州政府170萬元資金用于全州國有糧食企業倉儲設施改造，較大程度上提升了國有糧食企業倉儲設施功能。在此期間，州糧食局加強對各縣市國有糧食企業倉儲設施改造工作的指導，確保了國有糧食企業用好這部分資金，目前已初步完成了倉儲設施的改造提升工作。

（二）短期內可以整改的相關工作

1.進一步完善*州糧食行政首長負責制考核工作。根據云南省糧食行政首長負責制考核工作的要求以及*州糧食工作的實際，進一步完善考核內容，并加大獎勵力度，實行行政問責。

整改時限：2009年2月末；責任領導：*；責任科室：調控科；責任人：*。

2.制定完善州糧食局差旅費及加班工資補貼的管理辦法。

整改時限：2009年2月15日前；責任領導：*；責任科室：調控科、人事教育科；責任人：*、*。

3.切實改善局機關職工住房條件。1991年首輪住房改革后，州糧食局職工住房一直未變動，相對來說，現有住房、環境都較為落后，干部職工迫切希望提高住房質量，現時機成熟，可以在短時間內完成職工團購房相關前期工作。

整改時限：2009年6月末；責任領導：*；責任科室：局辦公室；責任人：*。

（三）需要一定時間整改的相關工作

1.積極爭取調整州級儲備糧管理費用補貼標準。現行儲備糧從1992年開始建立至今，費用補貼標準一直未動。經過調查研究后，提出完善州級儲備糧管理費用補貼標準的方案，報請州人民政府決策調整提高。

整改時限：2009年末；責任領導：*；責任科室：調控科；責任人：*。

2.積極探索農業產業結構調整后的糧食供求形勢。圍繞*州委、州政府農業產業結構調整的戰略，提早謀劃，探索、研究產業結構調整后糧食種植面積減少，糧食總產降低所帶來的市場糧食供求狀況的變化所需要采取的保證全州市場糧食供應的對策，保障全州糧食安全。

整改時限：2009年末；責任領導：*；責任科室：調控科；責任人：*。

3.爭取政策和相關項目支持。把握國家擴大內需的重大機遇，進一步加強與省糧食局和州發改委等有關部門的聯系，提前做好項目儲備，支持各類糧食企業做優做大做強，促進糧食企業又好又快發展。

整改時限：2009年末；責任領導：*；責任科室：調控科、儲備軍供科；責任人：*、*。

（四）需要長期堅持開展的工作

1.堅持政治理論學習。堅持每月末一次的集中學習，通過不斷學習并開展經常性的自學，深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，努力掌握科學發展所體現的馬克思主義立場、觀點和方法，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動糧食工作。

責任領導：*；責任科室：局辦公室、人事教育科；責任人：*、*。

2.認真履行《糧食流通管理條例》賦予的各項職責。繼續學習、宣傳、貫徹《糧食流通管理條例》；逐步健全糧食流通監督檢查機構；做好糧食收購資格許可；搞好糧食流通監督檢查；認真開展糧食流通統計工作；加強市場糧油價格監控工作，維護全州糧油價格基本穩定；認真落實*州州級儲備糧管理辦法，加強對州級儲備糧的監督檢查，確保州級儲備糧數量真實、質量可靠；積極開展“放心糧油”工程，促進我州糧油食品安全；以部隊放心滿意為標準做好軍糧供應工作；做好糧油產品質量檢測工作，為全社會提供科學、準確的糧油產品質量檢測數據。

責任領導：劉祥、*、*；責任科室：相關科室；責任人：相關科室負責人。

3.繼續指導各縣市糧食局理順與國有糧食儲備有限公司的關系，明確各自的職責、權利與義務，實現規范運；制定國有糧食儲備有限公司發展的戰略規劃、工作目標；不斷完善管理、激勵機制，最大限度地調動職工的積極性、增強企業發展的能動性，千方百計推進企業迅速發展壯大。

責任領導：*；責任科室：調控科、儲備軍供科；責任人：*、*。

4.加大行政問責等四項制度的監督檢查工作。通過推行四項制度，切實轉變機關干部作風，提高工作效率，增強州糧食局的執行力和公信力。

責任領導：*；責任科室：人事教育科；責任人：*。

5.加強黨建工作，嚴格執行黨風廉政建設責任制。

責任領導：*；責任科室：人事教育科；責任人：*。

三、健全體制機制

圍繞*州糧食局“實踐科學發展觀，確保*州糧食安全”的主題，以及局學習實踐活動第一階段相關調研的成果，*州糧食局現階段需要健全完善的制度有兩項，分別是：

（一）完善*州國有糧食企業職工分配的制度；

（二）完善各級儲備糧管理的相關制度。

完成時限：2009年2月15日前；第一個制度責任領導：*，責任科室：調控科，責任人：*；第二個制度責任領導：*，責任科室：儲備軍供科，責任人：*。