導(dǎo)語(yǔ)：黨建第二批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、省委和市委的安排部署和要求，從2009年3月開(kāi)始，用半年左右的時(shí)間，在全縣開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效進(jìn)行，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。作為三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，黨的十七大決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措，是在新的時(shí)代背景下加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要保證，是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨突出問(wèn)題的迫切需要，是加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大契機(jī)。扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和緊迫性；有利于充分發(fā)揮我縣各級(jí)黨組織在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用，把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)引向深入；有利于更加自覺(jué)地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；有利于教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切同人民群眾的聯(lián)系。

20*年縣十二次黨代會(huì)上，我們立足縣情實(shí)際，提出了建設(shè)綠色、富強(qiáng)、亮麗、文明、平安“五新”中陽(yáng)的奮斗目標(biāo)。按照這一戰(zhàn)略的總體部署，近年來(lái)我們著力推進(jìn)“六大建設(shè)”，即：新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)以及黨的先進(jìn)性建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的生動(dòng)局面。20*年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成40億元，五年增長(zhǎng)3倍；財(cái)政總收入完成9.*億元，五年增長(zhǎng)5倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3022元，五年翻了一番。實(shí)踐充分證明，“五新”中陽(yáng)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，也是符合中陽(yáng)縣情、代表全縣人民意愿的，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、為之不懈奮斗。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)既處在一個(gè)高速發(fā)展的機(jī)遇期，又處在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化較大、面臨困難和挑戰(zhàn)較多的時(shí)期。在發(fā)展的形勢(shì)上，受全球金融危機(jī)的影響，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力有所減弱，面臨的困難和壓力加大；在發(fā)展的理念上，受習(xí)慣思維的影響，一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不深；在發(fā)展的思路上，一些地方發(fā)展的戰(zhàn)略定位還不夠明晰，發(fā)展的措施和辦法還不夠多；在發(fā)展的環(huán)境上，一方面是我們面臨的資源和環(huán)境壓力日益增大，另一方面是一些機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和精神風(fēng)貌與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；在發(fā)展的保障上，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題還比較突出，黨的自身建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn)。這些問(wèn)題如不通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及時(shí)加以解決，我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下面臨的各種困難、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，就會(huì)喪失前所未有的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)便會(huì)落空，就會(huì)成為全市乃至全省科學(xué)發(fā)展的旁觀者和淪落人。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和使命感，下大力氣抓緊抓好，抓出成效，為推動(dòng)中陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題和載體、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)。高舉一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題和載體，就是舉全縣之力實(shí)施“2345”工程，即立足科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧兩大主題，緊緊圍繞市委“三三戰(zhàn)略”（圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，著力抓好大項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、新時(shí)期黨的建設(shè)，舉全市之力打造富裕新呂梁、宜居新呂梁、特色新呂梁），著力推進(jìn)保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、利民生、促黨建四大重點(diǎn)工作，全面建設(shè)綠色、富強(qiáng)、亮麗、文明、平安“五新”中陽(yáng)。圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠；明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則

1、堅(jiān)持解放思想。緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)中心和主題，改變一切束縛科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的過(guò)時(shí)做法和規(guī)定，革除一切影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的體制弊端，在解放思想中破解發(fā)展難題，解決復(fù)雜矛盾，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

2、突出實(shí)踐特色。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)踐載體，突出實(shí)踐特色，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、省委九次黨代會(huì)、市委二屆五次全會(huì)和縣委十三屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與“五新”中陽(yáng)建設(shè)成功實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)推進(jìn)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)門搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與，做到完善發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找突出問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，制定工作措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)整改措施靠人民群眾努力，衡量活動(dòng)成效由人民群眾評(píng)判，以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去,進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。

4、正面教育為主。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，把各級(jí)的注意力引導(dǎo)到增強(qiáng)發(fā)展信心、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

5、注重探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，尊重基層首創(chuàng)精神，圍繞縣委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題和載體，緊密聯(lián)系本部門本單位實(shí)際，積極探索開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效形式和方法，樹立新理念，提出新舉措，破解新難題，取得新成果。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心，人民群眾得實(shí)惠是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的。具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

l、提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。對(duì)事關(guān)我縣科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題進(jìn)一步形成共識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，自覺(jué)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。

2、理清工作思路。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。著重提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，特別是提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)的本領(lǐng)，提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的本領(lǐng)，提高靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分析解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。

3、解決突出問(wèn)題。把查找和解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際，下功夫解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，下功夫解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

4、健全制度體系。進(jìn)一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所需的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機(jī)制，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供體制機(jī)制保證。

5、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成就，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新進(jìn)展，著力構(gòu)建我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的良好格局。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排和方法步驟

（一）總體安排

時(shí)間安排為：2009年3月至2009年8月。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍包括：縣黨政機(jī)關(guān)；縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；縣所屬國(guó)有企業(yè)，縣直屬單位。同時(shí)寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全體黨員參加。

（二）方法步驟

1、準(zhǔn)備動(dòng)員(3月上旬至3月中旬)。主要抓好開(kāi)展調(diào)查摸底、制定實(shí)施方案和組織思想發(fā)動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)。

開(kāi)展調(diào)查摸底。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委、縣委精神的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，深入基層調(diào)查研究，召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。通過(guò)調(diào)查摸底，掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的工作情況和思想情況,了解基層群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題和載體，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的主要問(wèn)題和要達(dá)到的目標(biāo)要求。

制定實(shí)施方案。根據(jù)省市精神和縣委部署，各單位要從實(shí)際出發(fā)，分別制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)征求指導(dǎo)檢查組的意見(jiàn)，報(bào)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。各單位要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，黨組織主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出安排部署。

2、組織實(shí)施（3月下旬至7月下旬）。主要分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月下旬至4月下旬）。主要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流、案例分析等多種形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等重要文獻(xiàn)以及縣委組織部編寫的《中陽(yáng)縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀資料選編》、縣動(dòng)員大會(huì)精神，縣處級(jí)以上黨員干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。黨委理論中心組要集中進(jìn)行專題交流。要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、民生問(wèn)題、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨的建設(shè)開(kāi)展8次左右的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織專題論壇不少于5次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記應(yīng)不少于5萬(wàn)字，普通黨員的不少于3萬(wàn)字。

深入進(jìn)行調(diào)查研究。要圍繞中央、省委、市委和縣委的一系列決策部署，結(jié)合本單位實(shí)際，確定調(diào)研內(nèi)容，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要分解專題帶頭進(jìn)行調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，要深入聯(lián)系點(diǎn)，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，認(rèn)真征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。每位縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)要確定一鄉(xiāng)一村一企一戶作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn),了解情況、調(diào)查研究，指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與縣四大班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分縣直單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行一次談話活動(dòng)，充分征求意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善豐富實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容。

開(kāi)展解放思想討論。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織開(kāi)展大討論活動(dòng)。解放思想討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是，以思想的大解放推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展。

第二階段：分析檢查階段（5月至6月上旬）。主要抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。

精心組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題生活會(huì)。專題民主生活會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心，交換看法，廣泛征求并認(rèn)真聽(tīng)取基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)，要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的問(wèn)題和不足，撰寫參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派人參加，加強(qiáng)指導(dǎo)；民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊帳。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身存在的差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。

撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見(jiàn)，找準(zhǔn)影響和制約本地本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出分析檢查問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。各單位查找出的問(wèn)題應(yīng)不少于5條。

認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、服務(wù)對(duì)象以及有關(guān)專家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議修改完善分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，同時(shí)報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第三階段：整改落實(shí)階段（6月中旬到7月下旬）。主要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善機(jī)制體制三個(gè)環(huán)節(jié)。

制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限要求、具體措施，同時(shí)要明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作。整改落實(shí)方案出臺(tái)后要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào)，接受黨員群眾監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

集中解決突出問(wèn)題。要把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，特別要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦幾件群眾希望辦的實(shí)事。對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要立即解決；對(duì)一時(shí)難以解決的，要向群眾作出說(shuō)明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對(duì)一些涉及面廣，群眾迫切需要解決的矛盾和問(wèn)題，要成立專項(xiàng)小組，上下互動(dòng)，左右聯(lián)動(dòng)，綜合治理；對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

完善體制機(jī)制。要把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)階段的一個(gè)重要內(nèi)容。在認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好制度的廢、改、立工作，及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，組織廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議，對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制問(wèn)題，鼓勵(lì)提出建設(shè)性改進(jìn)意見(jiàn)。

每個(gè)活動(dòng)階段結(jié)束，由單位提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)指導(dǎo)檢查組審核同意后方可轉(zhuǎn)段。

3、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)（8月上旬至8月中旬）。主要抓好群眾滿意度測(cè)評(píng)、進(jìn)行總結(jié)報(bào)告、召開(kāi)總結(jié)大會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)。

進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。要把貫徹中央、省委、市委和縣委部署要求、解決突出問(wèn)題、群眾滿意度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。要合理確定參評(píng)人員的規(guī)模和范圍，使之既有一定的代表性又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。對(duì)群眾滿意度不高的要進(jìn)行“補(bǔ)課”，限期整改。

形成總結(jié)報(bào)告。要對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見(jiàn)建議，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。全面總結(jié)活動(dòng)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果提出要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果，繼續(xù)跟蹤問(wèn)題的解決，確保整改方案和措施落到實(shí)處。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織、狠抓落實(shí)，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，真正做到工作要求要高，措施要細(xì)，辦法要多，程序要嚴(yán)，效果要好。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織要全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

(二)嚴(yán)格督查、強(qiáng)化指導(dǎo)。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)和督促檢查各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。檢查指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，通過(guò)各種有效形式，及時(shí)了解相關(guān)單位的活動(dòng)情況，提出意見(jiàn)和建議，督促解決問(wèn)題。各系統(tǒng)黨委也要充分發(fā)揮作用，及時(shí)了解和反映相關(guān)單位活動(dòng)進(jìn)展情況，幫助解決遇到的問(wèn)題，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，宣傳部門及新聞單位要精心謀劃，做出安排部署。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用專題、專欄、事跡報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文演講等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

(四)統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各單位要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確處理好完成正常工作與開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，抓學(xué)習(xí)實(shí)踐、促科學(xué)發(fā)展，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。