導語：科技局科學發(fā)展觀活動實施意見（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、省、市關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的總體要求，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）從2009年3月開始，8月基本完成。現(xiàn)根據(jù)市有關會議和通知精神，結合我局實際，提出如下實施意見。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性

科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。市科技局系統(tǒng)全體黨員干部必須把思想統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性。

經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我市已站在了一個新的歷史起點上，我市科技工作也取得新突破。特別是20*年和20*年我市先后開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“深入解放思想、推進科學發(fā)展”教育實踐活動以來，全市科技系統(tǒng)深入解放思想、奮力進位爭先，各項科技工作取得了長足的進步。實踐證明，開展學習實踐活動，是加強全市科技系統(tǒng)黨員干部隊伍建設、提高推進科學發(fā)展能力和加快推進實現(xiàn)科技爭先、建設創(chuàng)新型*的重大舉措。當前，在我市保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的新任務新形勢下，我們要取得新發(fā)展新成績，既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨新的機遇，我們要緊緊抓住并充分利用好開展學習實踐活動這一良好機遇，深刻認識實踐科學發(fā)展觀是在復雜經(jīng)濟條件下克服發(fā)展中困難和矛盾的有力武器，深刻認識當前貫徹落實科學發(fā)展觀最重要的就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的責任感和使命感，把科學發(fā)展觀的要求貫穿于保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的實際工作中，貫穿于科技事業(yè)的具體實際工作中，努力爭當解放思想的先行者、科學發(fā)展的排頭兵，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科技支撐。

二、準確把握學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求

（一）指導思想

深入開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入解放思想、奮力進位爭先、推進科學發(fā)展、建設小康*”為主題，緊密聯(lián)系全市“保增長、促發(fā)展，擴內(nèi)需、增投入，搶機遇、調結構，抓改革、促開放、重民生、保穩(wěn)定”的工作大局，結合部門實際，把學習實踐活動與推動完成科技工作全年目標任務，實現(xiàn)進位爭先結合起來，著力解決影響和制約科學發(fā)展和黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，切實提高推進科學發(fā)展的能力，把科學發(fā)展觀貫徹落實到科技工作的各個方面，為推進科技爭先提供堅強保證。

（二）主要原則

深入開展學習實踐活動，要準確把握“堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的原則。

堅持解放思想。以解放思想為先導，堅持用科學發(fā)展觀指導解放思想，用解放思想推動科學發(fā)展。進一步更新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展思路，謀求科技創(chuàng)新和科技進步的新突破；進一步認清形勢，搶抓機遇，堅定信心，迎難而上，在更高水平、更高層次上實現(xiàn)科技事業(yè)的更大跨越。

突出實踐特色。緊緊圍繞科學發(fā)展，密切聯(lián)系部門工作實際和干部職工的思想狀況，把開展學習實踐活動與貫徹落實中央和省、市委有關重要會議精神結合起來，與建設創(chuàng)新型*的具體實踐結合起來，與為企業(yè)服務、解決群眾熱點難點問題結合起來，與進一步加強領導班子思想政治建設結合起來，堅持邊學邊改，確保取得實效。

貫徹群眾路線。要把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程。吸收群眾全程參與學習實踐活動，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，讓群眾親身感受到學習實踐活動為科技系統(tǒng)帶來的變化和取得的成效。

正面教育為主。引導全體黨員、干部深入學習領會科學發(fā)展觀內(nèi)涵，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。堅持典型引路，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用。

（三）目標要求

深入開展學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，努力實現(xiàn)以下目標。

1、思想認識有新提高。要在把握世情、國情、黨情，把握全市科技工作貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求和具體內(nèi)容，把握科學發(fā)展與實現(xiàn)科技爭先的內(nèi)在規(guī)律基礎上，充分認識科技事業(yè)發(fā)展中面臨的困難、有利條件和積極因素，充分認識我市科技創(chuàng)新和科技進步還面臨著深層次問題，進一步增強憂患意識、危機意識和創(chuàng)新意識，以新的思想解放推動我市創(chuàng)新型城市建設。

2、破解難題有新舉措。以解放思想、改革創(chuàng)新的精神，破解影響和制約我市科技事業(yè)科學發(fā)展全局的重大問題；破解增強全市自主創(chuàng)新能力中的疑難問題；破解為企業(yè)服務中基層和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；推動全體黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。在推進科技進步、加快科技創(chuàng)新的同時，更好地服務人民群眾，讓科技創(chuàng)新成果普惠人民群眾，讓人民群眾得到實實在在的利益。

3、體制機制有新突破。著力研究并創(chuàng)新科技工作體制機制新優(yōu)勢。按照在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務的要求，積極探索建立健全科學有序的科技管理工作機制，通過學習、教育、管理、激勵和監(jiān)督等措施，多管齊下，突出機關效能建設，努力形成提高機關行政管理綜合效率，激活部門工作動力和活力，全面調動各方面積極因素的長效機制，努力推動科技工作再上新臺階。

4、發(fā)展能力有新提升。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科技創(chuàng)新的堅強意志、謀劃科技創(chuàng)新的正確思路、推進科技創(chuàng)新的實際能力。進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、市關于科技工作重要指示精神的執(zhí)行力，努力在堅持改革開放、推進科技爭先上取得新成效。

三、有計劃有步驟地開展學習實踐活動

我局參加學習實踐活動的范圍和對象：以局領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。學習實踐活動正式開始前，扎實做好有關準備工作：認真?zhèn)鬟_學習中央和省、市委關于開展學習實踐活動的有關精神和要求，及時組建領導機構和工作機構，認真開展調查研究，廣泛聽取各方面對學習實踐活動的意見和建議，確定實踐載體，從自身實際出發(fā)，制定切實可行的實施方案，進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動。

學習實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月基本結束，活動分為學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，每個階段包括2個環(huán)節(jié)。

第一階段：學習調研。重點抓好學習調研和解放思想討論2個環(huán)節(jié)（時間2個月左右）。

組織黨員干部進行學習調研。認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，以及省、市委有關推動科學發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。縣處級黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。綜合運用個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，確保學習效果。黨組中心組學習不少于3次，機關黨員集中學習不少于20學時。深入基層、群眾進行調查研究。著重圍繞貫徹落實中央和省市委一系列決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展以及改進機關作風等方面開展調研。創(chuàng)新調研方式，采取組織產(chǎn)學研合作“走出去”小分隊等活動，深入調研校企不同需求和企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力中遇到的難題。認真梳理、查找科技工作在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，有針對性地提出對策措施，努力形成高質量的專題調研報告。主要領導干部要帶隊開展調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。

圍繞科學發(fā)展深入進行解放思想討論。緊密聯(lián)系當前形勢和部門實際，引導全體黨員特別是黨員領導干部進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，就科技工作如何實現(xiàn)科學發(fā)展，如何圍繞全市保增長促發(fā)展的決策部署開展科技創(chuàng)新進行討論，重點研究加大科技投入、加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、狠抓科技政策落實、加強產(chǎn)學研合作、推進科技富民惠民、強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造和保護等方面，通過開展解放思想大討論，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。

第二階段：分析檢查。重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)（時間2個月左右）。

精心組織召開領導班子專題民主生活會。領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十六大以來科技系統(tǒng)的發(fā)展實踐，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，特別要注意緊密聯(lián)系思想和工作實際，深刻分析原因，開展批評與自我批評。認真做好民主生活會召開前的準備工作，班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結。民主生活會上要堅持正面教育為主，重在總結經(jīng)驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關。專題民主生活會邀請市紀委、市委組織部等有關部門和市委學習實踐活動指導檢查組人員參加，加強指導。要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。

形成高質量的領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研和解放思想討論的成果，充分反映科技系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境對科技工作帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映科技系統(tǒng)全體黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導實現(xiàn)科技推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施等重點。黨組主要負責人全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組擴大會議充分討論并聽取各方面意見，反復修改完善。學習實踐活動分析檢查報告報市委學習實踐活動領導小組辦公室審核。

認真組織對分析檢查報告的群眾評議。參加評議的既要有科技系統(tǒng)的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務對象的代表，特別要吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者參加。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要采取靈活多樣的評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。做好分析檢查報告和群眾評議結果的公布工作，合理確定公開范圍和方式。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)（時間2個月左右）。

制定整改落實方案。領導班子要以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實項目、目標、時限要求和具體措施，明確相關領導、處室（中心）的責任。整改落實方案形成后，以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。

集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是貫徹中央和省、市委決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展方面的突出問題，群眾普遍關注的民生問題，黨員領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義。整改中，要圍繞保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧，圍繞科技創(chuàng)新，深化“三走進三服務”活動，切實幫助企業(yè)解決實際問題。利用好我市“保增長促發(fā)展”政策輔導員的工作機制，局機關每個黨員干部要著力做好10家服務企業(yè)的政策輔導工作，推進中央和省、市有關保增長促發(fā)展政策的貫徹落實，努力解決企業(yè)在政策落實中遇到的難題。對涉及多個部門和單位的問題，要加強協(xié)調溝通，積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式。把解決突出問題與創(chuàng)新體制機制結合起來。抓好省委省政府7個政策性文件的貫徹落實和銜接配套，結合科技工作實際認真研究解決科學發(fā)展的體制機制問題。

整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾監(jiān)督。學習實踐活動基本完成時，及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的主要內(nèi)容包括對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動情況的滿意度。合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測評方式和程序做到簡便易行，測評結果做到客觀真實。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施并認真抓好落實。

四、切實加強對學習實踐活動的組織領導

局黨組要把學習實踐活動擺上重要議事日程，強化組織領導，強化督導檢查，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，把科學發(fā)展、進位爭先貫穿始終，堅持進度服從質量，確保活動取得實效。

1．落實領導責任。認真落實領導責任制，局黨組全面負責我局的學習實踐活動，主要負責同志履行第一責任人的職責，分管領導切實履行直接責任人的職責。局成立由局長、黨組書記張華龍同志為組長，局領導班子成員為副組長和局機關各處室（中心）及直屬單位主要負責人為成員的學習實踐活動領導小組，并成立教育實踐活動辦公室。學習實踐活動領導小組在黨組領導和市委學習實踐活動領導小組指導下開展工作。

2．加強分類指導。局機關在認真抓好自身學習實踐活動的同時，對各處室（中心）和直屬單位的學習實踐活動進行指導。堅持突出局領導班子和黨員領導干部這個重點，同時抓好全體黨員的學習實踐活動。注意吸收黨外領導干部、專家學者參與，認真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。鼓勵和支持各處室（中心）和直屬單位在嚴格執(zhí)行上級部署和要求的同時，根據(jù)各自實際，大膽探索創(chuàng)新。

3．搞好輿論引導。在局網(wǎng)站開設學習實踐活動專欄，利用科技工作簡報集中宣傳全系統(tǒng)學習實踐活動的進展動態(tài)和工作經(jīng)驗。各單位要充分運用各種媒體，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、主要原則和目標任務，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，及時總結做法、經(jīng)驗和成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

4．堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學習實踐活動。正確認識和妥善處理開展學習實踐活動與做好當前各項科技工作的關系，把扎實開展學習實踐活動與推動科技創(chuàng)新支撐全市保增長促發(fā)展結合起來，與完成各項科技工作任務結合起來，以學習實踐活動推動科技創(chuàng)新工作全面發(fā)展，以科技創(chuàng)新工作的新成績衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。