教育局黨組實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)(市)

時(shí)間:2022-04-23 02:06:00

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教育局黨組實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)(市)

按照*市委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《*市開(kāi)展第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,教育局黨組結(jié)合*教育實(shí)際,提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)踐活動(dòng)”)的實(shí)施意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和*市四屆二黨代會(huì)精神,以“弘揚(yáng)紅軍精神、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、改善老區(qū)民生、建設(shè)美好*”為活動(dòng)主題,全面貫徹黨的教育方針,組織廣大黨員干部大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)踐,緊緊圍繞*“四五五”發(fā)展思路,著力解決影響和制約*教育發(fā)展的主要問(wèn)題,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高辦學(xué)水平,辦好讓人民滿意教育,促進(jìn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持解放思想。緊密聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際,著力轉(zhuǎn)變教育事業(yè)發(fā)展思路,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清新形勢(shì),應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),搶抓新機(jī)遇,謀求新突破,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措。

(二)突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“四五五”跨越式發(fā)展思路和“一樞紐、兩中心、四基地”的發(fā)展格局,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)教育體制機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),與維護(hù)全市教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái),與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在深化改革、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧、創(chuàng)新機(jī)制等方面取得成效。

(三)貫徹群眾路線。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為、招生行為、收費(fèi)行為,問(wèn)需于民,問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù),讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的實(shí)效。

(四)正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)事求是查找教育系統(tǒng)內(nèi)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。堅(jiān)持全員參與,堅(jiān)持典型引路,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

三、基本任務(wù)

按照“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠,‘兩個(gè)加快’見(jiàn)成效”的總體要求,在教育發(fā)展各項(xiàng)工作中進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),提高科學(xué)發(fā)展能力,破解科學(xué)發(fā)展難題,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制,努力取得適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想成果、實(shí)踐成果和機(jī)制成果。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,緊密聯(lián)系教育發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,著力找準(zhǔn)并解決影響和制約教育發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

按照科學(xué)發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。

按照以人為本的要求,著力解決執(zhí)政為民、興教為民意識(shí)不夠強(qiáng),深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求不夠,對(duì)困難教職工的生活關(guān)注不足,對(duì)教職員工合法權(quán)益維護(hù)不夠,調(diào)動(dòng)廣大教職員工積極改革創(chuàng)新和參與管理的措施不得力等問(wèn)題。

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展等問(wèn)題,尤其要解決對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育重視程度不高,教育改革創(chuàng)新力度不夠,教育教學(xué)質(zhì)量和效益不高,教育管理粗放,忽視青少年全面發(fā)展健康成長(zhǎng)等問(wèn)題。著力解決各級(jí)各類教育發(fā)展不夠協(xié)調(diào),學(xué)校超大班額多,校點(diǎn)及中小學(xué)布局不合理,資源需要優(yōu)化,農(nóng)民工子女入學(xué)難,有償補(bǔ)課,職業(yè)教育攻堅(jiān),師德建設(shè)等問(wèn)題,增強(qiáng)教育發(fā)展后勁。著力解決學(xué)校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中不徹底的問(wèn)題。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識(shí)不強(qiáng),缺乏戰(zhàn)略思維,不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢通等問(wèn)題,尤其要解決不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)和區(qū)域教育均衡發(fā)展、各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與教育和諧發(fā)展的關(guān)系等問(wèn)題。

按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問(wèn)題,尤其是黨員意識(shí)不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育政績(jī)觀不端正、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義等問(wèn)題。

查找和解決突出問(wèn)題,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。要抓住影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問(wèn)題,進(jìn)行集中整改;對(duì)難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題,要積極創(chuàng)造條件加以解決。要重點(diǎn)解決體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題,要多為人民群眾和廣大教職工辦一些看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事,以解決問(wèn)題的實(shí)際效果取信于民。

四、方法步驟

根據(jù)市委文件精神和部署安排,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自上而下分兩批展開(kāi),第一批從3月開(kāi)始,到8月基本完成。參加單位為局機(jī)關(guān)、直屬學(xué)校,第二批從9月開(kāi)始,明年2月基本完成,參加單位為各中小學(xué)、幼兒園。第一批參加活動(dòng)的單位要在調(diào)查摸底、制定實(shí)施方案、組建機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)骨干、做好前期準(zhǔn)備、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研階段(3月下旬至4月底)。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和*屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定。黨員、主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題研討、專家輔導(dǎo)、典型宣講等形式,組織廣大黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾調(diào)查研究,開(kāi)展實(shí)際案例分析。重點(diǎn)抓好“四會(huì)一測(cè)試”即領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)會(huì)、案例分析會(huì)、心得交流會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試。做到“六個(gè)一”,即黨員要讀好一套科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)、提出一條合理化建議、改進(jìn)創(chuàng)新一項(xiàng)工作、接受一次科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)干部要作一次學(xué)習(xí)報(bào)告。要組織全體黨員干部進(jìn)一步深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),充分利用大討論活動(dòng)的工作成果,認(rèn)真梳理匯總查擺的突出問(wèn)題,對(duì)事關(guān)教育科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題形成共識(shí)。

第二階段:分析檢查階段(5月上旬至6月底)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,影響教育和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因,理清科學(xué)發(fā)展思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。聯(lián)系工作實(shí)際,踐行“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”等方面進(jìn)行分析,在思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、制度機(jī)制等方面開(kāi)展“五查五看”:查思想觀念看是否樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、查能力素質(zhì)看科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是否加強(qiáng)、查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變、查作風(fēng)狀態(tài)看是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公。并邀請(qǐng)各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對(duì)象代表參加。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì),班子成員對(duì)照檢查自身存在的不足撰寫(xiě)發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。

第三階段:整改落實(shí)階段(7月上旬至8月下旬)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查中反映出的突出問(wèn)題,制定整改落實(shí)方案。要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,集中解決一批突出問(wèn)題。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。

活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要認(rèn)真搞好總結(jié),采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào),組織好滿意度測(cè)評(píng)。要把貫徹中央和省、市要求、解決突出問(wèn)題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全局政治生活中的一件大事。教育局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)廖啟宏任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,各級(jí)黨組織書(shū)記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組要做到“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,帶頭分析檢查,帶頭整改落實(shí),直屬黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。

(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面,分別提出要求,分層分類指導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),組織好離退休干部(職工)中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要充分發(fā)揮黨支部、黨小組的作用,積極探索有效形式和載體,確保廣大黨員全員全程參加。

(三)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際,因地制宜,圍繞“六型機(jī)關(guān)”建設(shè),積極探索創(chuàng)新行之有效的活動(dòng)方式和實(shí)踐載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)效果。要講成本、重實(shí)效,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代特征、實(shí)踐特色。

(四)搞好督導(dǎo)檢查。教育局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)派出督導(dǎo)組,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),全面了解情況,及時(shí)提出建議,督促解決問(wèn)題。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。綜合運(yùn)用多種手段,精心制定宣傳報(bào)道方案,統(tǒng)一開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)直屬學(xué)校的活動(dòng)安排,做到上下協(xié)調(diào)、配套聯(lián)動(dòng)。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好各方面工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

直屬學(xué)校黨組織要根據(jù)教育局黨組的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,要向局黨組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。