導語：畜牧局深入學習科學發展觀意見講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據中央、省委和市委部署安排，我局作為第二批深入學習實踐科學發展觀活動單位之一，從今年3月開始至8月底結束，時間半年左右。今天召開的深入學習實踐科學發展觀動員大會，目的是按照中央、省委和市委部署要求，對我局參加第二批學習實踐活動進行動員部署。為指導和幫助我們開展好學習實踐活動，市委向我局派出由市衛生局黨委書記林有福同志任組長，市委農辦副主任陳少華同志、市科協副主席陳瑜同志任副組長，市委組織部組織員辦主任張文高同志為成員的第11指導檢查組。等下，林有福組長還將作重要講話，我們要認真貫徹落實。在此，我代表*市畜牧獸醫水產局支部全體黨員及參學同志對指導檢查組的蒞臨指導，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

為搞好這次學習實踐活動，我局支部積極做好前期準備工作，認真組織學習了中央、省委和市委有關學習實踐活動文件精神，了解學習省農業廳、省海洋與漁業局兩個上級業務主管部門開展學習實踐活動的做法和經驗，成立了局支部學習實踐活動領導小組及工作機構，研究制定了《開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》。下面，我就認真抓好學習實踐活動講四點意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感

開展學習實踐活動，是認真貫徹落實黨的*精神，在新的歷史起點上發展中國特色社會主義的重大戰略部署，是堅持“四求先行”，推進海西綠色腹地建設的內在要求，也是用科學發展觀統領我們的思想行動，加強自身建設、推動我市畜牧水產業又好又快發展的重要舉措。我們一定要進一步提高認識，把思想統一到中央的重大決策和省委、市委的部署要求上來，以高度的政治責任感和使命感來積極開展學習實踐活動。

一要充分認識開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論武裝全體黨員的重大舉措。科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。*報告對科學發展觀進行了全面、深刻、鮮明的論述，把馬克思主義關于發展的理論提升到了新的境界。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*作出的重大戰略部署。貫徹落實*精神，最重要的就是認真學習、深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展學習實踐活動，就是運用我們黨堅持經常性教育同適當的集中教育相結合的重要經驗，使全體黨員干部進一步深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，深化對科學發展觀在閩北的實踐成果——建設海西“兩個先行區”，推進海西綠色腹地建設的認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要提高這方面的認識，局里將組織進行貫徹落實科學發展觀的專題講座，開展“海西應先行、閩北當前鋒”的大討論，聯系畜牧水產發展實際，深入思考要不要先行、能不能先行、怎么樣先行問題，進而提升認識、形成共識。

二要充分認識開展學習實踐活動，是加強黨的執政能力和先進性建設的必然要求。加強黨的領導、提高我們黨的執政能力、永葆黨的先進性，是我們事業不斷前進的重要組織保障。建設和發展中國特色社會主義，要靠黨的先進性來引領，要靠不斷提高執政能力來推進。科學發展觀豐富了黨的執政理念，賦予黨的先進性新的時代內涵，對提高黨的執政能力提出了更高的要求。加強黨的執政能力和先進性建設，一個十分重要的內容，就是要不斷增強黨組織和黨員領導干部領導科學發展的能力。開展學習實踐活動，就是要促進全體黨員特別是黨員領導干部，真正學會運用科學發展觀分析和解決實際問題，自覺遵循和運用客觀規律辦事，努力提高領導科學發展的能力和水平，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大動力。在此，要通過黨的建設新的偉大工程，通過黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，以改革創新的精神，提升黨組織的凝聚力和戰斗力，發揮黨員的先鋒模范作用，增強堅持科學發展、順應市場經濟、依法行政處事、應對突發事件的能力，提高認真履職、勝任業務工作能力。

三要充分認識開展學習實踐活動，是推進閩北畜牧水產業又好又快發展的迫切需要。培育畜牧水產大產業，是市委市政府賦予我們的重大任務，也是廣大農民的發展要求，最關鍵和最根本的就是要堅持科學發展。閩北畜牧水產發展，雖然不少方面后來居上，生豬、肉禽、奶牛、肉兔、鰻魚等產業居全省前列，但一些工作的基礎還比較薄弱，與一些先進市比還有差距，新形勢下產業的結構矛盾、產品加工業滯后、科技創新，以及動物疫病防控、產品質量安全和畜牧污染治理壓力等深層次矛盾凸顯。要通過開展學習實踐活動，按照培育畜牧水產大產業的要求，針對我市畜牧水產工作特點，改革不適應科學發展的體制機制，創新科學發展的新思路，深入思考結構調整、產品加工、破解難題的對策措施，開展一次比較系統的調研活動，認真謀劃新一輪發展規劃，以推進發展現代畜牧水產業。

四要充分認識開展學習實踐活動，是加強行業系統自身建設、增強服務發展能力的重要途徑。在發展現代畜牧水產業中，畜牧水產系統擔負著科學發展的重任，市局在整個系統中承擔著承上啟下的職責，工作上對“兩廳局”（省農業廳、海洋與漁業局）、下對“兩局”（畜牧水產局、農業局），需要省上的支持、縣（市、區）配合，還需要相關部門的通力協作。這些工作的特殊性，需要我們提高組織協調能力，爭取省上的大力支持，增強自身的行政處事能力，發揮縣（市、區）局的配合作用，才能調動行業系統的積極性，增強凝聚力和戰斗力，將發展戰略變為行動方案，將工作舉措落到實處。要通過開展學習實踐活動，進一步認清新形勢、新特點，適應科學發展的新要求，在查找差距中更新觀念，克服因循守舊、不思進取等制約科學發展的思想觀念，增強大局意識、憂患意識、創新意識和進取意識。以開展“聯創”活動為紐帶，發揮市局承上啟下、組織協調、指導引導的作用，凝聚行業系統的力量，推進畜牧水產業科學發展，樹立行業系統良好形象，機關建設走在前列。

二、按照中央部署和省委、市委要求,認真把握學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則

開展第二批學習實踐活動，中央已作了統一部署，省委和市委根據中央的部署要求也作了具體安排。我們要不折不扣、認認真真，嚴格按照上級的部署要求來開展。具體按照局支部下發的《實施方案》抓好貫徹落實。從總體要求看，我們要著力三個方面：

一是始終堅持正確的指導思想。深刻領會、準確把握這次學習實踐活動的指導思想，關鍵是要高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，即“科學發展、四求先行”的主題；抓好一個載體，即“海西應先行、閩北當前鋒”的載體；貫徹一條主線，即應對全球金融危機沖擊，保持經濟持續平穩較快發展這條主線；明確三個著力點，即要著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，不斷提升科學發展水平，更好地推進海西綠色腹地建設。要緊緊圍繞這三個著力點下功夫、求突破、見成效，讓群眾切身感受到學習實踐活動的成效。

二是始終準確把握目標要求。就是要通過學習實踐活動，真正達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。這“四句話”是相互聯系、相互促進的有機整體，其中提高思想認識是基礎，解決突出問題是重點，創新體制機制是關鍵，促進科學發展是目的，體現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。我們要按照這“四句話”來開展學習實踐活動，結合黨員干部個人的思想認識來學習實踐，解決科學發展的思想觀念問題；結合我局工作的實際，解決存在的突出矛盾和問題；結合抓好全年工作，解決更好地服務先行、促進先行的問題，努力實現中央和省委、市委提出的目標要求。

三是始終貫徹學習實踐活動的主要原則。就是必須堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。這四條原則是總結我們黨開展集中學習教育活動，特別是學習實踐活動試點工作經驗的重要成果，在整個學習實踐活動中一定要自始至終地認真貫徹好、落實好。

三、明確學習實踐活動的方法步驟，扎實抓好每個階段每個環節的工作

根據中央部署和省委、市委安排，第二批學習實踐活動分3個階段進行，每個階段分兩個環節，共6個環節，時間從今年3月開始，到8月底基本完成。

第一階段：學習調研階段（從3月份至4月底）。這一個階段兩個環節：一是學習調研。重點學習黨的*和十七屆三中全會精神、《鄧小平****論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和****等中央領導同志一系列重要講話精神以及省第八次黨代會、省委八屆三次、四次、五次和市委三屆五次全會精神，學結我國、我省和我市改革開放30年特別是海西綠色腹地建設的實踐成果和有益經驗，處級以上黨員領導干部還要認真學習《實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。要通過局中心組和支部全體黨員集中學習、舉辦專題講座、報告會、開展專題調研和全體黨員自學等形式，增強學習效果。同時，黨員領導干部要深入基層、深入群眾進行調查研究，開展案例分析。二是開展“四求先行”大討論。組織全體黨員圍繞科學發展進行“四求先行”大討論和“我為閩北畜牧水產業發展建言獻策”等活動，著力轉變觀念、提高思想認識，在事關科學發展、海西應先行、閩北當前鋒的重大問題上形成共識，著力解決“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎么樣先行”的問題。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬至7月上旬）。這一階段兩個環節：一是召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會可以和年度民主生活會合并召開，可以適當擴大列席人員范圍。會前，要廣泛征求基層、群眾對領導班子及成員的意見和建議，重點查找個人和班子在服務海西兩個先行區建設、閩北當前鋒、培育畜牧水產大產業中貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，撰寫參加專題民主生活會的發言材料，班子成員之間要開展談心交心活動，增進理解，互相幫助。會中，領導班子成員要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足，開展批評與自我批評。二是形成領導班子分析檢查報告。由班子主要領導全程主持分析檢查報告的起草工作，要深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學發展思路，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，在一定范圍內公布，組織黨員、群眾進行評議，使之成為指導科學發展的重要文件。

第三階段：整改落實階段（7月中旬至8月下旬）。這一階段兩個環節：一是制定整改落實方案。要以分析檢查報告為主要依據，對查擺出來的突出問題和要完善的制度，提出具體的整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。二是集中解決突出問題。要在堅持邊學邊改、邊查邊改的基礎上，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，著力建立健全體制機制；一時無法解決的問題，也要提出整改的思想，以便條件成熟時整改。

學習實踐活動基本結束時，要認真做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報。對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

這次學習實踐活動不作統一轉段要求，但要注意各個環節之間的相互聯系和相互銜接，堅持進度服從質量，以每個環節的高質量確保整個活動的高質量。

四、切實加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效

開展學習實踐活動，是當前全黨政治生活中的一件大事，中央的部署和省委、市委的要求都已十分明確，關鍵在組織領導，重在抓落實。我們要在市委的統一領導下，在第11指導檢查組的指導下，切實加強對活動的領導，精心組織，周密部署，確保活動取得實效。

一要強化組織領導。由局支部全面負責整個學習實踐活動，我作主要負責人要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。黨員領導干部要發揮帶頭作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭建立聯系點。局支部成立了學習實踐活動領導小組，由我擔任組長，其他黨員領導班子成員任副組長，成員由局辦公室主任、副主任，三位黨小組長組成。領導小組下設辦公室掛靠局辦公室，辦公室主任由鄭名章同志擔任，工作人員從相關科室抽調精干力量組成。局班子成員要充分發揮帶頭作用，結合各自分工建立聯系點。局學習實踐活動領導小組辦公室要加強對市委學習實踐活動領導小組辦公室和市委第11指導檢查組的聯系，使學習實踐活動有聲有色地開展。要從實際出發，組織好退休干部（職工）中的黨員參加學習實踐活動，對年老體弱、行動不便又居住在異地，確有困難的，經請示指導檢查組，可以不參加活動，但要做到送學上門，寄學習材料給他們。同時非中共黨員處級干部要同時參加活動，結合所分管的工作開展調查研究，為學習實踐活動獻計獻策。

二要努力探索創新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，結合我局的工作職能和特點，進一步將“海西應先行、閩北當前鋒”，打造畜牧水產大產業、發展現代畜牧水產業，實踐載體具體化，搭建實踐活動平臺，更好地實踐科學發展觀，推進畜牧水產發展，切實增強學習實踐活動實效。要充分發揮局支部的作用，積極探索有效形式，確保每個黨員都參加活動、受到教育。要注意發揚民主，尊重干部群眾首創精神，認真聽取群眾意見建議，注意發揮專家的作用。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，杜絕形式主義。

三要搞好輿論引導。在*市畜牧獸醫水產局門戶網站開設“深入學習實踐科學發展觀、推動閩北畜牧水產業又好又快發展”專欄，編輯“深入學習實踐科學發展觀活動”工作簡報，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，要充分發揮宣傳媒體的作用，搞好輿論引導，營造濃厚的學習實踐活動輿論氛圍。宣傳科學發展觀為指導，前鋒推進、先行先試的先進典型。

四要堅持統籌兼顧。要統籌安排學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。要把開展學習實踐活動與推動當前工作緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，既是對我局領導班子和全體黨員的一次深刻教育和考驗，更是對閩北畜牧水產業科學發展的有力促進。讓我們在市委的正確領導下，在第11指導檢查組的精心指導下，以改革創新、求真務實的精神風貌，積極探索，勇于實踐，圓滿完成學習實踐活動各項任務，以優異的成績迎接新中國成立60周年！