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根據《中共省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組關于第一批學習實踐活動的實施方案》和張云川書記在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神，結合我省衛生工作實際，現制定廳直系統開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案。

一、指導思想和主要原則

全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深化醫療衛生體制改革，建立基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務，推動衛生事業科學發展”為主題，以“加強執行力建設，倡導‘用力做事、用情做事、用心做事’主題實踐活動”為載體，組織廳直系統廣大黨員干部，特別是各級領導班子和處級以上黨員領導干部，認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重要意義、科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約我省衛生事業科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、有利于我省衛生事業科學發展的體制機制，著力提高領導我省衛生事業科學發展、和諧發展的能力，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，逐步建立起與經濟社會發展相協調、與人民群眾的醫療衛生需求相適應的基本醫療衛生制度和醫療衛生服務體系，推動我省衛生事業又好又快發展。

這次學習實踐活動，要著重把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、實施分類指導”的原則。

二、目標要求和主要任務

這次學習實踐活動，要認真貫徹落實中央和省委提出的“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”的總目標和“深化思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的基本要求，切實做到“四個突出”：一是突出解放思想，提高思想認識，增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成一批重要思想成果；二是突出邊學邊改，集中解決影響和制約我省衛生事業科學發展的突出問題、群眾反映強烈的熱點難點問題和黨風黨紀方面存在的突出問題，形成一批重要實踐成果；三是突出改革創新，著力創建有利于我省衛生事業科學發展的體制機制，形成一批重要制度成果；四是突出轉變作風，加強領導班子和干部隊伍建設，促進我省衛生事業科學發展。

這次學習實踐活動，要圍繞解決廳直系統黨員干部特別是黨員領導干部能力水平與實現科學發展要求不適應、不符合的突出問題，主要完成好六方面任務：

一是，堅持發展第一要義，重點破除滿足現狀、固步自封、等靠要的思想，著力解決我省衛生事業發展思路不夠清、發展方式落后、發展后勁不夠足以及發展質量不夠高、發展速度不夠快、結構不盡合理等問題，牢固樹立探索創新、敢為人先的觀念，增強衛生事業科學發展的意識，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，努力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，不斷提高廣大黨員干部實踐科學發展觀的能力，推動我省衛生事業又好又快發展。

二是，堅持以人為本核心，重點破除片面追求個人政績、忽視群眾利益的思想，著力解決執政為民和衛生服務意識不強，政績觀扭曲，治賄、糾風工作力度不夠，醫療服務質量不夠高、行為不夠規范，維護群眾健康權益、重視安全管理和和諧穩定不夠等問題，牢固樹立立黨為公、執政為民意識和正確的政績觀，進一步規范新農合制度管理，完善醫療惠民政策、措施，加強醫德醫風建設，提高醫療服務質量和疾病預防控制能力，加大衛生執法和安全管理力度，構建和諧的執業環境和就醫環境，積極為廣大群眾看病就醫以及本單位職工工作生活排憂解難，加快推進覆蓋城鄉居民的基本醫療制度，促進全民健康保障水平不斷提高，實現衛生事業發展成果由人民共享。

三是，堅持全面協調可持續基本要求，著力解決我省城鄉和區域衛生事業發展不夠平衡，公共衛生和農村、社區衛生比較薄弱，衛生應急處置能力不夠強，衛生資源配置不盡合理，基層衛生人才設備匱乏，衛生宣傳與健康教育重視不夠等問題，進一步加強農村三級衛生網絡和城市社區衛生服務體系建設，加大公共衛生項目建設和衛生宣傳與健康教育力度，提高衛生應急處置能力，合理調整衛生資源配置，積極鼓勵和引導優質衛生資源、醫療技術人員向基層傾斜，不斷健全城鄉基層醫療衛生服務體系，加強全行業管理，努力實現我省衛生事業全面協調可持續發展。

四是，堅持統籌兼顧根本方法，增強全局觀念和“三責”（即有職就有責、任職必負責、失職要問責）意識，著力解決缺乏全局意識和戰略思維，部分黨員干部責任意識、工作主動性和執行力不夠強，不能妥善處理局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益、個人利益與群眾利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢問題；不能正確認識和妥善處理城鄉與區域之間衛生事業發展關系，盲目發展、無序發展問題。堅持按照科學發展觀要求統籌規劃我省衛生事業發展，逐步縮小城鄉之間、區域之間衛生事業發展差距，構建城鄉之間、區域之間優勢互補、協調并進、共同發展的新格局，不斷滿足我省不同層次人群的醫療衛生需求。

五是，堅持創新體制機制，著力解決我省衛生行業領導體制、決策機制和行政權力運行監控機制不夠健全，衛生事業發展綜合評價體系不夠完備，領導班子和領導干部實績考核辦法不夠科學，醫療衛生單位管理機制不夠活，基層醫療衛生人才培養使用機制不夠完善，衛生行政管理部門職能轉變不夠到位，自主創新能力不夠強等問題，健全衛生行業領導體制、決策機制和行政權力運行監控機制，科學規范醫療衛生單位管理、領導干部實績考核、基層醫療衛生技術人才培養與使用等機制，進一步加強我省衛生事業宏觀發展政策的研究，不斷提高各級領導班子和黨員領導干部在決策、規劃、管理方面的自主創新能力，努力為我省衛生事業發展營造良好的政務、政策、法制和人文環境。

六是，堅持黨的建設根本保證，著力解決部分黨員干部的黨員意識不強、理想信念不堅定，宗旨意識淡薄；一些黨員干部缺乏憂患意識、責任意識，作風漂浮，管理松弛，工作不扎實，搞形式主義；有的領導干部不能嚴格堅持正確用人導向，選人用人公信度不高；有的領導干部脫離群眾，對腐敗現象、商業賄賂問題不管不問，對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命健康的重大問題麻木不仁；部分基層黨組織凝聚力、戰斗力、創造力不強等問題。進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在推動我省衛生事業科學發展中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。尤其要進一步加大各級領導班子思想政治建設力度，適時啟動以轉變作風、提高能力、樹新形象、創新業績為主要內容的主題活動，使廣大黨員特別是黨員領導干部做到講黨性、重品行、做表率，努力為貫徹落實科學發展觀提供堅強的政治和組織保證。

三、方法步驟

這次學習實踐活動，以各級領導班子和處級以上黨員領導干部為重點。黨的關系隸屬于廳直屬機關黨委的廳直單位黨組織和黨員，都要參加衛生廳組織的學習實踐活動；黨的關系隸屬于當地黨委的廳直單位黨組織和黨員，要在服從當地學習實踐活動安排的同時，接受衛生廳的指導。黨的關系未轉到廳機關的借調人員原則上參加原單位組織的學習實踐活動。離退休干部（職工）中的黨員要視其身體狀況，采取靈活多樣的方式組織參加活動。年老體弱、行動不便和在外地進修、出差的黨員，所在單位黨組織要設法送學上門或對其進行補課。集中開展學習實踐活動的總體時間為半年左右，從2008年9月下旬開始，至2009年2月底基本結束，分五個階段進行。

第一階段：準備部署（2008年9月下旬至10月14日）

本階段主要任務是研究制定活動方案，組建活動領導小組和工作機構，對全體黨員干部進行學習實踐活動的思想動員，重點抓好三個環節。

1、制定《實施方案》。廳直各單位要根據上級要求，緊密結合實際，研究制定明確、具體、可操作性強的《實施方案》，廳機關各處室要制定落實廳《實施方案》的具體計劃，并報廳學習實踐活動辦公室審查備案。

2、成立領導小組和辦事機構。廳直各單位要成立學習實踐活動領導小組，組建相應的工作機構，為學習實踐活動順利開展提供堅強有力的組織保障。

3、召開動員大會。10月14日，衛生廳召開由廳機關全體黨員干部和直屬單位領導班子成員參加的廳直系統開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，廳黨組書記、廳長楊新建同志對學習實踐活動進行全面動員部署，邀請省委派駐衛生廳的學習實踐活動指導檢查組組長彭學增同志出席并講話，統一廣大黨員干部的思想認識，充分調動廣大黨員干部參加活動的積極性、主動性。廳直各單位要在10月16日前召開動員大會，迅速掀起學習實踐活動的高潮。廳學習實踐活動領導小組要派員參加廳直各單位的動員大會，確保學習實踐活動開好局、起好步。

第二階段：學習調研（2008年10月15日至11月中旬）

本階段主要任務是學好理論，提高認識，查找問題，轉變觀念，主要抓好三個環節。

1、組織學習培訓

通過采取個人自學與集中培訓相結合、系統學習與專題研討相結合、領導講課與專家輔導相結合等形式，組織黨員和黨員干部認真學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習中國特色社會主義理論體系和黨的十七大精神，學習省委七屆三次全會精神和省委、省政府重大工作部署，學習《執行力》、《贏在執行》和《做最好的自己》三本書，處級以上黨員領導干部還要學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，用科學發展觀統一黨員領導干部的思想認識，引導黨員干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實增強實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。要著重抓好廳黨組和廳直單位理論中心組學習、黨員干部集中學習、以黨支部為單位的專題學習三個層次的學習培訓，每個層次的學習時間要達到一周以上。黨員領導干部要先學一步、多學一些、深學一層，發揮好骨干作用。參加學習培訓的黨員要認真記好讀書筆記。學習培訓結束后，每個黨員要寫出一篇高質量的心得體會文章，廳機關和廳直單位要組織一次有關科學發展觀和執行力建設方面的理論知識考試。要豐富學習形式，創新學習載體，把讀書學習與深入學習貫徹黨的十七大精神、中國特色社會主義理論體系相結合，與深入學習貫徹省委七屆三次全會精神相結合，與弘揚抗震救災精神和奧運精神相結合，與加強執行力建設，倡導“用力做事、用情做事、用心做事”相結合，聯系實際深入思考，做到真學真信、真懂真用，以學習推動實踐，增強學習培訓效果。

2、開展調查研究

廳黨組和廳直各單位領導班子成員要結合各自分管工作帶著相關問題，深入基層，深入群眾，集中開展“科學發展、尋策問計”大型調研活動。要圍繞影響和制約我省衛生事業科學發展的主要矛盾、體制機制和黨員干部思想作風等方面群眾反映強烈的突出問題，研究確定一批調研專題，由“一把手”帶頭開展調研，聽取群眾意見、發現存在問題、總結新鮮經驗，努力形成一批有份量、有價值的調研報告。集中調研時間要保證在一周時間。廳機關和廳直各單位要通過發放征求意見函、座談走訪、發動群眾獻計獻策、開通電子郵箱、設立意見箱等多種渠道，廣泛征求意見，了解社情民意，問計取策于民。對征求到的意見和建議，要分門別類進行匯總和梳理，初步查找出影響和制約我省衛生事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的熱點難點問題，及時向領導班子及其成員反饋，作為領導班子及其成員分析檢查的重要依據。

要深入開展面向群眾的“四個征集”活動，即我省衛生事業科學發展群眾語言征集活動、我省衛生事業科學發展先進事例征集活動、我省衛生事業科學發展群眾意愿征集活動、不符合衛生事業科學發展現象征集活動。通過開展征集活動，充分調動廣大群眾參與學習實踐活動的積極性。廳學習實踐活動辦公室要組織評選優秀成果，匯編成冊，夯實群眾基礎，推動學習實踐活動深入開展。

3、圍繞科學發展深化解放思想大討論

廳黨組和廳直各單位、廳機關各處室要通過召開調研成果交流會、在《衛生信息網》開設《黨員干部學習論壇》、以黨支部為單位召開專題討論會等方式，組織黨員干部圍繞“什么是衛生事業科學發展、衛生事業為什么要科學發展、我省衛生事業存在哪些不科學的問題、今后我省衛生事業如何實現科學發展”等重大問題，進行深入研討，黨員領導干部要匯報交流調研成果。通過研討交流，進一步從理論和實踐的結合上加深對科學發展觀的理解和認識，轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，克服滿足現狀、因循守舊的思想，增強大局意識、憂患意識、責任意識，在促進我省衛生事業科學發展的重大問題上形成廣泛共識，努力探求推進我省衛生事業科學發展的方法途徑。深化解放思想大討論的時間要達到一周以上。

第三階段：分析檢查（2008年11月下旬至12月底）

本階段主要任務是撰寫高質量的領導班子分析檢查報告，深刻剖析原因、理清發展思路、創新發展舉措，重點抓好四個環節。

1、聚焦提煉問題

廳黨組和廳直各單位、廳機關各處室要對學習調研階段匯總梳理出來的意見、建議，實事求是地進行分析論證、歸納篩選，用科學發展的視角查找和聚焦提煉問題。聚焦提煉問題，重在總結經驗，重在明確方向，重在自我提高。通過聚焦提煉影響制約我省衛生事業和本單位、本處室科學發展的重大問題，深入剖析其根源，為召開領導班子專題民主生活會、黨員民主生活會和撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎。

2、開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會

要圍繞深入貫徹落實科學發展觀，推動我省衛生事業又好又快發展確定主題，召開領導班子專題民主生活會。民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心交心，溝通思想，認真聽取群眾意見，撰寫發言材料，認真做好準備工作；民主生活會上，要切實找準影響制約我省衛生事業和本單位科學發展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，努力統一思想、形成共識，認真開展批評與自我批評，肯定對的、糾正錯的、調整偏的，但不糾纏歷史舊帳，不搞人人過關，注意保護黨員干部發展的積極性。“一把手”要帶頭溝通思想、交換看法。民主生活會后，要將有關情況及時報廳學習實踐活動辦公室。廳直各單位領導班子專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，并適當擴大列席人員范圍，廳學習實踐活動辦公室要派員列席，加強指導。

全體黨員和黨員干部要以學習實踐科學發展觀為主題，參加所在支部召開的組織生活會，對照科學發展觀的要求，認真查找差距和不足，明確努力方向。黨員領導干部要主動參加雙重組織生活。

3、撰寫領導班子分析檢查報告

領導班子分析檢查報告，是解決突出問題、完善體制機制的重要依據，對當前和今后一個時期我省衛生事業和各單位科學發展具有重要的指導作用。在深入學習調研的基礎上，衛生廳和廳直各單位要撰寫出有觀點、有分析、針對性強的領導班子分析檢查報告，總結回顧我省衛生行業和本單位十六大以來貫徹落實科學發展觀情況，充分運用前段深入調研、解放思想大討論和民主生活會成果，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面突出問題，剖析問題產生的主客觀原因特別是主觀原因，總結經驗教訓，進一步明確我省衛生事業和本單位科學發展的思路，完善我省衛生事業和本單位發展的正確措施和規劃，并提出加強領導班子自身建設的具體措施，使各級領導干部都能做到講黨性、重品行、作表率。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，避免寫成工作總結或工作報告。黨政“一把手”要全程主持研究撰寫分析檢查報告工作，努力提高分析檢查報告的質量和水平。

領導班子分析檢查報告初稿形成后，要廣泛征求各方面意見，對事關發展全局的重大問題要組織有關專家學者進行科學論證。根據征求到的意見和專家論證結果，要召開廳黨組擴大會議和各單位黨委（總支、支部）擴大會議進行充分研究討論，反復修改完善。廳領導班子的分析檢查報告要報送主管省領導審閱，廳直各單位的分析檢查報告要報經主管廳領導審閱后報送廳黨組。

4、組織群眾評議

領導班子分析檢查報告形成后，要通過召開座談會或書面評議等方式，廣泛征求我省衛生系統部分黨代會代表、人大代表和政協委員和本單位干部職工、上下對口部門、業務聯系單位、服務對象代表等有關部門、人員的意見，并請他們著重圍繞“對科學發展觀認識深不深、查找的問題準不準、原因分析的透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行”等方面進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中來。群眾評議結束后，要將分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。衛生廳和廳直各單位領導班子分析檢查報告及評議結果，要分別報省委和廳學習實踐活動辦公室備案。

第四階段：整改落實（2009年1月初至2月中旬）

本階段主要任務是解決突出問題、堅持改革創新、完善體制機制，重點抓好三個環節。

1、制定整改落實方案

衛生廳和廳直各單位要以分析檢查報告為依據，研究制定針對性和可操作性強的整改落實方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的規章制度，按照輕重緩急和難易程度，制定整改措施。整改措施要做到“三明確一承諾”，即明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導的責任；整改落實方案制定后，要在衛生行業和本單位公開向群眾做出承諾，接受群眾監督。廳學習實踐活動辦公室要對廳直各單位的整改落實方案認真把關，加強指導。

2、集中解決突出問題

廳機關各處室和廳直各單位要按照什么問題突出就集中解決什么問題的原則，把職能范圍內影響制約衛生行業和本單位科學發展的突出問題，群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題作為重點，下大力進行解決。對解決條件比較成熟的問題，要制定集中攻堅計劃，集中解決，以期盡快見效；對通過努力能夠解決的問題，要抓住關鍵環節，積極創造條件，限期進行解決；對暫時不具備解決條件的問題，要積極謀劃，明確責任，分步解決；對涉及多個處室或多個單位的問題，要明確牽頭處室或單位，上下協同，左右聯動，形成合力，加快解決進度。要深入開展“百家破百題”活動，通過集中解決突出問題，努力取得一批重要實踐成果，扎扎實實為群眾辦一些好事、實事，嚴防搞形式主義和“政績工程”。廳學習實踐活動辦公室要對廳直各單位和廳機關各處室的整改情況進行跟蹤督查、跟蹤問效。

3、完善體制機制

廳機關各處室和廳直各單位要圍繞實現我省衛生事業科學發展，積極推進衛生行業體制機制創新和規章制度建設。要認真清理現有規章制度，該廢止的馬上廢止，該完善的抓緊完善，該堅持的認真堅持，切實解決制度缺失和體制障礙等突出問題，形成一批保障和促進我省衛生事業和各醫療衛生單位科學發展的政策制度成果。要建立健全鞏固和擴大學習實踐活動成果的長效機制，努力使學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

第五階段：活動總結（2009年2月下旬至2月底）

本階段主要任務是對學習實踐活動情況進行滿意度測評和全面總結，檢驗和評價活動成效，重點抓好兩個環節。

1、進行滿意度測評

學習實踐活動基本完成時，廳機關和廳直各單位要對學習實踐活動進行群眾滿意度測評，作為評價活動成效的重要依據。滿意度要測評兩個方面：一是測評對解決影響制約我省衛生事業和本單位科學發展突出問題的滿意度，二是測評對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。廳機關和廳直各單位要按照客觀公正、簡便易行的原則，制定周密的測評工作方案，細化測評內容、明確評價標準、界定參評人員，認真做好各項準備工作。滿意度測評可采取召開測評大會、無記名投票和“上評下”、“下評上”等方式進行，測評結果要在本單位進行公布。

2、搞好活動總結

學習實踐活動結束后，廳機關各處室和廳直各單位要對開展學習實踐活動情況進行總結，在此基礎上，衛生廳召開大會進行全面總結，實事求是評價學習實踐活動的得失和成效，指出存在的不足，提出鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。衛生廳和廳直各單位的總結報告要分別經廳黨組和各單位黨組織討論通過，并分別向廳機關和廳直單位黨員、群眾通報。衛生廳和廳直各單位、廳機關各處室的總結報告還要分別報省委和廳學習實踐活動辦公室。

四、組織領導

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，是推動我省衛生事業又好又快發展的必然要求，也是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織必須高度重視，列入重要日程，加強領導，精心組織，提高對上級決策部署的執行力，在“用力、用心、用情”上開展活動，努力實現黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平，確保學習實踐活動取得扎扎實實的成效。公務員之家

（一）落實領導責任。衛生廳成立由黨組書記、廳長楊新建同志任組長的學習實踐活動領導小組，并從人事處、廳直機關黨委、廳辦公室、衛生執法監督處等處室抽調人員組建學習實踐活動辦公室（名單附后）。廳直各單位也要組建相應的領導小組，并抽調骨干力量，組建工作機構，落實人員、經費、辦公地點。廳直系統各級黨組織主要領導為第-責任人，行政業務領導要結合分工協助抓，做到各司其職，各負其責，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的領導格局。廳直單位和廳機關處級以上黨員領導干部特別是廳領導班子成員，要充分發揮表率作用，堅持“五帶頭”、做到“五個一”。即帶頭深入學習，撰寫一篇心得體會；帶頭調查研究，形成一份有價值的調研報告；帶頭指導工作，抓好一個學習實踐活動聯系點；帶頭破解難題，協調解決一件以上群眾反映強烈的熱點難點問題；帶頭推動創新，指導建立一項促進我省衛生事業科學發展的長效機制。

（二）周密安排部署。廳直各單位和廳機關各處室要按照《方案》中確定的方法步驟，嚴格程序，精心謀劃、細心安排，堅持進度服從質量，努力以每個環節的高質量保證整個活動的高質量；要根據黨員干部的實際情況，統籌安排學習實踐活動，不搞“一刀切”，努力做到貼近黨員、貼近實際、貼近工作。要加強組織協調，黨政齊抓共管，上下協調聯動，確保學習實踐活動有序、有力、有效地展開。

（三）鼓勵探索創新。廳機關和廳直各單位要在認真完成學習實踐活動規定動作的前提下，堅持把改革創新精神貫徹始終，緊密結合自身特點，豐富活動方式，創新活動載體，設計自選動作，形成自身特色。要不斷豐富活動方式，創造新的經驗，努力使學習實踐活動有聲有色、富有成效。

（四）加強指導檢查。在學習實踐活動中，廳學習實踐活動辦公室要制定相應的指導檢查辦法和評價標準，適時向廳直各單位和廳機關派出指導檢查組，加強對學習實踐活動的指導和督查，防止走過場、出偏差。

（五）搞好信息宣傳。要暢通廳直系統的信息反饋渠道，加大對學習實踐活動的信息專報和宣傳力度，及時反映廳機關和廳直各單位開展學習實踐活動情況，展示廳直系統貫徹落實科學發展觀、促進我省衛生事業又好又快發展的成果，營造開展學習實踐活動的良好氛圍。要樹立宣傳先進典型，充分發揮其示范和帶動作用，不斷推動學習實踐活動深入開展。

（六）堅持統籌兼顧。廳機關和廳直各單位要把開展學習實踐活動同做好當前各項衛生工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，努力以扎實做好各項衛生工作促進學習實踐活動深入開展，用學習實踐活動推動各項衛生工作再上新水平，以各項衛生工作的成效檢驗學習實踐活動的效果，把學習實踐活動辦成省委和人民群眾滿意的工程。