縣統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的意見

時(shí)間:2022-04-23 09:31:00

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縣統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的意見

為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見,切實(shí)搞好我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、深刻認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是在新的時(shí)代背景下加快中國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要保證,是解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問題的迫切需要,是加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求,是做好新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作、不斷開創(chuàng)新局面的堅(jiān)強(qiáng)保障。統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、提高政府管理水平、促進(jìn)國家持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)部門在國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策體系中具有重要的地位。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),既是統(tǒng)計(jì)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀義不容辭的責(zé)任和使命,也是促進(jìn)統(tǒng)計(jì)更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展的迫切需要。全局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)涉及股室10個(gè),共有黨員干部12人。全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作能力如何,將關(guān)系到全縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效,關(guān)系到建設(shè)*小康社會(huì)能否有一個(gè)和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。因此,切實(shí)搞好我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的*精神,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆觀念,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新思維和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全體黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性。切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)定信心,振奮精神,花大力氣,下大功夫,以飽滿的政治熱情積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)和要求,為我縣全力實(shí)施“五大”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)“四縣”建設(shè),加快建設(shè)開放、實(shí)力、和諧、秀美新*做出新貢獻(xiàn)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“深化統(tǒng)計(jì)改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題和載體,緊密結(jié)合全縣統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題,著力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力,提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)基本原則在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要牢牢把握以下基本原則:一是解放思想;二是突出實(shí)踐特色;三是貫徹群眾路線;四是要正面教育為主;五是注重改革創(chuàng)新。

(三)目標(biāo)要求開展“深化統(tǒng)計(jì)改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題和載體的實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展能力、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。

三、集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的主要任務(wù)和要求

按照縣委安排,我局參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),從2009年3月開始到2009年8月基本結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行,集中活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。

(一)準(zhǔn)備工作(2009年3月上旬至3月中旬)

1、調(diào)查摸底。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣委精神的基礎(chǔ)上,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方法,深入調(diào)查研究,聽取各方面的意見。通過調(diào)查摸底,掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部隊(duì)伍的工作情況和思想狀況,了解群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議,明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的主要問題和達(dá)到的目標(biāo)要求。

2、制定方案。根據(jù)中央精神和省、市、縣委及發(fā)展和改革系統(tǒng)黨委的部署,緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制定我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。實(shí)施方案要征求縣委檢查指導(dǎo)組的意見,報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

(二)組織實(shí)施(2009年3月下旬至2009年7月下旬)

第一階段:學(xué)習(xí)提高,調(diào)查研究(2009年3月下旬至4月下旬)。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,集中學(xué)習(xí)時(shí)間,采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,黨的*、黨中央的一系列指示精神以及縣委的一系列決策部署。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。書記、局長要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。

2、專題調(diào)研。要著重圍繞解決統(tǒng)計(jì)工作突出問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面,確定課題,由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研,分別帶領(lǐng)分管股室負(fù)責(zé)人深入基層開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研要形成專題調(diào)研報(bào)告,交流調(diào)研成果,認(rèn)真梳理和查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞“深化統(tǒng)計(jì)改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題和載體,積極開展“統(tǒng)計(jì)能不能服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計(jì)自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”的思想解放大討論,在更新全局干部思想觀念、認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)和難題、查找統(tǒng)計(jì)存在的差距和不足,提出統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展措施、完善統(tǒng)計(jì)體制和機(jī)制等方面進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持破除影響統(tǒng)計(jì)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、制約統(tǒng)計(jì)工作的思維定勢(shì)、思想束縛和落后觀念,把全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制中解放出來,堅(jiān)決克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成共識(shí)、開闊思路,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。通過解放思想討論,進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變工作思路,在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識(shí),從而把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展上來。

第二階段:分析檢查,找準(zhǔn)問題(2009年5月上旬至6月上旬)

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,認(rèn)真聽取群眾意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開,適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。屆時(shí),邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、組織部、系統(tǒng)黨委等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席,提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo)。要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,在回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,制定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。局班子主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,經(jīng)局務(wù)會(huì)充分討論后,反復(fù)修改完善。

3、組織群眾評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子要組織機(jī)關(guān)干部職工和基層統(tǒng)計(jì)部門的同志對(duì)其進(jìn)行評(píng)議。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。

第三階段:整改落實(shí),完善機(jī)制(2009年6月中旬至2009年7月下旬)

1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重可操作性。要對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室,使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、集中解決問題。要把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程,邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。我局集中解決問題的重點(diǎn)是黨員的思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還不完全適應(yīng)、不完全符合;在強(qiáng)基礎(chǔ)、重服務(wù)和改進(jìn)作風(fēng)等方面的突出問題。進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),用科學(xué)發(fā)展觀武裝統(tǒng)計(jì)工作者,堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的原則,做到統(tǒng)籌兼顧。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度建設(shè),努力解決制度缺失等突出問題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作。要從活動(dòng)一開始就重視做好創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作,著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。要充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,充分運(yùn)用班子成員分析檢查報(bào)告,勇于突破制約統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的各種束縛。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的問題,要向縣委縣政府及有關(guān)部門提出建議。

(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)(2009年8月上旬至8月中旬)

1、群眾滿意度測(cè)評(píng)。建立以群眾滿意度為核心的活動(dòng)評(píng)價(jià)體系,主要測(cè)評(píng)群眾對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。測(cè)評(píng)采取無記名投票形式,保證測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

2、形成總結(jié)報(bào)告。對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見建議,形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)小組。

3、召開總結(jié)大會(huì)。總結(jié)活動(dòng)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn),對(duì)鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果提出要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果。繼續(xù)跟蹤問題的解決,確保整改方案和措施落到實(shí)處。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),并努力做到在思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。我局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由蔡元壽書記任組長,王素花局長任副組長,成員由紀(jì)檢組長聶竹青、副局長董平秀、王裕田、總統(tǒng)計(jì)師董愛陽組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由財(cái)貿(mào)股股長李海燕同志兼任,形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

2、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的覆蓋面。離退休老同志參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。其中年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的,經(jīng)黨組織批準(zhǔn),可不參加活動(dòng)。

3、積極探索創(chuàng)新。在嚴(yán)格遵循中央和省、市委確定的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、階段安排,做好“規(guī)定動(dòng)作”的前提下,大膽探索,創(chuàng)造性地開展活動(dòng),結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”,在實(shí)踐中探索新思路、新方法。

4、統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前全縣統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)十分繁重。各股室要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的*的一系列重大部署,同開展“基層基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)”結(jié)合起來,同促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定,同推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作,同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。